Οι τελευταίες ρυθμίσεις σχετικά με τις επενδυτικές δραστηριότητες από ασφαλιστικά ταμεία

Η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 212/2025/ND-CP με ημερομηνία 25 Ιουλίου 2025, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς τις επενδυτικές δραστηριότητες από τα ταμεία κοινωνικής ασφάλισης (SI), ασφάλισης υγείας (HI) και ασφάλισης ανεργίας (UI).

Το Διάταγμα ορίζει σαφώς ότι οι επενδυτικές δραστηριότητες από τα ταμεία Κοινωνικής Ασφάλισης, Ασφάλισης Υγείας και Ασφάλισης Ανεργίας συμμορφώνονται με τις επενδυτικές αρχές κάθε ταμείου που ορίζονται στον Νόμο περί Κοινωνικής Ασφάλισης, στον Νόμο περί Ασφάλισης Υγείας και στον Νόμο περί Απασχόλησης. Η προτεραιότητα των επενδύσεων σε κρατικά ομόλογα, ιδίως σε μακροπρόθεσμα κρατικά ομόλογα, αποφασίζεται από το Διοικητικό Συμβούλιο Κοινωνικής Ασφάλισης (Διοικητικό Συμβούλιο) στο ετήσιο επενδυτικό σχέδιο και καθορίζεται από την αναλογία του υπολοίπου των κρατικών ομολόγων σε σύγκριση με το υπόλοιπο του συνολικού επενδυτικού χαρτοφυλακίου της Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ.

Χαρτοφυλάκιο

Το χαρτοφυλάκιο προϊόντων στην εγχώρια αγορά περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

1- Τα κρατικά χρεόγραφα περιλαμβάνουν κρατικά ομόλογα, έντοκα γραμμάτια και εθνικά κατασκευαστικά ομόλογα.

2- Ομόλογα τοπικής αυτοδιοίκησης, ομόλογα εγγυημένα από την κυβέρνηση·

3- Καταθέσεις σε κρατικές εμπορικές τράπεζες και ανώνυμες εμπορικές τράπεζες με κρατικό κεφάλαιο άνω του 50% του καταστατικού κεφαλαίου· μη επενδύσεις σε εμπορικές τράπεζες υπό ειδικό έλεγχο·

4- Ομόλογα και πιστοποιητικά καταθέσεων κρατικών εμπορικών τραπεζών και ανώνυμων εμπορικών τραπεζών με κρατικό κεφάλαιο άνω του 50% του καταστατικού κεφαλαίου· μην επενδύετε σε εμπορικές τράπεζες υπό ειδικό έλεγχο.

Το επενδυτικό χαρτοφυλάκιο στη διεθνή αγορά αποτελείται από κρατικά ομόλογα.

Μέθοδος επένδυσης

Σύμφωνα με το Διάταγμα, η Κοινωνική Ασφάλιση του Βιετνάμ θα πραγματοποιεί αυτοεπένδυση ή εμπιστευμένη επένδυση. Σε περίπτωση εμπιστευμένης επένδυσης, η Κοινωνική Ασφάλιση του Βιετνάμ θα καταρτίσει ένα σχέδιο εφαρμογής το οποίο θα υποβάλει στο Διοικητικό Συμβούλιο για έγκριση στο ετήσιο επενδυτικό σχέδιο.

Το επενδυτικό σχέδιο με τη μέθοδο του επενδυτικού καταπιστεύματος, όπως περιγράφεται παραπάνω, περιλαμβάνει τα ακόλουθα κύρια περιεχόμενα: α) Η ανάγκη για επενδύσεις μέσω εμπιστοσύνης· β) Αρχές και κριτήρια επιλογής οργανισμών επενδυτικών καταπιστευμάτων (στους οποίους οι οργανισμοί επενδυτικών καταπιστευμάτων είναι εταιρείες διαχείρισης κεφαλαίων, εταιρείες κινητών αξιών και εμπορικές τράπεζες με λειτουργία λήψης επενδυτικών καταπιστευμάτων σύμφωνα με τους σχετικούς νόμους)· γ) Περιεχόμενα καταπιστεύματος: πεδίο εφαρμογής, προϊόντα καταπιστεύματος· δικαιώματα, υποχρεώσεις, δεσμεύσεις των μερών· διάρκεια καταπιστεύματος· κόστος καταπιστεύματος· άλλο περιεχόμενο καταπιστεύματος· δ) Λύση σε περίπτωση που ο οργανισμός επενδυτικού καταπιστεύματος δεν εκπληρώσει τα εμπιστευμένα περιεχόμενα· δ) Άλλο περιεχόμενο όπως απαιτείται από τη διοίκηση.

Βάσει του σχεδίου που εγκρίθηκε από το Διοικητικό Συμβούλιο, η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ επιλέγει έναν οργανισμό επενδυτικού καταπιστεύματος και υπογράφει σύμβαση, η οποία περιλαμβάνει τα περιεχόμενα που ορίζονται στα σημεία γ και δ παραπάνω.

Ετήσια παρακράτηση από το αποθεματικό κινδύνου που δεν υπερβαίνει το 2% των κερδών από την επένδυση

Σχετικά με τη χρήση κερδών από επενδυτικές δραστηριότητες, Το Διάταγμα ορίζει σαφώς ότι όλα τα κέρδη από επενδυτικές δραστηριότητες χρησιμοποιούνται ως εξής: Σύσταση αποθεματικού κεφαλαίου κινδύνου σε επενδυτικές δραστηριότητες από τα ταμεία Κοινωνικής Ασφάλισης, Ασφάλισης Υγείας και Ασφάλισης Ανεργίας σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές: Η μέγιστη ετήσια έκπτωση από το αποθεματικό κινδύνου δεν υπερβαίνει το 2% του κέρδους από επενδυτικές δραστηριότητες έως ότου το υπόλοιπο του αποθεματικού κινδύνου ισούται με το 5% του ανεξόφλητου επενδυτικού χρέους στα προϊόντα που ορίζονται στις ρήτρες 3 και 4 του ανωτέρω Επενδυτικού Χαρτοφυλακίου του προηγούμενου έτους. Το συγκεκριμένο επίπεδο έκπτωσης αποφασίζεται από τον Διευθυντή Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ. Τα αχρησιμοποίητα αποθεματικά κεφάλαια κινδύνου επενδύονται σε κρατικά χρεόγραφα.

Το υπόλοιπο ποσό κατανέμεται στα ταμεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Ασφάλισης Υγείας και Ασφάλισης Ανεργίας σύμφωνα με την αναλογία των κερδών που συνεισφέρουν τα ταμεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Ασφάλισης Υγείας και Ασφάλισης Ανεργίας προς τα συνολικά κέρδη των ταμείων Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Ασφάλισης Υγείας και Ασφάλισης Ανεργίας κατά τη διάρκεια του έτους και χρησιμοποιείται ως εξής:

- Τα κέρδη διατίθενται στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων μετά την αφαίρεση των εξόδων οργάνωσης και λειτουργίας του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου. Το υπόλοιπο ποσό προστίθεται στα επιμέρους κεφάλαια σύμφωνα με την αναλογία των κερδών που συνεισφέρονται από κάθε επιμέρους κεφάλαιο προς τα συνολικά κέρδη του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

- Τα κέρδη που διατίθενται στο ταμείο ασφάλισης υγείας προστίθενται στο αποθεματικό κεφάλαιο για χρήση σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου·

- Τα κέρδη που διατίθενται στο ταμείο κοινωνικής ασφάλισης προστίθενται στο ταμείο κοινωνικής ασφάλισης για χρήση σύμφωνα με τον νόμο.

Η κατανομή και η χρήση των κερδών σύμφωνα με τους ανωτέρω κανονισμούς διενεργείται μηνιαίως και προσαρμόζεται κατά την ετήσια εκκαθάριση.

Όλοι οι τόκοι σε λογαριασμούς που αντικατοπτρίζουν έσοδα και έξοδα κοινωνικής ασφάλισης, ασφάλισης υγείας, ασφάλισης ανεργίας (συμπεριλαμβανομένων των τόκων από προθεσμιακές καταθέσεις με τη μέθοδο αυτόματης μεταφοράς χρημάτων) εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του κυβερνητικού διατάγματος που ρυθμίζει τον χρηματοοικονομικό μηχανισμό της κοινωνικής ασφάλισης, της ασφάλισης ανεργίας, της ασφάλισης υγείας, των εξόδων οργάνωσης και λειτουργίας της κοινωνικής ασφάλισης, της ασφάλισης ανεργίας, της ασφάλισης υγείας.

Παρακολούθηση και λογιστική καταγραφή επενδύσεων

Όσον αφορά το κόστος επένδυσης και την παρακολούθηση και λογιστική καταγραφή των επενδύσεων, Το Διάταγμα ορίζει ότι τα έξοδα που σχετίζονται με επενδυτικές δραστηριότητες (φύλαξη, συναλλαγές και άλλα έξοδα όπως ορίζονται από το νόμο) λογιστικοποιούνται και καταβάλλονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κυβερνητικού Διατάγματος που ρυθμίζει τον χρηματοοικονομικό μηχανισμό για την κοινωνική ασφάλιση, την ασφάλιση ανεργίας, την ασφάλιση υγείας και τα έξοδα οργάνωσης και λειτουργίας της κοινωνικής ασφάλισης, της ασφάλισης ανεργίας και της ασφάλισης υγείας.

Το κεφάλαιο που λαμβάνεται από την επένδυση παρακολουθείται και λογιστικοποιείται ανεξάρτητα για κάθε ταμείο (ταμείο κοινωνικής ασφάλισης, ταμείο ασφάλισης υγείας, ταμείο ασφάλισης ανεργίας, αποθεματικό ταμείο κινδύνου), στο οποίο το ταμείο κοινωνικής ασφάλισης παρουσιάζεται λεπτομερώς για κάθε επιμέρους ταμείο και λογιστικοποιείται σύμφωνα με το λογιστικό καθεστώς του Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ.

Το συνολικό ποσό του κέρδους που προκύπτει από την επένδυση (συμπεριλαμβανομένου του κέρδους από το αποθεματικό ταμείο κινδύνου) κατανέμεται στα ταμεία κοινωνικής ασφάλισης, ασφάλισης υγείας, ασφάλισης ανεργίας και στα συστατικά κεφάλαια του ταμείου κοινωνικής ασφάλισης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 του παρόντος διατάγματος και λογιστικοποιείται σύμφωνα με το λογιστικό καθεστώς της Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ.

Το ποσό που ανακτάται από ληξιπρόθεσμες επενδυτικές δραστηριότητες λογιστικοποιείται με τη σειρά είσπραξης του κεφαλαίου πρώτα και στη συνέχεια των τόκων. Σε περίπτωση που υπάρχει συγκεκριμένη δικαστική απόφαση, το ανακτηθέν ποσό λογιστικοποιείται σύμφωνα με τη δικαστική απόφαση.

Αρμοδιότητες της Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ και Διευθυντή Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ

Το Διάταγμα ορίζει επίσης συγκεκριμένα τις αρμοδιότητες της Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ ως εξής:

Η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ οργανώνει τις επενδύσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Κοινωνικής Ασφάλισης, του Νόμου περί Ασφάλισης Υγείας, του Νόμου περί Απασχόλησης και του παρόντος Διατάγματος· είναι υπεύθυνη ενώπιον του Διοικητικού Συμβουλίου για τις επενδύσεις από τα ταμεία Κοινωνικής Ασφάλισης, Ασφάλισης Υγείας και Ασφάλισης Ανεργίας σύμφωνα με τη μακροπρόθεσμη επενδυτική στρατηγική και το εγκεκριμένο ετήσιο επενδυτικό σχέδιο· εφαρμόζει το καθεστώς υποβολής εκθέσεων στο Διοικητικό Συμβούλιο και στα αρμόδια υπουργεία και παραρτήματα σχετικά με την κατάσταση και τα αποτελέσματα των επενδυτικών δραστηριοτήτων σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του παρόντος Διατάγματος.

Επιπλέον, διαχειρίζεται, αποθηκεύει και διατηρεί αρχεία επενδυτικών δραστηριοτήτων από τα ταμεία Κοινωνικής Ασφάλισης, Ασφάλισης Υγείας και Ασφάλισης Ανεργίας σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί λογιστικής και τους σχετικούς νόμους. Αναφέρει πλήρως και άμεσα δεδομένα και έγγραφα που σχετίζονται με επενδυτικές δραστηριότητες από τα ταμεία Κοινωνικής Ασφάλισης, Ασφάλισης Υγείας και Ασφάλισης Ανεργίας στο Υπουργείο Οικονομικών , στο Υπουργείο Εσωτερικών, στο Υπουργείο Υγείας και στις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες σύμφωνα με τους κανονισμούς ή κατόπιν αιτήματος.

Ο Διευθυντής Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ είναι υπεύθυνος για την έκδοση επαγγελματικών κανονισμών, τη λήψη αποφάσεων σχετικά με το ετήσιο επίπεδο κατανομής του αποθεματικού κινδύνου, τη διαχείριση κινδύνων εντός των αρμοδιοτήτων του και την εκτέλεση των καθηκόντων του Διευθυντή Κοινωνικής Ασφάλισης, όπως ορίζεται στο παρόν Διάταγμα.

Το παρόν Διάταγμα τίθεται σε ισχύ από τις 25 Ιουλίου 2025 και αντικαθιστά το Διάταγμα αριθ. 30/2016/ND-CP της Κυβέρνησης, ημερομηνίας 28 Απριλίου 2016, που περιγράφει λεπτομερώς τις επενδυτικές δραστηριότητες από τα ταμεία κοινωνικής ασφάλισης, ασφάλισης υγείας και ασφάλισης ανεργίας. Οι διατάξεις του άρθρου 4, παράγραφος 1, παράγραφος 2, σημείο δ και άρθρο 11 του διατάγματος αριθ. 30/2016/ND-CP εξακολουθούν να εφαρμόζονται έως ότου παύσει να ισχύει ο νόμος περί απασχόλησης αριθ. 38/2013/QH13 της 16ης Νοεμβρίου 2013.

Πηγή: https://phunuvietnam.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-hoat-dong-dau-tu-tu-cac-quy-bao-hiem-20250726220517901.htm