Προσπάθειες για την πρόοδο των γυναικών

Η Διακήρυξη και η Πλατφόρμα Δράσης του Πεκίνου αποτελούν μια διεθνή δέσμευση για την προώθηση της ισότητας των φύλων και της προαγωγής των γυναικών, η οποία έχει συμφωνηθεί από τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένου του Βιετνάμ, από το 1995.

Κατά την περίοδο 2019-2024, το Βιετνάμ προσπάθησε να ξεπεράσει δυσκολίες και προκλήσεις, να εφαρμόσει συγχρόνως και αποτελεσματικά τους στόχους, τα καθήκοντα και τις λύσεις που είχαν τεθεί, και πέτυχε πολλά σημαντικά και ολοκληρωμένα επιτεύγματα σε όλους σχεδόν τους τομείς.

Στις 20-21 Φεβρουαρίου, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας και το UN Women διοργάνωσαν ένα εργαστήριο για την προώθηση της εφαρμογής του Εθνικού Προγράμματος Δράσης για τις Γυναίκες, την Ειρήνη και την Ασφάλεια 2024-2030. (Πηγή: UN Women)

Ολοκληρωμένα αποτελέσματα

Προώθηση της βιώσιμης απασχόλησης

Από το 2019, το Βιετνάμ έχει εκδώσει πολλά νομικά έγγραφα και έχει εφαρμόσει πολλές πολιτικές και μοντέλα για την υποστήριξη των γυναικών εργαζομένων, τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των γυναικών στον τομέα της γης και της πρόσβασης σε πιστώσεις, καθώς και την υποστήριξη επιχειρήσεων που ανήκουν σε γυναίκες, όπως ο Κώδικας Εργασίας του 2019, ο Νόμος περί Γης του 2024, ο Νόμος του 2020 για τους Βιετναμέζους Εργαζόμενους στο Εξωτερικό με Συμβάσεις, η Εθνική Στρατηγική για την Ισότητα των Φύλων για την περίοδο 2021-2030 και άλλα σχετικά νομικά έγγραφα.

Κατά την περίοδο που επηρεάστηκε από την πανδημία Covid-19, η Κυβέρνηση εφάρμοσε 12 πολιτικές για την υποστήριξη εργαζομένων και εργοδοτών που αντιμετώπιζαν δυσκολίες λόγω της πανδημίας.

Με αυτές τις προσπάθειες, το Βιετνάμ είναι μια από τις χώρες με το υψηλότερο ποσοστό συμμετοχής γυναικών στο εργατικό δυναμικό στον κόσμο , φτάνοντας το 62,9% (2023). Το ποσοστό των εκπαιδευμένων γυναικών εργαζομένων σε ηλικία εργασίας είναι 26,8%.

Στο Βιετνάμ, περίπου το 20% των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων ανήκουν σε γυναίκες. Ο συνολικός αριθμός γυναικών πελατών που έχουν δανειστεί από προγράμματα πίστωσης στην Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής είναι 4,7 εκατομμύρια, αντιπροσωπεύοντας το 68% του συνολικού αριθμού πελατών με ανεξόφλητα δάνεια.

Ο Δείκτης Ισότητας των Φύλων του Βιετνάμ το 2024 κατέταξε την 72η από τις 146 χώρες. Το ποσοστό των γυναικών βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης είναι πάντα υψηλό στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού (φτάνοντας το 30,26%). Οι γυναίκες στο Βιετνάμ αντιπροσωπεύουν το 46,8% του εργατικού δυναμικού της χώρας. Το ποσοστό συμμετοχής των γυναικών εργαζομένων στο εργατικό δυναμικό είναι 62,4%. Το ποσοστό των επιχειρήσεων που ανήκουν σε γυναίκες είναι 28,2%.

Ανακούφιση από τη φτώχεια, κοινωνική προστασία και κοινωνικές υπηρεσίες

Το Βιετνάμ έχει θεσπίσει και εφαρμόσει πολλές πολιτικές με στόχο την αποφυγή διακρίσεων και τη διασφάλιση της προώθησης των δικαιωμάτων των γυναικών και των κοριτσιών με αναπηρίες, την καθολική ασφάλιση υγείας, τη βασική υγειονομική περίθαλψη, την αναπαραγωγική υγειονομική περίθαλψη, τη σεξουαλική υγεία, ιδίως το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2021-2025, στο οποίο οι γυναίκες σε φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά σχεδόν φτωχά και νοικοκυριά που έχουν ξεφύγει πρόσφατα από τη φτώχεια συγκαταλέγονται στα θέματα προτεραιότητας του προγράμματος.

Οι πολιτικές κοινωνικής βοήθειας του Βιετνάμ συμπληρώνονται και τροποποιούνται συνεχώς ώστε να προσαρμόζονται στην πραγματικότητα, προσεγγίζοντας σταδιακά τον κόσμο προς τον στόχο της κάλυψης των περισσότερων ομάδων-στόχων στον κύκλο ζωής, από την παιδική ηλικία έως τους ηλικιωμένους. Ορισμένες πολιτικές κοινωνικής βοήθειας έχουν απευθυνθεί σε γυναίκες (συμπεριλαμβανομένων των γυναικών με αναπηρίες) και κορίτσια. Το κράτος ήταν πάντα συνεπές στην πολιτική του για τη διασφάλιση του δικαιώματος στην εκπαίδευση και την ισότητα στην πρόσβαση στην εκπαίδευση, ιδίως για τους φτωχούς μαθητές, τα παιδιά εθνοτικών μειονοτήτων και τις απομακρυσμένες και ορεινές περιοχές.

Χάρη σε αυτό, το Βιετνάμ είναι μια χώρα με εξαιρετικά επιτεύγματα στη μείωση της φτώχειας στην περιοχή και στον κόσμο. Το ποσοστό φτώχειας έχει μειωθεί απότομα, στο 2,93% (το 2023). Σε ολόκληρη τη χώρα έχουν δημιουργηθεί 425 εγκαταστάσεις κοινωνικής πρόνοιας. Το σύστημα υγειονομικής περίθαλψης ολοκληρώνεται ολοένα και περισσότερο, το ποσοστό κάλυψης ασφάλισης υγείας φτάνει το 93,35% με πάνω από 93,3 εκατομμύρια συμμετέχοντες. Η καθολική προσχολική εκπαίδευση για παιδιά 5 ετών ολοκληρώθηκε το 2017, το χάσμα μεταξύ των φύλων στη συμμετοχή στην ελάχιστη εκπαίδευση έχει σχεδόν εξαλειφθεί.

Οι εκπρόσωποι έκοψαν την κορδέλα για να εγκαινιάσουν το Sunshine House στην επαρχία Hoa Binh για την υποστήριξη γυναικών και παιδιών που έχουν υποστεί βία. (Φωτογραφία: Ngoc Anh)

Προσπάθειες για την εξάλειψη της βίας λόγω φύλου

Η κυβέρνηση του Βιετνάμ έχει δώσει προσοχή και προτεραιότητα στο έργο της πρόληψης και της αντιμετώπισης της έμφυλης βίας.

Κατά την περίοδο 2019-2024, το περιεχόμενο του κανονισμού για τη βία στον τομέα της ισότητας των φύλων και της οικογένειας συνέχισε να περιλαμβάνεται σε σημαντικά νομικά έγγραφα και πολιτικές, όπως ο Κώδικας Εργασίας του 2019 (που συμπληρώνει τους κανονισμούς για την πρόληψη και την καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης στον χώρο εργασίας), ο Νόμος του 2022 για την Πρόληψη και Καταπολέμηση της Ενδοοικογενειακής Βίας, το Πρόγραμμα «Πρόληψη και Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων κατά την Περίοδο 2021-2025», το Πρόγραμμα «Πρόληψη και Αντιμετώπιση της Έμφυλης Βίας κατά την Περίοδο 2021-2025», το Πρόγραμμα «Προστασία και Υποστήριξη των Παιδιών για Υγιή και Δημιουργική Αλληλεπίδραση στο Διαδικτυακό Περιβάλλον κατά την Περίοδο 2021-2025» και πολλά άλλα έγγραφα.

Η εκπαίδευση σε επαγγελματικές γνώσεις, δεξιότητες και εμπειρογνωμοσύνη για το διοικητικό προσωπικό της πολιτείας, τους παρόχους υπηρεσιών σχετικά με την πρόληψη και την αντιμετώπιση της έμφυλης βίας, της κακοποίησης και της βίας των παιδιών, καθώς και το επικοινωνιακό έργο σχετικά με την πρόληψη και την αντιμετώπιση της έμφυλης βίας, της κακοποίησης και της εμπορίας ανθρώπων συνεχίζει να τυγχάνει προσοχής και να εφαρμόζεται.

Η βία κατά των γυναικών και η ενδοοικογενειακή βία αντιμετωπίζονται ολοένα και περισσότερο· οι υπηρεσίες υποστήριξης παρέχονται καλύτερα. Μοντέλα που προωθούν την ισότητα των φύλων, την πρόληψη και την αντιμετώπιση της βίας λόγω φύλου έχουν σταδιακά αναπτυχθεί σε ποσότητα και ποιότητα και αναπτύσσονται και εφαρμόζονται σε διαφορετικά επίπεδα. Οι επιθεωρήσεις διεξάγονται τακτικά και με σοβαρότητα.

Ενδυνάμωση των γυναικών

Το Βιετνάμ έχει λάβει πολλές δράσεις και μέτρα για την προώθηση της συμμετοχής των γυναικών στην κοινωνική ζωή και τη λήψη αποφάσεων. Η Εθνική Στρατηγική για την Ισότητα των Φύλων για την περίοδο 2021-2030 προσδιορίζει συγκεκριμένους στόχους στον πολιτικό τομέα.

Το πρόγραμμα «Ενίσχυση της ισότιμης συμμετοχής των γυναικών σε ηγετικές και διοικητικές θέσεις σε όλα τα επίπεδα χάραξης πολιτικής για την περίοδο 2021-2030» εκδόθηκε για την προώθηση του δυναμικού και της δημιουργικότητας των γυναικών, με στόχο την υλοποίηση της δέσμευσης για την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης όσον αφορά την ισότητα των φύλων και την ενδυνάμωση των γυναικών. Το φύλο και το περιεχόμενο της ισότητας των φύλων ενσωματώνονται στην εκπαίδευση και την ενίσχυση των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα· ενισχύεται η επιθεώρηση και ο έλεγχος της εφαρμογής των νόμων για την ισότητα των φύλων.

Η ισότητα των φύλων στον πολιτικό τομέα έχει σημειώσει αξιοσημείωτη πρόοδο. Το Βιετνάμ είναι η χώρα με το υψηλότερο ποσοστό γυναικών που συμμετέχουν σε ηγετικές και διοικητικές θέσεις στον κόσμο.

Μέχρι τον Αύγουστο του 2024, το Βιετνάμ θα έχει 1 γυναίκα Αντιπρόεδρο· 1 γυναίκα Αντιπρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης· 3/12 γυναίκες Προέδρους επιτροπών και ισοδύναμων οργανισμών της Εθνοσυνέλευσης· 4/30 γυναίκες Υπουργούς και ισοδύναμες θέσεις· 14/30 υπουργεία, οργανισμοί υπουργικού επιπέδου και οργανισμοί υπό την κυβέρνηση έχουν βασικές γυναίκες ηγέτιδες· Το ποσοστό των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε επαρχιακό επίπεδο με βασικές γυναίκες ηγέτιδες (Πρόεδροι, Αντιπρόεδροι Λαϊκών Συμβουλίων, Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές) ανέρχεται στο 74,6% (47/63 κεντρικά διοικούμενες επαρχίες/πόλεις).

Το μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος της Ένωσης Γυναικών του Βιετνάμ, Νγκουγιέν Θι Τουγέν (5η από δεξιά, πρώτη σειρά) και οι σύνεδροι δείχνουν την αποφασιστικότητά τους να προωθήσουν την ισότητα των φύλων και να αποτρέψουν και να αντιμετωπίσουν τη βία λόγω φύλου, 16 Νοεμβρίου 2024.

Ειρηνική και συμπεριληπτική κοινωνία

Το Βιετνάμ ήταν ανέκαθεν προνοητικό και ενεργό στη διεθνή ολοκλήρωση, συμβάλλοντας έμπρακτα στη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας, προωθώντας τη συνεργασία και την ανάπτυξη.

Το «Εθνικό Πρόγραμμα Δράσης για τις Γυναίκες, την Ειρήνη και την Ασφάλεια για την περίοδο 2024-2030» εκδόθηκε με στόχο τη διασφάλιση και την περαιτέρω προώθηση της ισότητας των φύλων· την ενίσχυση του ρόλου, της θέσης, της φωνής, των δικαιωμάτων, των υποχρεώσεων και των ευθυνών των γυναικών στη συμμετοχή τους στους τομείς της ειρήνης και της ασφάλειας, συμβάλλοντας στη διατήρηση της ειρήνης, της σταθερότητας και της βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας και διεθνώς.

Θεωρήστε τα μέσα ενημέρωσης ως σημαντικό εργαλείο για την ευαισθητοποίηση σχετικά με την ατζέντα για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια. Οι πολιτικές και οι νόμοι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης είναι ουδέτεροι ως προς το φύλο.

Από τον Αύγουστο του 2024, υπήρχαν 117 γυναίκες στρατιώτες, συμπεριλαμβανομένων 4 γυναικών αξιωματικών της Λαϊκής Δημόσιας Ασφάλειας, που είχαν αναπτυχθεί στην ειρηνευτική αποστολή των Ηνωμένων Εθνών. Το Βιετνάμ είναι επί του παρόντος η χώρα με το ποσοστό γυναικών στρατιωτών που συμμετέχουν σε ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ που αγγίζει σχεδόν το 15%. Στην περιοχή του ASEAN, το Βιετνάμ συμβάλλει ενεργά στη δημιουργία περιφερειακών πλαισίων πολιτικής για τις Γυναίκες, την Ειρήνη και την Ασφάλεια και συμμετέχει στην Ομάδα Γυναικών του ASEAN για τη Διαμεσολάβηση.

Διατήρηση, προστασία και αποκατάσταση του περιβάλλοντος

Το Βιετνάμ είναι μία από τις λίγες χώρες στον κόσμο που θεωρεί την ισότητα των φύλων ως οριζόντιο περιεχόμενο της στρατηγικής της χώρας για τη μείωση του κινδύνου καταστροφών και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή.

Το περιεχόμενο που αφορά τα φύλα ενσωματώνεται σε νομικά έγγραφα και περιβαλλοντικές πολιτικές, όπως ο Νόμος για την Προστασία του Περιβάλλοντος, ο Νόμος για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Φυσικών Καταστροφών, ο Νόμος για τη Γη, η Εθνική Στρατηγική για την Κλιματική Αλλαγή για την περίοδο έως το 2050, ενώ το Έργο «Ευαισθητοποίηση του κοινού και διαχείριση του κινδύνου καταστροφών με βάση την κοινότητα έως το 2030» έχει συμβάλει στην προώθηση της κοινωνικής προόδου, βοηθώντας τους ανθρώπους να έχουν πρόσβαση και να απολαμβάνουν καλύτερα τις πολιτικές για το περιβάλλον, τη γη, την πρόληψη των φυσικών καταστροφών και την κλιματική αλλαγή.

Το Βιετνάμ έχει λάβει πολλά μέτρα και έχει δεσμευτεί να θέσει την ισότητα των φύλων, να διασφαλίσει την πλήρη συμμετοχή των γυναικών σε όλα τα στάδια και τη δράση για το κλίμα στο υψηλότερο επίπεδο της ατζέντας της χώρας.

Τον Σεπτέμβριο του 2020, η κυβέρνηση του Βιετνάμ υπέβαλε μια ενημερωμένη έκδοση της εθνικά καθορισμένης συνεισφοράς της στη Σύμβαση-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή. Το Βιετνάμ καταβάλλει προσπάθειες για την εφαρμογή των δεσμεύσεών του στη Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή του 2021 (COP26), καθώς και των δεσμεύσεών του βάσει των διεθνών συμβάσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις οποίες το Βιετνάμ είναι συμβαλλόμενο μέρος.

Ατμόσφαιρα για την Ημέρα της Γυναίκας στο Νοσοκομείο Πεδίου στο Νότιο Σουδάν. (Πηγή: BVDC2.6)

Προτεραιότητες για το επόμενο διάστημα

Η πρακτική δείχνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι εργασίες για την ισότητα των φύλων γενικότερα και η εφαρμογή της Διακήρυξης και της Πλατφόρμας Δράσης του Πεκίνου για την περίοδο 2019-2024, και συγκεκριμένα:

Το ποσοστό των γυναικών εργαζομένων σε ηλικία εργασίας που έχουν λάβει εκπαίδευση εξακολουθεί να είναι χαμηλότερο από αυτό των ανδρών. Ο μέσος βασικός μισθός των γυναικών εργαζομένων εξακολουθεί να είναι χαμηλότερος από αυτόν των ανδρών εργαζομένων.

Η ανεργία των ανεκπαίδευτων γυναικών εργαζομένων λόγω των αλλαγών στην τεχνολογία παραγωγής και της εφαρμογής της τεχνολογίας αυτοματισμού εξακολουθεί να υφίσταται. Οι περισσότερες πολιτικές κοινωνικής πρόνοιας είναι ουδέτερες ως προς το φύλο.

Εξακολουθούν να πραγματοποιούνται αμβλώσεις σε ανήλικες και αμβλώσεις σε ορισμένες ιδιωτικές μονάδες υγείας που δεν πληρούν τις απαιτούμενες προϋποθέσεις. Το προσωπικό που εργάζεται στην κοινωνική εργασία και την πρόληψη και τον έλεγχο της βίας είναι περιορισμένο σε αριθμό και χωρητικότητα, και η διατιθέμενη χρηματοδότηση δεν είναι ανάλογη με τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί.

Εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά στερεότυπα σχετικά με τους ρόλους και τις θέσεις των ανδρών και των γυναικών σε διάφορους τομείς της κοινωνικής και οικογενειακής ζωής. Η αξιολόγηση των επιπτώσεων του φύλου κατά τη διαδικασία σύνταξης νομικών εγγράφων μερικές φορές δεν είναι ουσιαστική και δεν διαθέτει δεδομένα ανά φύλο.

Το ποσοστό των γυναικών στις ένοπλες δυνάμεις και στις αντιπροσωπείες ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων εξακολουθεί να είναι χαμηλό. Οι γυναίκες και τα παιδιά παραμένουν πιο ευάλωτα από τους άνδρες.

Η βιετναμέζικη αντιπροσωπεία παρευρέθηκε στην Υπουργική Διάσκεψη Ασίας-Ειρηνικού για την ανασκόπηση των 30 ετών εφαρμογής της Διακήρυξης και της Πλατφόρμας Δράσης του Πεκίνου, η οποία πραγματοποιήθηκε στην Μπανγκόκ της Ταϊλάνδης από τις 19 έως τις 21 Νοεμβρίου 2024. (Πηγή: Molisa)

Με βάση τα επιτεύγματα, τις προκλήσεις και τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την εφαρμογή της Διακήρυξης και της Πλατφόρμας Δράσης του Πεκίνου, είναι απαραίτητο να δοθεί προτεραιότητα στην εφαρμογή μιας σειράς λύσεων κατά την επόμενη περίοδο ως εξής:

Πρώτον, να συνεχιστεί η βελτίωση του συστήματος πολιτικών και νόμων για την ισότητα των φύλων και να ενισχυθούν τα δικαιώματα των γυναικών και των κοριτσιών.

Δεύτερον, να συνεχιστεί η πρόταση λύσεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής πολιτικών και νόμων σχετικά με την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών και των κοριτσιών.

Τρίτον, προώθηση της ενσωμάτωσης ζητημάτων ισότητας των φύλων στη νομοθεσία και στη χάραξη πολιτικής.

Τέταρτον, συνεχίστε να προωθείτε τον προϋπολογισμό που συνεκτιμά την ισότητα των φύλων.

Πέμπτον, συνεχίστε να εφαρμόζετε λύσεις για τη βελτίωση της ποιότητας των στατιστικών στοιχείων για τα φύλα και την ισότητα των φύλων.

Πηγή: https://baoquocte.vn/no-luc-vi-su-tien-bo-cua-phu-nu-306500.html