Κανονισμός αριθ. 377-QD/TW σχετικά με την αποκέντρωση της διαχείρισης στελεχών, του σχεδιασμού, του διορισμού, της παραίτησης και της απόλυσης στελεχών

Εκ μέρους του Πολιτικού Γραφείου, το μέλος του Πολιτικού Γραφείου και Μόνιμο Μέλος της Γραμματείας, Tran Cam Tu, υπέγραψε και εξέδωσε τον Κανονισμό αριθ. 377-QD/TW σχετικά με την αποκέντρωση της διαχείρισης και του σχεδιασμού των στελεχών, τον διορισμό, την υποψηφιότητα, την προσωρινή αναστολή, την απομάκρυνση από το αξίωμα, την παραίτηση και την απόλυση στελεχών (αναφερόμενος ως Κανονισμός αριθ. 377).

Έκδοση του Κανονισμού αριθ. 377-QD/TW σχετικά με την αποκέντρωση της διαχείρισης στελεχών, του σχεδιασμού, του διορισμού, της παραίτησης και της απόλυσης στελεχών. Φωτογραφία: Khieu Tu/VNA

Ο Κανονισμός περιλαμβάνει 9 Κεφάλαια και 57 Άρθρα.

Το Άρθρο 1 ορίζει το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού και τα εφαρμοστέα θέματα: Ο παρών Κανονισμός ορίζει τον σκοπό, τις απαιτήσεις, τις αρχές, το περιεχόμενο, τις ευθύνες και την εξουσία στη διαχείριση στελεχών, καθώς και τις αρχές, τις ευθύνες, τις εξουσίες, τα πρότυπα, τους όρους, τις διαδικασίες και τις διαδικασίες για τον σχεδιασμό, τον διορισμό, τον επαναδιορισμό, την πρόταση υποψηφίων, την επανεκλογή, τον διορισμό, τη μετάθεση, την απόσπαση, την προσωρινή αναστολή εργασίας, την απομάκρυνση από το αξίωμα, την παραίτηση και την απόλυση στελεχών.

Ο παρών κανονισμός ισχύει για τις επιτροπές του Κόμματος, τις οργανώσεις του Κόμματος, τα πρακτορεία, τις μονάδες και τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους στο πολιτικό σύστημα.

Σκοπός και απαιτήσεις (Άρθρο 2): Να καθοριστούν οι πολιτικές, οι αποφάσεις και τα συμπεράσματα του Κόμματος, διασφαλίζοντας την αυστηρότητα, τη δημοκρατία, την αντικειμενικότητα, τη δημοσιότητα και τη διαφάνεια στο έργο και τη διαχείριση του προσωπικού.

Διασφάλιση του συγχρονισμού, της ενότητας, της πληρότητας και της συνδεσιμότητας στο έργο προσωπικού του Κόμματος· τακτική, αντικειμενική, αμερόληπτη και ακριβής αξιολόγηση των στελεχών· σωστός σχεδιασμός, επιλογή και οργάνωση των στελεχών· αποτελεσματική εφαρμογή του μηχανισμού «μέσα, έξω, πάνω, κάτω» στο έργο προσωπικού· ικανοποίηση των απαιτήσεων των καθηκόντων και των πρακτικών καταστάσεων.

Ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος σε θέματα προσωπικού· διασφάλιση συνεχούς και σταθερής μετάβασης μεταξύ των γενεών, προληπτική δημιουργία μιας ομάδας ηγετών και διευθυντών σε όλα τα επίπεδα, ειδικά σε στρατηγικό επίπεδο, με ηγέτες που διαθέτουν επαρκείς ιδιότητες, ικανότητα και κύρος, ισάξιους των καθηκόντων της νέας περιόδου και είναι στενά συνδεδεμένοι με τον λαό.

Αποκέντρωση της διαχείρισης του προσωπικού

Το Κεφάλαιο II ορίζει την Αποκέντρωση της διαχείρισης του προσωπικού· στο οποίο το Άρθρο 6 σχετικά με τις «Διαχειριστικές και ελεγκτικές αρμοδιότητες του προσωπικού» περιλαμβάνει 5 ρήτρες.

Συνεπώς, η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος προσανατολίζει και αποφασίζει για σημαντικές πολιτικές και περιεχόμενα σχετικά με την εργασία του προσωπικού και τα στελέχη σύμφωνα με τον Κανονισμό Εργασίας της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος.

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία διαχειρίζονται και αποφασίζουν άμεσα για ορισμένα περιεχόμενα των εργασιών προσωπικού· αναθέτουν και αναθέτουν σε επιτροπές και οργανισμούς του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα τη λήψη αποφάσεων για ορισμένα περιεχόμενα των εργασιών προσωπικού για ηγετικές θέσεις υπό την Κεντρική Διοίκηση και άλλες θέσεις προσωπικού· εξουσιοδοτούν τον Πρόεδρο, τον Πρωθυπουργό, τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης και τη Μόνιμη Γραμματεία να αποφασίζουν για ορισμένα στάδια και περιεχόμενα των εργασιών προσωπικού.

Οι κομματικές επιτροπές, οι κομματικές οργανώσεις και οι επικεφαλής των υπηρεσιών και μονάδων διαχειρίζονται άμεσα την εργασία των στελεχών και τις κομματικές δραστηριότητες σε τοποθεσίες, υπηρεσίες και μονάδες, συμπεριλαμβανομένων των στελεχών υπό τη διεύθυνση των ανωτέρων τους, και είναι υπεύθυνοι έναντι των αρμόδιων αρχών για το εύρος και το περιεχόμενο της αποκεντρωμένης και εξουσιοδοτημένης εξουσίας στη διαχείριση των στελεχών. Οι κομματικές επιτροπές, οι κομματικές οργανώσεις και οι επικεφαλής είναι υπεύθυνοι για την περιοδική υποβολή εκθέσεων στους προϊσταμένους σχετικά με την κατάσταση των στελεχών και την εργασία των στελεχών υπό τη διαχειριστική εξουσία των ανωτέρων τους, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς περί αποκεντρωμένης διοίκησης.

Σε περίπτωση που ένα άτομο κατέχει ταυτόχρονα πολλές θέσεις υπό τη διοικητική εξουσία διαφορετικών επιπέδων, το υψηλότερο διοικητικό επίπεδο της θέσης λαμβάνει υπόψη και αποφασίζει.

Οι κομματικές επιτροπές, οι κομματικές οργανώσεις, οι επικεφαλής των υπηρεσιών και των μονάδων καθοδηγούν και κατευθύνουν την ανάπτυξη σχεδίων και οργανώνουν επιθεωρήσεις και εποπτεία της ψήφου εμπιστοσύνης σύμφωνα με τους κανονισμούς· εξετάζουν, αποφασίζουν ή προτείνουν ανταμοιβές, πειθαρχούν και εφαρμόζουν καθεστώτα και πολιτικές σύμφωνα με τους κομματικούς κανονισμούς, τους κρατικούς νόμους, τον Χάρτη του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και τις κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις· αναστέλλουν προσωρινά την εργασία, απομακρύνουν από τα καθήκοντά τους, παραιτούνται, απολύουν, απομακρύνουν από τον σχεδιασμό στελέχη υπό αποκεντρωμένη διοίκηση ή εντός του ανατεθειμένου πεδίου ευθύνης.

Από το Άρθρο 7 έως το Άρθρο 17, ορίζει τις ευθύνες και τις εξουσίες στην αποκέντρωση της διαχείρισης στελεχών των: Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας, των επαρχιακών και δημοτικών Επιτροπών του Κόμματος, της Κεντρικής Στρατιωτικής Επιτροπής, της Κεντρικής Επιτροπής Δημόσιας Ασφάλειας του Κόμματος, των Επιτροπών του Κόμματος των Κεντρικών Κομματικών Υπηρεσιών, της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος, της Επιτροπής του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης, της Επιτροπής του Κόμματος του Πατριωτικού Μετώπου, των κεντρικών μαζικών οργανώσεων, του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας, του Ελεγκτικού Συνεδρίου, των υπουργείων, των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, των κυβερνητικών υπηρεσιών, των κεντρικών υπηρεσιών και μονάδων, των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων, των μαζικών οργανώσεων (ολοκληρωμένη ηγεσία από την Επιτροπή του Κόμματος), της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής, της Κεντρικής Επιτροπής Επιθεώρησης, της Κεντρικής Επιτροπής Προπαγάνδας και Παιδείας, της Κεντρικής Επιτροπής Εσωτερικών Υποθέσεων, της Κεντρικής Επιτροπής Πολιτικής και Στρατηγικής και του Κεντρικού Γραφείου του Κόμματος.

Σχεδιάστε μόνο για υψηλότερες θέσεις, κάθε ηγετική και διοικητική θέση δεν προβλέπει περισσότερους από τρεις αξιωματούχους.

Το Κεφάλαιο III σχετικά με τον Σχεδιασμό Προσωπικού ορίζει σαφώς τις αρχές σχεδιασμού ως εξής:

Δώστε προσοχή στην ποιότητα, διασφαλίστε την ισορροπία, την αρμονία, την ορθολογικότητα και τη σύνδεση στα στάδια της εργασίας του προσωπικού· μεταξύ σχεδιασμού και εκπαίδευσης και ενίσχυσης· μεταξύ αξιολόγησης και σχεδιασμού, κινητοποίησης, εναλλαγής, διορισμού και διευθέτησης, και χρήσης στελεχών· μεταξύ προγραμματισμένων στελεχών και υφιστάμενων στελεχών· μεταξύ της πηγής στελεχών σε κεντρικό επίπεδο και σε τοπικές, περιφέρειες και τομείς εργασίας· μεταξύ της πηγής στελεχών επί τόπου και της πηγής στελεχών από άλλα μέρη. Προσπαθήστε να σχεδιάσετε σύμφωνα με τη δομή των τριών ηλικιακών ομάδων, την αναλογία νέων στελεχών, γυναικών στελεχών, στελεχών εθνοτικών μειονοτήτων, στελεχών με επιστημονικά και τεχνολογικά προσόντα κατάλληλα για την τοποθεσία και τον τομέα εργασίας.

Ο σχεδιασμός για τις κομματικές επιτροπές σε όλα τα επίπεδα πρέπει να συνδέεται με τον σχεδιασμό για την ηγεσία και τη διοίκηση· ο σχεδιασμός για τις θέσεις στις κομματικές επιτροπές πρέπει να χρησιμοποιείται ως βάση για τον σχεδιασμό για τις ηγετικές και διοικητικές θέσεις· ο σχεδιασμός για τα χαμηλότερα επίπεδα πρέπει να χρησιμοποιείται ως βάση για τον σχεδιασμό για τα υψηλότερα επίπεδα· στενά συνδέοντας τον σχεδιασμό για τις υπηρεσίες, τις μονάδες και τις τοπικές αρχές στο πολιτικό σύστημα με τον σχεδιασμό για τα στελέχη στρατηγικού επιπέδου.

Σχεδιάστε μόνο για υψηλότερες θέσεις, κάθε ηγετική και διοικητική θέση δεν προβλέπει περισσότερα από τρία στελέχη, ένα στέλεχος δεν προβλέπει περισσότερες από τρεις θέσεις στο ίδιο επίπεδο. Μην πραγματοποιείτε σχεδιασμό ταυτόχρονα με την πρόταση διορισμών και την εισαγωγή στελεχών για υποψηφιότητα.

Τα ακόλουθα κεφάλαια των Κανονισμών αφορούν: τον διορισμό και την εισαγωγή υποψηφίων για εκλογή· τον επαναδιορισμό, την εισαγωγή επανεκλογής· τη μετάθεση και απόσπαση υπαλλήλων· την απομάκρυνση από τα καθήκοντά τους, την παραίτηση και την απόλυση υπαλλήλων· την εξουσία του προϊσταμένου να θέτει προσωρινά σε αναστολή την εργασία υφισταμένων υπαλλήλων και τις εκτελεστικές διατάξεις.

Ο παρών Κανονισμός τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής του (8 Οκτωβρίου 2025) και αντικαθιστά τον Κανονισμό αριθ. 80-QD/TW της 18ης Αυγούστου 2022, τον Κανονισμό αριθ. 50-QD/TW της 27ης Δεκεμβρίου 2021, τον Κανονισμό αριθ. 41-QD/TW της 3ης Νοεμβρίου 2021, τον Κανονισμό αριθ. 148-QD/TW της 23ης Μαΐου 2024, την Ειδοποίηση Συμπεράσματος αριθ. 20-TB/TW της 8ης Σεπτεμβρίου 2022 και το Συμπέρασμα αριθ. 165-KL/TW της 7ης Ιουνίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου.

Μαζί με τον Κανονισμό αριθ. 377 εκδίδονται 6 Παραρτήματα σχετικά με: Θέσεις προσωπικού υπό την Κεντρική διοίκηση· Θέματα σχεδιασμού· Διαδικασία σχεδιασμού για ηγετικές και διοικητικές θέσεις υπό τη διεύθυνση του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας· Διαδικασία διορισμού και εισαγωγή υποψηφίων για ηγετικές θέσεις υπό την Κεντρική διοίκηση από το τοπικό ανθρώπινο δυναμικό· Θέσεις με εξουσία προσωρινής αναστολής εργασίας για υφισταμένα στελέχη· Κατάλογος αρχείων προσωπικού για σχεδιασμό, διορισμό, υποβολή υποψηφιότητας, επαναδιορισμό και υποβολή υποψηφιότητας για επανεκλογή.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-so-377qdtw-ve-phan-cap-quan-ly-can-bo-quy-hoach-bo-nhiem-tu-chuc-mien-nhiem-doi-voi-can-bo-20251016225215152.htm