Σημαντικές ανακαλύψεις για το όνειρο του Ντα Νανγκ

Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 628/QD-TTg του Πρωθυπουργού, ο στόχος είναι η μετατροπή της Ντα Νανγκ σε μια σύγχρονη, έξυπνη, βιώσιμη πόλη με πλούσια ταυτότητα έως το 2050... Μετά τη συγχώνευση, ο χώρος ανάπτυξης της νέας Ντα Νανγκ έχει επεκταθεί. Δεν πρόκειται απλώς για μια αλλαγή στα διοικητικά όρια, αλλά για μια επανάσταση στον πολεοδομικό σχεδιασμό. Θα πρέπει να πρόκειται για μια μετάβαση από μια ενιαία αστική οντότητα σε μια πολυλειτουργική ολοκληρωμένη ζώνη ανάπτυξης.

Η κεντρική περιοχή κατά μήκος του ποταμού Χαν – ένα αξιοθέατο στο αστικό τοπίο της Ντα Νανγκ . Φωτογραφία: CHAU THI HAU

Για να επιτύχει τους στόχους της έως το 2050, η Ντα Νανγκ χρειάζεται ένα γενικό σχέδιο που να επικεντρώνεται όχι μόνο στις κατασκευές αλλά και στη δημιουργία ενός ζωντανού και ανθεκτικού οικοσυστήματος.

Ενσωματωμένο δυναμικό εύρος

Κοιτάζοντας πίσω στις τελευταίες τρεις δεκαετίες (1997-2025), η Ντα Νανγκ έχει γίνει ένα φαινόμενο αστικοποίησης στο Βιετνάμ με την ταχεία ανάπτυξη των υποδομών της. Ωστόσο, με ένα όραμα για το 2050, οι επιτυχημένες μέθοδοι του παρελθόντος αποκαλύπτουν σταδιακά τα όριά τους. Στην πράξη, η εξάρτηση από τη γραμμική πρόβλεψη - η οποία υποθέτει ότι το μέλλον είναι μια επέκταση του παρελθόντος - έχει οδηγήσει σε συστηματικά «σημεία συμφόρησης», δηλαδή ακραίες πλημμύρες, κυκλοφοριακή συμφόρηση στην κεντρική περιοχή και έλλειψη χώρου αποθεματικού για το μέλλον.

Ο τρέχων υπερπληθυσμός στο κέντρο της πόλης είναι αναπόφευκτη συνέπεια του μονοκεντρικού αστικού μοντέλου. Όταν όλοι οι πόροι, οι υπηρεσίες και οι άνθρωποι συγκλίνουν σε ένα σημείο, το σύστημα υποδομών σύντομα θα ξεπεράσει την χωρητικότητά του. Η επέκταση του χώρου ανάπτυξης σε συνδυασμό με την πρώην επαρχία Κουάνγκ Ναμ είναι το κλειδί για την επίλυση αυτής της πίεσης.

Ωστόσο, το ερώτημα στο οποίο πρέπει να απαντήσουν οι πολεοδόμοι σήμερα δεν είναι πόσα χιλιόμετρα² θα επεκταθεί η Ντα Νανγκ, αλλά μάλλον πώς η Ντα Νανγκ θα αναπτυχθεί βιώσιμα. Σε έναν ασταθή κόσμο, με την οικονομία του Βιετνάμ να αναπτύσσεται συνεχώς και να ενσωματώνεται βαθιά στην παγκόσμια οικονομία, ο πολεοδομικός σχεδιασμός δεν μπορεί να είναι ένα στατικό, άκαμπτο σχέδιο. Πρέπει να είναι μια ζωντανή οντότητα, ικανή να «αναπνέει» και να αυτορυθμίζεται.

Κατά τη γνώμη μου, για να επιτευχθούν οι στόχοι του σχεδιασμού της Ντα Νανγκ έως το 2050, με όραμα το 2075, πρέπει να συμφωνηθούν τα ακόλουθα ζητήματα:

Πρώτον, ο στόχος είναι να μετατραπεί το τρέχον μονοπολικό αστικό μοντέλο σε πολυπολικό. Συνεπώς, το αστικό μοντέλο για το 2050 πρέπει να οριστεί με σαφήνεια μέσω τεσσάρων πυλώνων:

- Ο κεντρικός πυρήνας (ο πυρήνας της εμπορικής ανάπτυξης και της ανάπτυξης υπηρεσιών) δεν θα φέρει πλέον το βάρος των λειτουργιών παραγωγής ή εφοδιαστικής, αλλά θα αναδιαμορφωθεί σε μια «συμπαγή πόλη» υψηλών προδιαγραφών, με επίκεντρο τους χρηματοοικονομικούς κλάδους, τη δημόσια διοίκηση και τον πολιτιστικό και τουριστικό κλάδο.

- Η νοτιότερη περιοχή (κινητήρια δύναμη για βιομηχανική και logistics ανάπτυξη) παίζει άμεσο ρόλο στη σύνδεση με το Chu Lai, σχηματίζοντας έναν ιδιαίτερα ολοκληρωμένο παράκτιο οικονομικό διάδρομο. Αυτή η περιοχή συγκεντρώνει λιμάνια βαθέων υδάτων, ένα διεθνές αεροδρόμιο και μια ζώνη ελεύθερου εμπορίου, χρησιμεύοντας ως σημαντική πύλη για το εμπόριο προς τον Ειρηνικό Ωκεανό.

- Η δυτικότερη περιοχή (μια οικολογική ζώνη προστασίας που συνδυάζει την καινοτομία και την ανάπτυξη) αξιοποιεί το έδαφος στην πλαγιά του λόφου για να σχηματίσει πανεπιστημιουπόλεις, κέντρα δεδομένων και σύγχρονα μοντέλα αστικής γεωργίας. Ταυτόχρονα, αυτή η περιοχή χρησιμεύει ως «πράσινος πνεύμονας», συμβάλλοντας στην περιβαλλοντική ρύθμιση και προστατεύοντας την πόλη από τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής από τα ανάντη.

- Η παράκτια λωρίδα (γαλάζια οικονομία) μετατοπίζεται από τον τουρισμό που βασίζεται αποκλειστικά στη διαμονή σε μια ολοκληρωμένη θαλάσσια οικονομία, συνδυάζοντας αρμονικά τη διατήρηση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων με την ανάπτυξη τουριστικών και ψυχαγωγικών υπηρεσιών υψηλής ποιότητας που πληρούν τα διεθνή πρότυπα.

Δεύτερον, η ταυτότητα της πόλης πρέπει να μετατοπιστεί από «βιώσιμη πόλη» σε «ανθεκτική παράκτια πόλη». Η «βιώσιμη πόλη» είναι μια καλή επωνυμία, αλλά δεν αρκεί για να αποτελέσει τη βάση για ένα μακροπρόθεσμο αναπτυξιακό όραμα. Η Ντα Νανγκ πρέπει να οικοδομήσει μια παγκοσμίως ανταγωνιστική στρατηγική θέση, με στόχο να γίνει μια ανθεκτική παράκτια πόλη και κέντρο καινοτομίας στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου, ο αστικός χωροταξικός σχεδιασμός πρέπει να ενσωματωθεί στενά με τον ψηφιακό σχεδιασμό υποδομών. Συνεπώς, τα έργα υποδομών και τα αρχιτεκτονικά έργα που θα αναπτυχθούν έως το 2050 πρέπει να γίνουν συστατικά ενός οικοσυστήματος έξυπνης πόλης, όπου τα δεδομένα αξιοποιούνται για τη βελτιστοποίηση της κατανομής των πόρων και την ενίσχυση των δυνατοτήτων πρόβλεψης και διαχείρισης κινδύνων.

Εν ολίγοις, κληρονομώντας τα μεγάλα επιτεύγματα και τα πολύτιμα μαθήματα του πολεοδομικού σχεδιασμού του παρελθόντος, σήμερα, σε έναν νέο χώρο και όραμα, η Ντα Νανγκ χρειάζεται μια νέα, πρωτοποριακή νοοτροπία για να διαμορφώσει έναν νέο χώρο ανάπτυξης για την πόλη, που ορίζεται ως «σύγχρονος, έξυπνος, βιώσιμος και πλούσιος σε ταυτότητα»· ένας κρίσιμος πόλος ανάπτυξης του έθνους, όπως αποφασίστηκε από τον Πρωθυπουργό.

Μια ιστορική ευκαιρία για την αναμόρφωση του Ντα Νανγκ.

Μόλις δημιουργηθεί η συνολική δομή, η πρόκληση στην επόμενη φάση έγκειται στην ικανότητα εφαρμογής, ιδίως στην ικανότητα καινοτομίας στον τρόπο σκέψης και στις μεθόδους δράσης. Από τη διαχείριση της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και την άνοδο της στάθμης της θάλασσας, την οργάνωση της κυκλοφορίας, έως τη διασφάλιση της κοινωνικής ισότητας στην κατανομή του χώρου διαβίωσης, η Ντα Νανγκ αντιμετωπίζει την ανάγκη να επαληθεύσει το στρατηγικό της όραμα και τη συνέπεια στην εφαρμογή της. Σε αυτό το πλαίσιο, τα βασικά ζητήματα πρέπει να προσεγγιστούν με νέες, πιο ολοκληρωμένες και ευέλικτες μεθόδους.

Καταρχάς, η Ντα Νανγκ διαθέτει σχεδόν 190 χιλιόμετρα ακτογραμμής, με πολλές διάσημες και όμορφες παραλίες. Η πόλη διαθέτει επίσης ένα σύστημα ποταμών και καναλιών που την περιβάλλουν, δημιουργώντας ποικιλομορφία στον χώρο ανάπτυξής της. Ωστόσο, ένα συνηθισμένο λάθος πολλών παράκτιων πόλεων είναι η θεώρηση της λωρίδας γης που γειτνιάζει με το νερό μέσα από το πρίσμα των ακινήτων, ως πηγή βραχυπρόθεσμων εσόδων του προϋπολογισμού μέσω της υποδιαίρεσης και πώλησης γης ή της κατασκευής αυτοτελών συγκροτημάτων θερέτρων.

Στο πλαίσιο της νέας χωρικής και αναπτυξιακής σκέψης, είναι απαραίτητο να οριστεί με σαφήνεια ότι οι παράκτιες και παραποτάμιες περιοχές δεν αποτελούν απλώς γη προς εκμετάλλευση, αλλά θεμελιώδη στοιχεία της «πράσινης υποδομής». Στον σχεδιασμό έως το 2050, η παράκτια λωρίδα θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην αποκατάσταση και την επιστροφή της στην κοινότητα και το φυσικό οικοσύστημα. Ο έλεγχος της πυκνότητας των κτιρίων, ιδίως ο περιορισμός των πολυώροφων κτιρίων κοντά στην άκρη του νερού, όχι μόνο στοχεύει στη διατήρηση του τοπίου, αλλά συμβάλλει επίσης στη δημιουργία φυσικών διαδρόμων αερισμού και ζωνών ανάσχεσης για τη μείωση της ενέργειας των κυμάτων, περιορίζοντας έτσι τη διάβρωση των ακτών. Ταυτόχρονα, τα έργα παραποτάμιας περιοχής πρέπει να ενσωματώνουν τους δημόσιους χώρους, διασφαλίζοντας ισότιμη πρόσβαση στο νερό, θεωρώντας το ως κοινό αγαθό που εξυπηρετεί τα συμφέροντα ολόκληρης της κοινωνίας.

Δεύτερον, στο πλαίσιο του νέου χωροταξικού προσανατολισμού της, η Ντα Νανγκ πρέπει να αντιμετωπίσει το πρόβλημα των αστικών πλημμυρών και των πλημμυρών στις πεδινές περιοχές, μεταβαίνοντας από τη νοοτροπία των «σκληρών υποδομών» σε μια προσέγγιση «ήπιας λύσης».

Η στρατηγική ελέγχου των πλημμυρών για την περίοδο έως το 2050 πρέπει να μετατοπιστεί από ένα «γκρι» μοντέλο υποδομής (βασισμένο σε σκυρόδεμα και συστήματα αποστράγγισης) σε μια «πράσινη» υποδομή, αξιοποιώντας λύσεις που βασίζονται στη φύση. Συνεπώς, το μοντέλο «διείσδυσης σε αστικό περιβάλλον» πρέπει να εφαρμοστεί συγχρονισμένα και αποφασιστικά. Ο σχεδιασμός πρέπει να δώσει προτεραιότητα στην προστασία των φυσικών πεδινών περιοχών και των χώρων αποθήκευσης νερού και να αποκαταστήσει σταδιακά τις υδάτινες οδούς που έχουν διαταραχθεί. Ταυτόχρονα, οι κανονισμοί θα πρέπει να επιβάλλουν στα νέα αναπτυξιακά έργα να διαθέτουν ένα εύλογο ποσοστό για επιφάνειες διήθησης και τοπικές λίμνες συγκράτησης, ώστε να μειωθεί η πίεση στη γενική υποδομή αποστράγγισης.

Τρίτον, στον σχεδιασμό των αστικών μεταφορών, πρέπει να στραφούμε από την ιεράρχηση του «όγκου κυκλοφορίας» στην «προσβασιμότητα». Η εμπειρία δείχνει ότι η επέκταση των δρόμων δεν μειώνει απαραίτητα την κυκλοφοριακή συμφόρηση. Αντιθέτως, μπορεί να αυξήσει τον αριθμό των ιδιωτικών οχημάτων, οδηγώντας σε υπερφόρτωση της κυκλοφορίας. Εάν η ανάπτυξη συνεχιστεί προς αυτή την κατεύθυνση, η Ντα Νανγκ κινδυνεύει να περιέλθει σε έναν φαύλο κύκλο εξάρτησης από τα ιδιωτικά οχήματα. Επομένως, ο προσανατολισμός προς το 2050 θα πρέπει να επικεντρωθεί στην «προσβασιμότητα», με στόχο τη μείωση των αποστάσεων και των χρόνων μετακίνησης, διασφαλίζοντας ότι οι άνθρωποι μπορούν εύκολα να έχουν πρόσβαση στους χώρους εργασίας, τα σχολεία και τις βασικές υπηρεσίες τους εντός εύλογων ορίων.

Το μοντέλο της «πόλης των 15 λεπτών», όπου όλες οι βασικές ανάγκες καλύπτονται σε απόσταση περπατήματος ή ποδηλασίας, θα πρέπει να ενσωματωθεί στον αναπτυξιακό προσανατολισμό των νέων αστικών περιοχών. Ταυτόχρονα, ένα σύστημα δημόσιων συγκοινωνιών υψηλής χωρητικότητας που θα συνδέει πολυκεντρικούς κόμβους ανάπτυξης πρέπει να εφαρμοστεί νωρίς, ώστε να διαμορφωθεί η συμπεριφορά και οι συνήθειες μετακίνησης των κατοίκων. Σε αυτήν την προσέγγιση, οι δημόσιες συγκοινωνίες δεν χρησιμεύουν μόνο ως μέσο μεταφοράς, αλλά και ως θεμελιώδης δομή που καθοδηγεί την χωρική οργάνωση και την αστική ανάπτυξη.

Τέλος, είναι απαραίτητο να αναγνωρίσουμε ότι η ψυχή μιας πολιτισμένης πόλης έγκειται στην δικαιοσύνη στους δημόσιους χώρους. Μια πόλη είναι πραγματικά κατοικήσιμη μόνο όταν εξασφαλίζει πρόσβαση σε χώρο και υπηρεσίες για όλα τα τμήματα του πληθυσμού. Μια παρατεταμένη ανισότητα στην ποιότητα ζωής μεταξύ του κέντρου της πόλης και των υφιστάμενων προαστιακών περιοχών ενέχει κίνδυνο κοινωνικής διαστρωμάτωσης. Επομένως, ο σχεδιασμός της Ντα Νανγκ έως το 2050 πρέπει να καθοδηγείται από ανθρωπιστικές αρχές, μέσω της ισορροπημένης κατανομής βασικών δημόσιων υπηρεσιών, όπως η υψηλής ποιότητας υγειονομική περίθαλψη και η εκπαίδευση, στις δυτικές και νότιες περιοχές. Ταυτόχρονα, οι πολιτικές ανάπτυξης κοινωνικής στέγασης θα πρέπει να ενσωματωθούν σε ολοκληρωμένες αστικές περιοχές, αντί να βρίσκονται σε απομονωμένες περιοχές, για την προώθηση της κοινωνικής ένταξης και τον περιορισμό του φαινομένου της «αστικής χωρικής απομόνωσης».

Κοιτάζοντας προς το 2050, η Ντα Νανγκ αντιμετωπίζει μια κρίσιμη ευκαιρία να αναδιαρθρωθεί και να επανατοποθετηθεί σε ένα ευρύτερο πλαίσιο περιφερειακής ανάπτυξης. Για να υλοποιήσει τη μακροπρόθεσμη κατεύθυνση σχεδιασμού της, η πόλη χρειάζεται μια ομάδα διαχείρισης με στρατηγικό όραμα, πρόθυμη να σταθμίσει τα βραχυπρόθεσμα οφέλη με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης. Η επέκταση του αστικού χώρου είναι απαραίτητη προϋπόθεση, αλλά η αποτελεσματική και ορθολογική οργάνωση του χώρου είναι ο αποφασιστικός παράγοντας. Εάν εφαρμοστεί με συνέπεια, η Ντα Νανγκ μπορεί να αναδειχθεί όχι μόνο σε αναπτυξιακό κέντρο του Βιετνάμ, αλλά και σε πρότυπο ευημερούσας και βιώσιμης αστικής ανάπτυξης στην περιοχή.

Πηγή: https://baodanang.vn/nhung-dot-pha-cho-giac-mo-da-nang-3334303.html