Διευθέτηση 34 επαρχιών και πόλεων - νέος χώρος ανάπτυξης - Μέρος 1: Η επαρχία Hai Duong συγχωνεύεται με την πόλη Hai Phong: Ο ανατολικός πόλος ανάπτυξης γίνεται ισχυρότερος

Η επαρχία Χάι Ντουόνγκ, όταν συγχωνευθεί με την πόλη Χάι Φονγκ, θα έχει ένα ιδιαίτερο χαρακτηριστικό, επεκτείνοντας την αλυσίδα εφοδιασμού - logistics, βιομηχανία, υπηρεσίες... βαθιά στη βόρεια ενδοχώρα, δημιουργώντας ένα ισχυρό σημείο βιώσιμης ανάπτυξης για τη νέα πόλη Χάι Φονγκ.

Η διάταξη των επαρχιών και των πόλεων αποτελεί μια ολοκληρωμένη αναπτυξιακή στρατηγική, η οποία λαμβάνεται υπόψη από πολλές απόψεις: έκταση, πληθυσμός, φυσικές συνθήκες, πολιτισμός - κοινωνία, και ιδιαίτερα η δυνατότητα δημιουργίας νέου χώρου ανάπτυξης, σχηματίζοντας πόλους ανάπτυξης μεγάλης κλίμακας και υψηλότερη ανταγωνιστικότητα στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης. Συγκεκριμένα, η επαρχία Χάι Ντουόνγκ, όταν συγχωνευθεί με την πόλη Χάι Φονγκ, θα έχει ένα ιδιαίτερο προβάδισμα, επεκτείνοντας την αλυσίδα εφοδιασμού - logistics, βιομηχανία, υπηρεσίες... βαθιά στην ενδοχώρα του Βορρά, δημιουργώντας ένα ισχυρό αναπτυξιακό πλεονέκτημα για τη νέα πόλη Χάι Φονγκ.

Προώθηση δυνατοτήτων και πλεονεκτημάτων

Επί του παρόντος, η επαρχία Χάι Ντουόνγκ έχει μια φυσική έκταση άνω των ^{1.670 km2} , η οποία βρίσκεται στο κέντρο της βόρειας, βασικής οικονομικής περιοχής, στον οικονομικό διάδρομο Ανόι - Χάι Φονγκ - Κουάνγκ Νιν, ο οποίος αποτελεί την πύλη που συνδέει την πρωτεύουσα Ανόι με το λιμάνι του Χάι Φονγκ και τη βορειοανατολική περιοχή. Η επαρχία Χάι Ντουόνγκ προσανατολίζεται στην ανάπτυξη μιας σύγχρονης βιομηχανικής επαρχίας, ενός δυναμικού βιομηχανικού κέντρου του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού, με μεγάλη οικονομική κλίμακα στη χώρα.

Διεθνές Λιμάνι Εμπορευματοκιβωτίων Tan Cang (το μεγαλύτερο λιμάνι βαθέων υδάτων στο Βορρά), που βρίσκεται στις εκβολές των ποταμών Lach Huyen και Song Chanh στην πόλη Cat Hai, στην περιοχή Cat Hai, στην πόλη Hai Phong . Φωτογραφία: DUC NGHIA

Εν τω μεταξύ, η πόλη Χάι Φονγκ έχει φυσική έκταση άνω των 1.526 km2 ^και πληθυσμό άνω των 2,4 εκατομμυρίων κατοίκων. Η πόλη έχει 15 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και 167 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας. Ως αστική περιοχή κατηγορίας Ι (εθνικό κέντρο), περίπου 100 χλμ. από το Ανόι, η πόλη Χάι Φονγκ είναι ένας από τους τρεις σημαντικούς πόλους του τριγώνου ανάπτυξης Ανόι - Χάι Φονγκ - Κουάνγκ Νιν, που βρίσκεται σε έναν σημαντικό δρόμο που συνδέει το Ανόι με τις επαρχίες Χουνγκ Γιεν, Χάι Ντουόνγκ και Κουάνγκ Νιν. Η πόλη Χάι Φονγκ αναγνωρίζεται ως ένα από τα σημαντικότερα οικονομικά κέντρα του Βιετνάμ, σημαντικό κέντρο λιμενικής βιομηχανίας και υπηρεσιών logistics ολόκληρης της χώρας, καθώς και κέντρο εκπαίδευσης και επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας στην περιοχή.

Όσον αφορά το οικονομικό, πολιτιστικό και κοινωνικό αναπτυξιακό δυναμικό, η επαρχία Χάι Ντουόνγκ και η πόλη Χάι Φονγκ γειτνιάζουν γεωγραφικά, και οι δύο βρίσκονται στο Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού, με έδαφος κυρίως χαμηλές, επίπεδες πεδιάδες, ευνοϊκό για βιομηχανική, γεωργική και μεταφορική ανάπτυξη. Αυτές οι δύο περιοχές έχουν παρόμοιες οικονομικές δομές με ποσοστό βιομηχανίας, κατασκευών και υπηρεσιών άνω του 74%, μέσο εισόδημα άνω των 63 εκατομμυρίων VND/άτομο/έτος, με ένα βολικό σύστημα μεταφορικών υποδομών, σύνδεση επιστήμης και τεχνολογίας για την επέκταση του αναπτυξιακού χώρου της νέας πόλης...

Σύμφωνα με τον Γραμματέα του Κόμματος του Χάι Φονγκ, Λε Τιεν Τσάου, η πόλη του Χάι Φονγκ είναι αποφασισμένη να αξιοποιήσει όλους τους πόρους της για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης που σχετίζεται με την οικονομική αναδιάρθρωση, λαμβάνοντας ως κύρια κινητήρια δύναμη την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τον πράσινο μετασχηματισμό, δημιουργώντας σύγχρονους, ανοιχτούς και διαφανείς αναπτυξιακούς θεσμούς, υποστηρίζοντας την ιδιωτική οικονομική ανάπτυξη και οικοδομώντας μια ισχυρή επιχειρηματική κοινότητα στο Χάι Φονγκ στο μέλλον. Ταυτόχρονα, θα συνεχίσει να ολοκληρώνει στρατηγικά έργα υποδομής, ιδίως το σύστημα λιμένων, το αεροδρόμιο και τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας, καθιστώντας την πόλη το κορυφαίο κέντρο λιμένων, logistics και βιομηχανίας της χώρας.

Στην ομιλία του κατά την 70ή επέτειο της Ημέρας Απελευθέρωσης της Πόλης Χάι Φονγκ, ο Πρόεδρος Λουόνγκ Κουόνγκ τόνισε ότι, με βάση τα γερά θεμέλια και τα επιτεύγματα μετά από 70 χρόνια απελευθέρωσης, η πόλη Χάι Φονγκ έχει μια μεγάλη ευκαιρία να γίνει η κορυφαία πόλη της χώρας στον τομέα της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού, στέκοντας δίπλα σε τυπικές πόλεις της Ασίας, συμβάλλοντας στην είσοδο ολόκληρης της χώρας με αυτοπεποίθηση σε μια νέα εποχή - μια εποχή ισχυρής ανάπτυξης και ευημερίας του έθνους.

Ο Πρόεδρος ζήτησε επίσης από την κυβέρνηση, τον στρατό και τον λαό της πόλης Χάι Φονγκ να επικεντρωθούν στην προώθηση των επιτευγμάτων και των αποτελεσμάτων, να είναι ενωμένοι και αλληλέγγυοι, να αξιοποιήσουν όλες τις ευκαιρίες, να ξεπεράσουν όλες τις δυσκολίες και τις προκλήσεις και να προσπαθούν συνεχώς για βελτίωση. Συγκεκριμένα, η πόλη πρέπει να δώσει προσοχή στην προληπτική αναθεώρηση και τελειοποίηση του σχεδιασμού, ειδικά όταν η αρμόδια αρχή αποφασίζει να επεκτείνει τον νέο αναπτυξιακό χώρο προς την κατεύθυνση μιας σύγχρονης, πράσινης, προσανατολισμένης στη θάλασσα αστικής περιοχής· να αναπτύξει τους παραποτάμους χώρους σε βιώσιμες οικονομικές και υπηρεσιακές περιοχές.

Αύξηση της επισκεψιμότητας

Με τη συγχώνευση της επαρχίας Χάι Ντουόνγκ και της πόλης Χάι Φονγκ, τα πλεονεκτήματα της πόλης-λιμάνι στον τομέα των μεταφορών αναμένεται να προσφέρουν ισχυρές ευκαιρίες ανάπτυξης στην περιοχή. Συγκεκριμένα, τα μεγάλα έργα μεταφορών που υλοποιούνται και θα υλοποιηθούν θα δημιουργήσουν μια σημαντική ανακάλυψη στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. Ο Υφυπουργός Κατασκευών Νγκουγιέν Νταν Χούι δήλωσε ότι η πόλη Χάι Φονγκ διαθέτει όλα τα είδη θαλάσσιων, αεροπορικών, σιδηροδρομικών και οδικών μεταφορών. Συγκεκριμένα, το λιμάνι του Χάι Φονγκ, το μεγαλύτερο στο Βορρά, έχει διαμορφώσει 14 διεθνείς οδούς μεταφορών.

Κρουαζιερόπλοια αγκυροβολημένα στο αρχιπέλαγος Cat Ba, στην πόλη Hai Phong. Φωτογραφία: DUC NGHIA

Σύμφωνα με τον λεπτομερή σχεδιασμό για την ανάπτυξη των χερσαίων και θαλάσσιων λιμενικών περιοχών στο Χάι Φονγκ για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050 υπό εξέταση, το σύστημα θαλάσσιων λιμένων του Χάι Φονγκ θα επενδυθεί σημαντικά για να καλύψει τον όγκο των εμπορευμάτων που διακινούνται από 175,4 εκατομμύρια τόνους σε 215,5 εκατομμύρια τόνους/έτος, καλύπτοντας τη ζήτηση 20.400-22.800 επιβατών/έτος. Το σιδηροδρομικό έργο Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, με συνολική επένδυση 203.000 δισεκατομμυρίων VND, προετοιμάζεται επίσης να ξεκινήσει την κατασκευή του στα μέσα Δεκεμβρίου. Η συγχώνευση των δύο περιοχών θα βοηθήσει στη σύνδεση των υποδομών μεταφορών πιο σύγχρονα και αποτελεσματικά.

Συγκεκριμένα, οι υπάρχουσες διαδρομές, όπως η οδός ταχείας κυκλοφορίας Ανόι - Χάι Φονγκ, θα διαχειρίζονται, θα συντηρούνται και θα αναβαθμίζονται ταυτόχρονα, μειώνοντας την επικάλυψη επενδύσεων και αυξάνοντας την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα. Η Εθνική Οδός 5 και η Εθνική Οδός 10 θα έχουν καλύτερη ροή κυκλοφορίας, επέκταση και πιο βολικές αναβαθμίσεις. Με το πλεονέκτημα του Χάι Ντουόνγκ ως βιομηχανικού κέντρου και του Χάι Φονγκ ως κόμβου πολυτροπικών μεταφορών, η συγχώνευση των δύο περιοχών με μια κοινή αναπτυξιακή στρατηγική θα βοηθήσει τα βιομηχανικά πάρκα να συνδεθούν εύκολα, να μειώσουν το κόστος εφοδιαστικής και να αυξήσουν την ικανότητα εισαγωγών και εξαγωγών.

Σύμφωνα με τον κ. Tran Ngoc Chinh, Πρόεδρο του Συνδέσμου Αστικού Σχεδιασμού Ανάπτυξης του Βιετνάμ, η συγχώνευση συμβάλλει στη δημιουργία συνεχών διαπεριφερειακών αξόνων κυκλοφορίας, που δεν περιορίζονται από διοικητικά όρια. Η διαδρομή Hai Duong - An Duong - Hong Bang μπορεί να σχεδιαστεί ως ένας ολοκληρωμένος αστικός - βιομηχανικός άξονας. Οι λεωφορειακές γραμμές μπορούν να επεκταθούν, συνδέοντας πιο αποτελεσματικά το αστικό κέντρο και τις δορυφορικές περιοχές. Η συγχωνευμένη μεγάλη αστική περιοχή θα δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την υλοποίηση έργων BOT και PPP, προσελκύοντας περισσότερους επενδυτές σε υποδομές.

* Κος Nguyen Ngoc Tu, Διευθυντής του Τμήματος Οικονομικών της πόλης Hai Phong: Αύξηση των ευκαιριών για την προσέλκυση εγχώριων και ξένων επενδύσεων

Το Τμήμα πρότεινε στους επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χάι Φονγκ να εφαρμόσουν σχεδιασμό και αναδιάρθρωση του αναπτυξιακού χώρου σύμφωνα με το μοντέλο πολυπολικού αστικού - ολοκληρωμένου κλάδου - υπηρεσιών, δημιουργώντας νέα δυναμική από το κέντρο της πόλης και τα προάστια, με σύγχρονα διοικητικά - βιομηχανικά - κέντρα εφοδιαστικής μετά τη συγχώνευση. Παράλληλα, να αναπτύξουν συγχρόνως και σύγχρονα στρατηγικές υποδομές, εστιάζοντας στην ολοκλήρωση των υπολοίπων αποβάθρων του λιμανιού Lach Huyen, αναπτύσσοντας το λιμάνι νέας γενιάς Nam Do Son, το διεθνές αεροδρόμιο Tien Lang, τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, δίκτυο εφοδιαστικής και ψηφιακές υποδομές που καλύπτουν το επίπεδο της κοινότητας, δημιουργώντας τα θεμέλια για την ψηφιακή οικονομία, αυξάνοντας τις ευκαιρίες προσέλκυσης εγχώριων και ξένων επενδύσεων. Το Τμήμα θα υποβάλει επίσης στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης την ανάλυση 142 δεικτών στον Δείκτη Επαρχιακής Ανταγωνιστικότητας (PCI) της πόλης Χάι Φονγκ και της επαρχίας Χάι Ντουόνγκ, να εντοπίσει τα δυνατά σημεία και τα σημεία που πρέπει να ξεπεραστούν για να προτείνει στην πόλη να βελτιώσει τη βαθμολογία της και να διατηρήσει τη θέση της στην κατάταξη τα επόμενα χρόνια.

* ΔΡ. NGUYEN SI DUNG: Διαμόρφωση νέων πόλων ανάπτυξης

Η συγχώνευση επαρχιών και πόλεων δεν αποτελεί μόνο μια απλή διοικητική μεταρρύθμιση, αλλά και έναν ισχυρό μοχλό για τη δημιουργία διοικητικών μονάδων με αρκετά μεγάλη κλίμακα, επαρκή ανάπτυξη και σύνδεση. Συγκεκριμένα, αυτή είναι η προϋπόθεση, η απαραίτητη προϋπόθεση για τη διαμόρφωση νέων πόλων ανάπτυξης στον χάρτη της περιφερειακής ανάπτυξης. Οι νέες τοποθεσίες θα δημιουργήσουν έναν συνεχή αναπτυξιακό χώρο μεταξύ της κεντρικής αστικής περιοχής, των παράκτιων περιοχών, των πεδιάδων και των ορεινών περιοχών, συνδέοντας έτσι πλήρως την αλυσίδα αξίας παραγωγής - εφοδιαστικής - κατανάλωσης - εξαγωγών.

Αυτή τη στιγμή, έχουν πληρωθεί όλες οι προϋποθέσεις για δράση. Πολιτικά, το Ψήφισμα 60-NQ/TW έχει σαφή προσανατολισμό: οι διοικητικές μονάδες πρέπει να είναι αρκετά μεγάλες, αρκετά ισχυρές και να μην διατηρούν ένα αδύναμο, εξαρτημένο καθεστώς επαρχίας για μεγάλο χρονικό διάστημα. Νομικά, η Εθνοσυνέλευση οριστικοποιεί την απόφαση. Η συναίνεση μεταξύ του λαού και των επιχειρήσεων είναι ώριμη. Εάν δεν εφαρμοστεί άμεσα, η ιστορική ευκαιρία θα χαθεί και η χώρα θα συνεχίσει να συγκρατείται από ένα διοικητικό σχέδιο που δεν είναι πλέον κατάλληλο για το νέο επίπεδο ανάπτυξης.

ΝΤΟΥ ΤΡΑΝΓΚ - ΜΠΙΤΣ ΚΟΥΙΕΝ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-tinh-hai-duong-hop-nhat-voi-tp-hai-phong-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html