Νιν Μπιν: Δεν υπάρχει ανεξόφλητο χρέος που προκύπτει από βασικές κατασκευές σε νέες αγροτικές κατασκευές

«Μην αφήνετε χρέη στις βασικές κατασκευές, μην κυνηγάτε επιτεύγματα, μην υπερκινητοποιείτε τους ανθρώπους στις νέες αγροτικές κατασκευές» - Αυτή η αρχή έχει εφαρμοστεί σοβαρά και αποτελεσματικά από τις τοπικές αρχές στην επαρχία. Επομένως, από το 2021 έως σήμερα, δεν υπήρξε ανεξόφλητο χρέος στις βασικές κατασκευές στις νέες αγροτικές κατασκευές στην επαρχία.

Διαδρομή κυκλοφορίας στην κοινότητα Nhu Hoa (Kim Son). Φωτογραφία: Anh Tuan

«Πείτε όχι» στο ανεξόφλητο χρέος στις βασικές κατασκευές

Η Kim Son είναι η τελευταία μονάδα σε επίπεδο περιφέρειας της επαρχίας Ninh Binh που αναγνωρίζεται ότι πληροί τα νέα αγροτικά πρότυπα (NTM), αλλά είναι η πρώτη περιφέρεια που εφαρμόζει τα κριτήρια NTM κατά την περίοδο 2021-2026, επομένως τα κριτήρια NTM πρέπει να πληρούν υψηλότερες απαιτήσεις. Ωστόσο, για μια περιφέρεια με πολλές δυσκολίες, η οικονομία βασίζεται κυρίως στη γεωργία, και η ολοκλήρωση του έργου της κατασκευής NTM χωρίς να δημιουργηθούν ανεξόφλητα χρέη για βασικές κατασκευές αποτελεί δύσκολο πρόβλημα για την περιφέρεια Kim Son.

Ο σύντροφος Tran Xuan Truong, πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Kim Son, δήλωσε: Με την πολιτική να μην επιτρέπει την εμφάνιση ανεξόφλητων χρεών στις βασικές κατασκευές (XDCB), ο Kim Son έχει εφαρμόσει σύγχρονες λύσεις για να κινητοποιήσει όλους τους εύλογους πόρους, όπου ο κρατικός προϋπολογισμός χρησιμοποιείται για την υλοποίηση έργων που δημιουργούν κίνητρα και προσελκύουν άλλους πόρους. Η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας έχει επίσης δώσει οδηγίες σε όλα τα επίπεδα, τους τομείς και τους επενδυτές να συμμορφώνονται αυστηρά με τις διατάξεις του νόμου περί επενδύσεων και διαχείρισης κατασκευών. Ζητώντας κατηγορηματικά από τις μονάδες και τις τοπικές αρχές να μην ξεκινούν την κατασκευή νέων έργων εάν δεν είναι πραγματικά απαραίτητο, αλλά να ξεκινούν την κατασκευή έργων μόνο όταν υπάρχει επαρκές κεφάλαιο. Ταυτόχρονα, να ενισχύεται η διαχείριση, η αναθεώρηση και η ισορροπία του κεφαλαίου για να περιορίζεται η κατάσταση των διασκορπισμένων επενδύσεων. Να παροτρύνονται οι εργολάβοι να επικεντρωθούν στην εξόφληση ολοκληρωμένων έργων, να αποφεύγουν την κατάσταση της θέσης τους σε χρήση αλλά όχι ακόμη εξοφλημένης, παρατεταμένης ανεξόφλητης οφειλής, που προκαλεί απογοήτευση στον λαό.

Παράλληλα, η περιφέρεια έχει επικεντρωθεί στην προώθηση της δημοπρασίας περιουσιακών στοιχείων και δικαιωμάτων χρήσης γης για τη δημιουργία κεφαλαίου για βασικές κατασκευαστικές επενδύσεις. Κατευθύνσεις προς τις κοινότητες και τις πόλεις να επανεξετάσουν τα μη γεωργικά κεφάλαια γης και τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία που δεν χρειάζονται χρήση, ώστε να τα θέσουν σε δημοπρασία, ώστε να δημιουργηθεί κεφάλαιο για βασικές κατασκευές. Μείωση της κλίμακας και της συνολικής επένδυσης, καθορισμός τεχνικών σημείων διακοπής, διακοπή της υλοποίησης για την επίλυση των έργων που έχουν αποφασιστεί από την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας με μεγάλο χρόνο υλοποίησης, τα οποία δεν διασφαλίζουν την ικανότητα εξισορρόπησης του κεφαλαίου για ολοκλήρωση την περίοδο 2022-2025.

Με πολλούς δημιουργικούς τρόπους κινητοποίησης όλων των εύλογων πόρων για να συμβάλουν στη διαδικασία οικοδόμησης νέων αγροτικών περιοχών, σε 12 χρόνια εφαρμογής νέων αγροτικών κατασκευών, από τις συνεισφορές και την υποστήριξη του λαού και τις επενδύσεις του Κράτους, πολλά κατασκευαστικά έργα έχουν ολοκληρωθεί και τεθεί σε χρήση με υψηλή απόδοση, όπως: Αγροτικό οδικό δίκτυο από σκυρόδεμα, ενδοχωρικά αρδευτικά κανάλια, σχολεία, ιατρικά κέντρα, γραφεία. Το 2022, η Kim Son πληρούσε τα πρότυπα μιας νέας αγροτικής περιοχής, αλλά δεν συσσωρεύτηκε ανεξόφλητο χρέος για βασικές κατασκευές.

Συγχρονισμός λύσεων

Αναγνωρίζοντας την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών ως βασικό και συνεχές έργο, το πολιτικό σύστημα σε όλα τα επίπεδα της επαρχίας Νιν Μπιν έχει αποφασίσει να συμμετάσχει, μαζί με τη συναίνεση και τη δημιουργικότητα του λαού, στην ευρεία εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Κατασκευή Νέων Αγροτικών Περιοχών και να επιτύχει πολλά σημαντικά αποτελέσματα. Μέχρι σήμερα, σε ολόκληρη την επαρχία έχουν αναγνωριστεί 8/8 περιφέρειες και πόλεις ως πληρούντες τα πρότυπα/ολοκληρώνοντας το έργο της κατασκευής νέων αγροτικών περιοχών. Η περιφέρεια Γεν Καν οργάνωσε με επιτυχία την τελετή για την παραλαβή της περιφέρειας που πληροί τα προηγμένα νέα πρότυπα αγροτικών περιοχών το 2023. Η περιφέρεια Γεν Μο επικεντρώνεται στην ολοκλήρωση του φακέλου εξέτασης των περιφερειών και των κοινοτήτων που πληρούν τα προηγμένα νέα πρότυπα αγροτικών περιοχών το 2024. 119/119 κοινότητες έχουν αναγνωριστεί ως πληρούντες τα νέα πρότυπα αγροτικών περιοχών, 50 κοινότητες πληρούν τα προηγμένα νέα πρότυπα αγροτικών περιοχών, 18 κοινότητες πληρούν τα πρότυπα νέα πρότυπα αγροτικών περιοχών. 542 χωριά, οικισμοί και χωριά έχουν πληροί τα πρότυπα νέα πρότυπα αγροτικών κατοικιών.

Με το σύνθημα «Καμία ανεξόφλητη οφειλή στις βασικές κατασκευές, καμία επιδίωξη επιτευγμάτων, καμία υπερκινητοποίηση ανθρώπων για την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών», το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (DARD) συμβούλευσε την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και την Επαρχιακή Συντονιστική Επιτροπή για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους να κατευθύνουν όλα τα επίπεδα, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να αυστηροποιούν την πειθαρχία στις επενδύσεις στην κατασκευή έργων και έργων, ενισχύοντας την κρατική διαχείριση των δημόσιων επενδύσεων, αποφεύγοντας τις σκόρπιες και σπάταλες επενδύσεις στην κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών· να επιθεωρούν, να εποπτεύουν και να εφαρμόζουν αυστηρά τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων· να κινητοποιούν κεφάλαια από τον προϋπολογισμό, συμπεριλαμβανομένων: Πηγών από τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους· κεφαλαίων από κρατικά ομόλογα για την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών· 100% των εσόδων από τη δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης για τις κοινότητες για την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών σύμφωνα με το Ψήφισμα του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου· πλεονάζοντα έσοδα από τον επαρχιακό προϋπολογισμό· προϋπολογισμούς περιφερειών και κοινοτήτων· κοινωνικοποιημένο κεφάλαιο και άλλες νόμιμες πηγές κεφαλαίου για την πληρωμή ανεξόφλητων χρεών σε βασικές κατασκευές και επενδύσεις σε έργα για να διασφαλιστεί η εφαρμογή των νέων αγροτικών κριτηρίων.

Ο σύντροφος Dinh Thi Lan Anh, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, δήλωσε: Κάθε χρόνο, το Τμήμα Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης συντονίζεται με το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων και το Τμήμα Οικονομικών για να συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εκδώσει ένα σχέδιο για την κατανομή πόρων σύμφωνα με τις αρχές, τους σκοπούς και τους στόχους, σύμφωνα με την πραγματική κατάσταση της περιοχής· να καθοδηγήσει τη διαχείριση και την αποτελεσματική χρήση του προϋπολογισμού και να διαθέσει άμεσα κονδύλια από τον προϋπολογισμό για την υποστήριξη των περιοχών, ώστε να επιταχυνθεί η πρόοδος της κατασκευής των έργων και να διασφαλιστεί η ποιότητα και η πρόοδος εγκαίρως για την αναγνώριση της συμμόρφωσης με τα πρότυπα NTM.

Ταυτόχρονα, το κεφάλαιο του προϋπολογισμού για τις τοπικές κοινότητες είναι εγγυημένο σύμφωνα με τον μηχανισμό στήριξης του Επαρχιακού Έργου και των Κεντρικών Κανονισμών. Δίνεται προτεραιότητα σε κοινότητες με ειδικές δυσκολίες, παράκτιες περιοχές, κοινότητες που έχουν εγγραφεί για να πληρούν τα πρότυπα του έτους και να κατασκευάζουν πρότυπες νέες αγροτικές κοινότητες. Δίνεται προτεραιότητα στην αποπληρωμή παλαιών χρεών, επειγόντων έργων και ταυτόχρονα στην υποστήριξη κεφαλαίων για την αγορά τσιμέντου για αγροτικούς δρόμους, στην υποστήριξη της κατασκευής πολιτιστικών οίκων χωριών και στην υποστήριξη της ενοποίησης ολοκληρωμένων οικοπέδων. Όσον αφορά το κεφάλαιο που συνεισφέρει ο λαός, η κινητοποίηση πρέπει να είναι δημοκρατική και δημόσια, να συζητείται και να αποφασίζεται από τον ίδιο τον λαό, χωρίς επιβολή. Το επίπεδο συνεισφοράς εγκρίνεται από το Λαϊκό Συμβούλιο.

Συγκεκριμένα, η επαρχία έχει κάνει καλή δουλειά στη διαχείριση και την αποτελεσματική χρήση κεφαλαίων υπό την άμεση επίβλεψη και εφαρμογή εκπροσώπων του Συμβουλίου Εποπτείας Κοινοτικών Επενδύσεων και του λαού. Το Πατριωτικό Μέτωπο και οι μαζικές οργανώσεις, μαζί με τμήματα και παραρτήματα, έχουν προωθήσει την προπαγάνδα και τη διάδοση των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος και των νόμων του Κράτους για τις νέες αγροτικές κατασκευές σε πολλές διαφορετικές μορφές. Διαθέτοντας κεφαλαιακές πηγές από προγράμματα και έργα που επενδύονται από τον τομέα για την ενσωμάτωση και την επίτευξη του στόχου των νέων αγροτικών κατασκευών.

Οι τοπικές αρχές έχουν αναπτύξει σχέδια και οδικούς χάρτες για την αποπληρωμή των ανεξόφλητων χρεών για βασικές κατασκευές, διασφαλίζοντας την αρχή της ιεράρχησης της κατανομής κεφαλαίων για την αποπληρωμή των ανεξόφλητων χρεών για βασικές κατασκευές πριν από την κατανομή τους σε νέα έργα· οργανώνοντας αναθεωρήσεις, προσαρμογές και συμπληρώσεις στα σχέδια πολεοδομίας και χρήσης γης κάθε τοποθεσίας, σχηματίζοντας ταμεία γης για δημοπρασία, ώστε να δημιουργηθεί μια πηγή για την αποπληρωμή των ανεξόφλητων χρεών για βασικές κατασκευές σε νέες αγροτικές κατασκευές.

Για τις τοποθεσίες που εγγράφονται για να πληρούν τα πρότυπα NTM, διενεργήστε μια αναθεώρηση και εντοπίστε συγκεκριμένα έργα που πρέπει να υλοποιηθούν. Πριν από την έναρξη της κατασκευής, είναι απαραίτητο να προσδιοριστούν οι πηγές κεφαλαίου και η δυνατότητα κινητοποίησης και εξισορρόπησης κεφαλαίου, εστιάζοντας στην ιεράρχηση βασικών έργων που εξυπηρετούν την ανάπτυξη της παραγωγής και τη ζωή των ανθρώπων, πληρώντας τις απαιτήσεις για την εκπλήρωση των κριτηρίων NTM.

Ως αποτέλεσμα, τα ανεξόφλητα χρέη των βασικών κατασκευών στις νέες αγροτικές περιοχές στην επαρχία μειώνονται ετησίως, και συγκεκριμένα: Το 2016, μειώθηκαν κατά 23%, το 2018, μειώθηκαν κατά περισσότερο από 25%, και μέχρι το τέλος του 2020, η επαρχία Νιν Μπιν είχε επιλύσει τα ανεξόφλητα χρέη των βασικών κατασκευών στις νέες αγροτικές περιοχές. Συνεχίζοντας την προώθηση των επιτευχθέντων αποτελεσμάτων, από το 2021 έως σήμερα, η επαρχία δεν είχε ανεξόφλητα χρέη βασικών κατασκευών στις νέες αγροτικές περιοχές.

Ένας από τους στόχους του Νέου Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης για την περίοδο 2021-2025 είναι η δημιουργία μιας σύγχρονης και σύγχρονης αγροτικής κοινωνικοοικονομικής υποδομής που να συνδέεται με τη διαδικασία αστικοποίησης. Με μεγάλο όγκο βασικών κατασκευών, τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την αποπληρωμή του χρέους των βασικών κατασκευών στο παρελθόν θα είναι πολύ σημαντικά για την επαρχία μας, καθώς και για τις τοπικές κοινότητες σε όλη τη χώρα, ώστε να συνεχίσουν να εφαρμόζουν με επιτυχία το Πρόγραμμα στην επόμενη φάση.

Νγκουγιέν Τομ

Πηγή: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-khong-phat-sinh-no-dong-xay-dung-co-ban-trong-xay/d20240922220729254.htm