Είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί μια μακροπρόθεσμη στρατηγική για την ταξινόμηση και την επεξεργασία των οικιακών στερεών αποβλήτων στην πηγή.

Τα οικιακά στερεά απόβλητα (DSW) είναι στερεά απόβλητα που παράγονται από καθημερινές ανθρώπινες δραστηριότητες. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του 2022, η ποσότητα των DSW που παράγεται στην επαρχία Quang Tri είναι περίπου 126.921,4 τόνοι, εκ των οποίων το ποσοστό των DSW σε αστικές περιοχές αντιπροσωπεύει το 47,4%, που αντιστοιχεί σε 60.202,8 τόνους/έτος, ενώ το ποσοστό των DSW σε αγροτικές περιοχές αντιπροσωπεύει το 52,6%, που αντιστοιχεί σε 66.718,6 τόνους/έτος.

Τα οικιακά απόβλητα ταξινομούνταν από τους ανθρώπους πριν μεταφερθούν στον κεντρικό χώρο υγειονομικής ταφής - Φωτογραφία: TN

Επί του παρόντος, οι περιφέρειες, οι κωμοπόλεις και οι πόλεις της επαρχίας έχουν δημιουργήσει κέντρα, εταιρείες και συνεταιρισμούς για τη συλλογή και τη μεταφορά στερεών αποβλήτων σε κεντρικούς χώρους υγειονομικής ταφής. Με αυτόν τον τρόπο, το ποσοστό συλλογής στερεών αποβλήτων έχει αυξηθεί σημαντικά και έχουν σταδιακά επενδυθεί και αναβαθμιστεί μέσα και εξοπλισμός για τη συλλογή, τη μεταφορά και την επεξεργασία.

Επί του παρόντος, το ποσοστό συλλογής και επεξεργασίας στερεών αποβλήτων στις αστικές περιοχές είναι περίπου 98%, στις αγροτικές περιοχές περίπου 77,3%. Μέχρι σήμερα, η επαρχία έχει επενδύσει σε 8 χώρους υγειονομικής ταφής στερεών αποβλήτων, 1 χώρος υγειονομικής ταφής βρίσκεται υπό κατασκευή και 3 αποτεφρωτήρες.

Επί του παρόντος, τα απόβλητα υποβάλλονται κυρίως σε επεξεργασία μέσω υγειονομικής ταφής, ενώ ένα μικρό μέρος υποβάλλεται σε επεξεργασία μέσω αποτέφρωσης. Γενικά, τα στερεά απόβλητα έχουν επικεντρωθεί στη συλλογή, διασφαλίζοντας την περιβαλλοντική υγιεινή και περιορίζοντας τις επιπτώσεις στην αστική αισθητική.

Εκτός από τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί, η συλλογή, μεταφορά και επεξεργασία των οικιακών αποβλήτων στην επαρχία εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένες ελλείψεις και περιορισμούς. Καταρχάς, το προπαγανδιστικό έργο για την ταξινόμηση, τη συλλογή, την επεξεργασία των οικιακών αποβλήτων και την προστασία του περιβάλλοντος (BVMT) δεν είναι πραγματικά εκτεταμένο και αποτελεσματικό, δεν έχει δημιουργήσει μια αλλαγή από την ευαισθητοποίηση στη δράση· δεν έχει συνδέσει την ευθύνη της κοινότητας και των ανθρώπων για την προστασία του περιβάλλοντος στις κοινοτικές δραστηριότητες· η ευαισθητοποίηση ενός μέρους των ανθρώπων, των οργανισμών και των μονάδων σχετικά με τη συλλογή, τη μεταφορά και την επεξεργασία των αποβλήτων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη· η συμμόρφωση με τους κανονισμούς για την προστασία του περιβάλλοντος, η πληρωμή των τελών παροχής υπηρεσιών για τη συλλογή, τη μεταφορά και την επεξεργασία των οικιακών αποβλήτων δεν είναι ακόμη εγγυημένη. Η ταξινόμηση των αποβλήτων στην πηγή στις τοπικές κοινωνίες είναι αργή και μη σύγχρονη, και στις αστικές περιοχές τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται δεν είναι υψηλά.

Ο κύριος λόγος είναι ότι ο προηγούμενος νόμος για την προστασία του περιβάλλοντος δεν περιελάμβανε υποχρεωτικούς κανονισμούς για την ταξινόμηση των στερεών αποβλήτων στην πηγή, αλλά μόνο σε επίπεδο κινήτρων· οι άνθρωποι δεν ήταν προνοητικοί ή δεν είχαν τη συνήθεια να ταξινομούν τα οικιακά απόβλητα.

Τα μέσα και ο εξοπλισμός για τη συλλογή και τη μεταφορά εξακολουθούν να είναι ελλιπή και μη συγχρονισμένα, με αποτέλεσμα να μην πληρούν τις απαιτήσεις, με αποτέλεσμα τη χαμηλή συχνότητα συλλογής. Σε ορισμένες τοποθεσίες, μετά τη διαλογή, λόγω έλλειψης μέσων, τα απόβλητα συλλέγονται και μεταφέρονται μαζί, με αποτέλεσμα την αδυναμία επίτευξης του στόχου της διαλογής.

Ο σχεδιασμός και η διαχείριση των στερεών αποβλήτων δεν έχει εφαρμοστεί έγκαιρα και πλήρως, και υπάρχουν πολλοί περιορισμοί (ο σχεδιασμός των περιοχών επεξεργασίας εξακολουθεί να είναι κατακερματισμένος, όχι στρατηγικός και μακροπρόθεσμος· η κατασκευή περιοχών επεξεργασίας, σημείων συλλογής και σημείων μεταφοράς εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής, εξαρτάται από κρατικούς πόρους, πολλά μέρη είναι αυθόρμητα και δεν ακολουθούν τον σχεδιασμό, και δεν διασφαλίζουν την περιβαλλοντική υγιεινή...). Ορισμένες τοποθεσίες δεν διαθέτουν περιοχές επεξεργασίας. Επί του παρόντος, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά σημεία συλλογής αποβλήτων που δεν είναι σύμφωνα με τον σχεδιασμό· το φαινόμενο της μακροχρόνιας συλλογής αποβλήτων, της τυχαίας συλλογής, της χειρωνακτικής καύσης ή ταφής ή και των δύο, της καύσης και ταφής αποβλήτων σε σημεία μεταφοράς, εξακολουθεί να συμβαίνει σε ορισμένες τοποθεσίες.

Η τεχνολογία επεξεργασίας αποβλήτων είναι γενικά καθυστερημένη, με κύρια επεξεργασία μέσω υγειονομικής ταφής (92% υγειονομική ταφή, 8% αποτέφρωση). Οι περισσότεροι χώροι υγειονομικής ταφής δεν δίνουν προσοχή στη λειτουργική διαδικασία, πολλοί προκαλούν δευτερογενή ρύπανση. Ορισμένοι χώροι υγειονομικής ταφής έχουν σταματήσει να δέχονται, η τρέχουσα κατάσταση των απορριμμάτων είναι ακατάστατη, αλλά δεν έχουν κλείσει σύμφωνα με τις τεχνικές διαδικασίες (παλιοί χώροι υγειονομικής ταφής στην πόλη Cua Tung, στην πόλη Ben Quan της περιφέρειας Vinh Linh). ορισμένοι χώροι υγειονομικής ταφής και χώροι επεξεργασίας δεν πληρούν τα προβλεπόμενα πρότυπα, αλλά εξακολουθούν να λειτουργούν, προκαλώντας δημόσια αγανάκτηση, όπως οι χώροι υγειονομικής ταφής στην πόλη Khe Sanh και στην πόλη Lao Bao, στην περιφέρεια Huong Hoa.

Η κοινωνικοποίηση των περιβαλλοντικών υπηρεσιών εξακολουθεί να είναι αργή και αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, ιδίως στους οικονομικούς μηχανισμούς, το κεφάλαιο, τις διαδικασίες, τα λειτουργικά μοντέλα, τα μοντέλα διαχείρισης και την αξιολόγηση της αποδοτικότητας των επενδύσεων. Τα έσοδα του προϋπολογισμού εξακολουθούν να είναι περιορισμένα, επομένως το κόστος επένδυσης για τη συλλογή και επεξεργασία αποβλήτων δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις. Τα κίνητρα και οι μηχανισμοί προσέλκυσης για κοινωνικοποίηση δεν έχουν δημιουργήσει ελκυστικό κίνητρο για τις επιχειρήσεις να επενδύσουν στην επεξεργασία αποβλήτων.

Από την άλλη πλευρά, με την τρέχουσα ποσότητα συλλεγόμενων αποβλήτων περίπου 348 τόνων αποβλήτων/ημέρα, αναμένεται ότι αυτή η ποσότητα αποβλήτων θα αυξηθεί σταδιακά τα επόμενα χρόνια, επομένως η ικανότητα επεξεργασίας των σημερινών χώρων υγειονομικής ταφής δεν μπορεί να καλύψει τις ανάγκες επεξεργασίας στερεών αποβλήτων.

Η κατασκευή χώρων υγειονομικής ταφής καταλαμβάνει μεγάλη έκταση, γεγονός που δυσχεραίνει την κινητοποίηση κεφαλαίων για την κατασκευή χώρων υγειονομικής ταφής. Ωστόσο, σύμφωνα με το Σχέδιο αριθ. 530/KH-UBND της 11ης Φεβρουαρίου 2019 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για την εφαρμογή της εθνικής στρατηγικής για την ολοκληρωμένη διαχείριση στερεών αποβλήτων έως το 2025, με όραμα έως το 2050 στην επαρχία Quang Tri, ο στόχος είναι: «Έως το 2025, το 85% των υπόλοιπων αστικών περιοχών θα διαθέτει εγκαταστάσεις ανακύκλωσης στερεών αποβλήτων κατάλληλες για οικιακή ταξινόμηση· το ποσοστό των στερεών αποβλήτων που θα υποβάλλονται σε άμεση υγειονομική ταφή θα είναι μικρότερο από το 30% της ποσότητας των συλλεγόμενων αποβλήτων».

Για την επίτευξη αυτού του στόχου, απαιτούνται μεγάλες προσπάθειες και επενδύσεις. Την 1η Δεκεμβρίου 2020, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Οδηγία αριθ. 41/CT-TTg σχετικά με μια σειρά επειγουσών λύσεων για την ενίσχυση της διαχείρισης στερεών αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων μιας σειράς οδηγιών προς τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, όπως: «Επανεξέταση και αξιολόγηση της υπάρχουσας τεχνολογίας επεξεργασίας αποβλήτων στην περιοχή, απαιτώντας από τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας να έχουν έναν οδικό χάρτη για την καινοτομία στην τεχνολογία επεξεργασίας αποβλήτων ώστε να πληρούν τις απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος, ο οποίος θα πρέπει να εφαρμοστεί πριν από το 2023». «Υπάρχει ένας οδικός χάρτης για τη σταδιακή αύξηση της τιμής των υπηρεσιών συλλογής, μεταφοράς και επεξεργασίας αποβλήτων, με σκοπό τη σταδιακή μείωση της στήριξης από τον κρατικό προϋπολογισμό», «Προσδιορισμός της μορφής και του επιπέδου χρηματοδότησης που πρέπει να πληρώνουν τα νοικοκυριά και τα άτομα για τη συλλογή, μεταφορά και επεξεργασία στερεών αποβλήτων με βάση τη μάζα ή τον όγκο που ταξινομείται σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος», «Προσπάθεια μείωσης του ποσοστού των αποβλήτων που υποβάλλονται σε άμεση υγειονομική ταφή σε κάτω από 30% έως το τέλος του 2025».

Για την εφαρμογή του Σχεδίου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και της Οδηγίας Αρ. 41/CT-TTg, του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος του 2020 και των σχετικών κανονισμών, για την επίλυση επειγόντων προβλημάτων σχετικά με τις τρέχουσες και μελλοντικές ανάγκες επεξεργασίας αποβλήτων, το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος ανέπτυξε ένα έργο: «Αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης και ανάπτυξη ενός έργου για την ταξινόμηση των στερεών αποβλήτων στην πηγή στην επαρχία Quang Tri έως το 2025, με όραμα για το 2030», το οποίο εγκρίθηκε από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο του σχεδίου και της εκτίμησης εργασιών στην Απόφαση Αρ. 2769/QD-UBND της 28ης Οκτωβρίου 2022.

Η ανάπτυξη αυτού του έργου δεν είναι μόνο σύμφωνη με τις διατάξεις του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος του 2020 και τα διατάγματα της κυβέρνησης, αλλά και σύμφωνη με την κοινωνικοοικονομική αναπτυξιακή κατάσταση της επαρχίας, που συνδέεται με τους στόχους της νέας αγροτικής δόμησης. Ταυτόχρονα, εστιάζει στην ηγεσία, την κατεύθυνση, την κινητοποίηση της συμμετοχής όλων των επιπέδων και τομέων και στην ευαισθητοποίηση και συνείδηση των ανθρώπων στη συλλογή, μεταφορά και επεξεργασία στερεών αποβλήτων.

Ταν Νγκουγιέν

Πηγή