Το σεμινάριο με τίτλο «Σχέδιο ειδικού φόρου κατανάλωσης (SCT) προς την επίτευξη του στόχου της Εθνικής Στρατηγικής για την πρόληψη της βλάβης από τον καπνό στο Βιετνάμ έως το 2030» πραγματοποιήθηκε από την Τηλεόραση της Εθνοσυνέλευσης στο Ανόι το πρωί της 18ης Οκτωβρίου.

Ο Δάσκαλος - Δρ. Νγκουγιέν Τουάν Λαμ, εμπειρογνώμονας του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ), σημείωσε ότι μέτρα όπως οι απαγορεύσεις διαφήμισης, οι προειδοποιήσεις, η επικοινωνία... έχουν εφαρμοστεί και είναι σχεδόν κορεσμένα, δεν είναι πλέον πολύ αποτελεσματικά. Μόνο η φορολογία είναι το πιο αποτελεσματικό μέτρο για τη μείωση της χρήσης καπνού.

«Σύμφωνα με τη διεθνή εμπειρία, οι αυξήσεις φόρων ευθύνονται για το 60% της επίδρασης στη μείωση της χρήσης καπνού. Ωστόσο, στο Βιετνάμ, η αύξηση του φόρου καπνού ήταν πολύ μικρή, καθώς αντιπροσώπευε μόνο το 15-20% της επίδρασης, οδηγώντας σε υψηλό ποσοστό καπνίσματος», δήλωσε ο κ. Λαμ.

Δάσκαλος Μπα Νγκουγιέν Τουάν Λαμ.jpg
Δρ. Νγκουγιέν Τουάν Λαμ: «Στο Βιετνάμ, η αύξηση των φόρων είναι πολύ μικρή, καθώς αντιπροσωπεύει μόνο το 15-20% του αντίκτυπου στη μείωση του καπνίσματος». Φωτογραφία: Μπιν Μινχ

Σύμφωνα με το Σχέδιο Νόμου για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (τροποποιημένο), τα προϊόντα καπνού θα διατηρήσουν τον φορολογικό συντελεστή 75% και θα έχουν έναν επιπλέον απόλυτο φορολογικό συντελεστή σύμφωνα με τον ετήσιο οδικό χάρτη για την περίοδο 2026-2030 με δύο επιλογές.

Η επιλογή 1 προσθέτει 2.000 VND/πακέτο τσιγάρων τον πρώτο χρόνο και αυξάνεται κατά 2.000 VND/πακέτο τα επόμενα χρόνια, φτάνοντας τα 10.000 VND/πακέτο έως το 2030.

Τα τελευταία στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι στο Βιετνάμ κάθε χρόνο σημειώνονται περισσότεροι από 100.000 θάνατοι λόγω του καπνίσματος, εκ των οποίων οι 84.500 οφείλονται στο ενεργητικό κάπνισμα και οι 18.800 στο παθητικό κάπνισμα.

Η επιλογή 2 εφαρμόζει αύξηση 5.000 VND/σακούλα από το 2026, προοδευτική αύξηση 1.000 VND/σακούλα τα επόμενα τρία χρόνια και 2.000 VND/σακούλα το 2030, για να φτάσει τα 10.000 VND/σακούλα το 2030.

Η Δρ. Άντζελα Πρατ, εκπρόσωπος του ΠΟΥ στο Βιετνάμ, πρότεινε το Βιετνάμ να επιβάλει έναν απόλυτο φόρο με οδικό χάρτη που θα φτάσει τα 15.000 VND/πακέτο έως το 2030, σε συνδυασμό με τον ισχύοντα αναλογικό φορολογικό συντελεστή, ο οποίος θα μειώσει το ποσοστό καπνίσματος στους άνδρες στο 35,8% έως το 2030, επιτυγχάνοντας τον εθνικό στόχο της μείωσης του καπνίσματος.

Αυτό θα αυξήσει σημαντικά τα ετήσια φορολογικά έσοδα, φέρνοντας επιπλέον 29,3 τρισεκατομμύρια VND ετησίως στον προϋπολογισμό έως το 2030, σε σύγκριση με το 2020.

Η κα Hoang Thi Thu Huong, Ειδικός του Νομικού Τμήματος του Υπουργείου Υγείας, εξέτασε το ιστορικό των αυξήσεων του φόρου καπνού: Το Βιετνάμ εφάρμοσε για πρώτη φορά ειδικό φόρο κατανάλωσης στον καπνό το 1999, με συντελεστή 45%. Την περίοδο 2006-2007, ο συντελεστής ήταν 55%.

Από το 2008 έως το 2019, ο ειδικός φόρος κατανάλωσης στον καπνό αυξήθηκε τρεις φορές: Το 2008, ο φορολογικός συντελεστής αυξήθηκε στο 65%, το 2016 (μετά από 8 χρόνια) αυξήθηκε στο 70% και το 2019 (μετά από 3 χρόνια) αυξήθηκε στο 75%.

Ιατρική.jpg
Οι τιμές των τσιγάρων γίνονται φθηνότερες και πιο προσιτές καθώς αυξάνεται το μέσο εισόδημα των Βιετναμέζων. Φωτογραφία: Binh Minh

«Η αύξηση του φόρου καπνού είναι πολύ χαμηλή, το χρονικό διάστημα μεταξύ των αυξήσεων των φόρων είναι αρκετά μεγάλο, επομένως δεν δημιουργεί επαρκή αντίκτυπο για να μειώσει την αγοραστική δύναμη και την κατανάλωση. Το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα του Βιετνάμ εξακολουθεί να αυξάνεται σταθερά κάθε χρόνο, επομένως η τιμή των τσιγάρων γίνεται φθηνότερη και πιο προσιτή», δήλωσε η κα Huong.

Η κα Le Thi Thu, εμπειρογνώμονας από την Εκστρατεία για τα Παιδιά Χωρίς Καπνό στο Βιετνάμ, πρόσθεσε: Από το 2006 έως το 2024, δηλαδή σε 18 χρόνια, ο ειδικός φόρος κατανάλωσης στα τσιγάρα αυξήθηκε μόνο κατά 20%, που ισοδυναμεί με μέση αύξηση περίπου 1,1%/έτος, ενώ η ετήσια οικονομική ανάπτυξη ήταν από 4-5%.

Το σχέδιο νόμου για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης (τροποποιημένο), το οποίο περιλαμβάνει το περιεχόμενο του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα προϊόντα καπνού, θα γνωμοδοτήσει για πρώτη φορά από την Εθνοσυνέλευση κατά την 8η σύνοδο, η οποία θα ξεκινήσει στις 21 Οκτωβρίου, και αναμένεται να εξεταστεί και να εγκριθεί στη σύνοδο του Μαΐου 2025.

«Αυτή η συζήτηση στοχεύει στη σύνθεση απόψεων και χρήσιμων πηγών αναφοράς για να βοηθήσει τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης και τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής να λάβουν σωστές και ακριβείς αποφάσεις για την επίτευξη όλων των καθορισμένων στόχων», δήλωσε ο δημοσιογράφος Le Quang Minh, Γενικός Διευθυντής της Τηλεόρασης της Εθνοσυνέλευσης του Βιετνάμ.

Η Εθνική Στρατηγική για την Πρόληψη και τον Έλεγχο της Βλάβης από τον Καπνό έως το 2030, η οποία εκδόθηκε από τον Πρωθυπουργό στις 24 Μαΐου 2023, θέτει ως στόχο τη μείωση της χρήσης καπνού μεταξύ των ανδρών ηλικίας 15 ετών και άνω σε κάτω από 39% έως το 2025 και μεταξύ των γυναικών ηλικίας 15 ετών και άνω σε κάτω από 1,4%.

Έως το 2030, μείωση του ποσοστού χρήσης καπνού μεταξύ των ανδρών ηλικίας 15 ετών και άνω σε κάτω από 36% και μεταξύ των γυναικών ηλικίας 15 ετών και άνω σε κάτω από 1%.

Ταυτόχρονα, απαιτείται η ανάπτυξη ενός οδικού χάρτη για την αύξηση των φόρων στα προϊόντα καπνού, διασφαλίζοντας ότι έως το 2030 ο φορολογικός συντελεστής θα φτάσει στο ποσοστό των λιανικών τιμών, όπως συνιστά ο ΠΟΥ· να ανατεθεί στο Υπουργείο Οικονομικών η προεδρία και ο συντονισμός με το Υπουργείο Υγείας και τα αρμόδια υπουργεία και παραρτήματα για την ανάπτυξη ενός οδικού χάρτη για την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα προϊόντα καπνού, με σκοπό την επίτευξη του στόχου της στρατηγικής για μείωση της χρήσης καπνού.