Διαχείριση πλεοναζόντων ακινήτων: Εφαρμογή κριτηρίων KPI για την αξιολόγηση των ηγετών ομάδων.

Επί του παρόντος, οι τοπικές αρχές έχουν ολοκληρώσει την αρχική φάση της διευθέτησης και διαχείρισης των γηπέδων και των περιουσιακών στοιχείων, διασφαλίζοντας ότι όλες έχουν μια υπεύθυνη οντότητα για τη διαχείριση.

Μετά την αναδιοργάνωση του διοικητικού μηχανισμού και των μονάδων σε όλα τα επίπεδα, οι φορείς διαχείρισης θα πρέπει να διαχειρίζονται αποτελεσματικά τα πλεονάζοντα δημόσια περιουσιακά στοιχεία, διασφαλίζοντας την αξιοποίηση των χερσαίων πόρων, αποφεύγοντας τη σπατάλη και εξυπηρετώντας το δημόσιο καλό.

Μετασχηματισμός σε κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη και τη διαβίωση των ανθρώπων.

Την 1η Ιουνίου, πληροφορίες από το Υπουργείο Οικονομικών έδειξαν ότι σε εθνικό επίπεδο, 3.015 εγκαταστάσεις έχουν μετατραπεί σε εκπαιδευτικά και επιμορφωτικά ιδρύματα, 648 εγκαταστάσεις που εξυπηρετούν την υγειονομική περίθαλψη, 2.385 εγκαταστάσεις που μετατρέπονται σε πολιτιστικά και αθλητικά ιδρύματα και 626 εγκαταστάσεις που εξυπηρετούν άλλους δημόσιους σκοπούς.

Σύμφωνα με το πνεύμα του Συμπεράσματος αριθ. 18-KL/TW της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ, οι τοπικές αρχές έχουν μεγιστοποιήσει τη χρήση των υφιστάμενων κτιρίων γραφείων. Ιδιαίτερα σε κοινότητες που δεν βρίσκονται στο πρώην κέντρο της περιοχής, οι υπηρεσίες του Κόμματος, της κυβέρνησης και του Πατριωτικού Μετώπου έχουν μετεγκατασταθεί σε διαφορετικές τοποθεσίες για να αξιοποιήσουν πλήρως τις υπάρχουσες εγκαταστάσεις. Αυτό εξασφαλίζει επαρκή χώρο γραφείων για τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους μετά τη συγχώνευση, αποφεύγοντας παράλληλα την δαπανηρή κατασκευή νέων διοικητικών κέντρων.

Για ακίνητα και γη που υπόκεινται σε αποκατάσταση και μεταβίβαση στις τοπικές αρχές για διαχείριση και επεξεργασία, μετά την ολοκλήρωση του βήματος 1, ο φορέας που έχει οριστεί να τα παραλάβει πρέπει να προχωρήσει στο βήμα 2 για να διασφαλίσει ότι τα περιουσιακά στοιχεία χρησιμοποιούνται πλήρως και υποβάλλονται σε επεξεργασία σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Μέρους και του Κράτους.

Ωστόσο, η κα Tran Dieu An, Αναπληρώτρια Προϊσταμένη του Τμήματος Διαχείρισης Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων του Υπουργείου Οικονομικών, δήλωσε ότι σύμφωνα με αναφορές από τοπικές αρχές στις 27 Μαΐου 2026, ο αριθμός των πλεοναζουσών εκτάσεων γης και κτιρίων που έχουν υποστεί επεξεργασία ή τεθεί σε λειτουργία είναι 4.709. Επιπλέον, εξακολουθούν να υπάρχουν 11.412 εγκαταστάσεις που δεν έχουν υποστεί πλήρη επεξεργασία στο «βήμα 2». Από αυτές, περισσότερες από 5.300 εγκαταστάσεις έχουν παραδοθεί σε οργανισμούς στέγασης ή σε ταμεία ανάπτυξης γης, αλλά δεν έχουν ακόμη τεθεί σε λειτουργία. Σε κεντρικό επίπεδο, ορισμένες μονάδες (όπως η Κεντρική Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ ή το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο ) εξακολουθούν να έχουν πολλές πλεονάζουσες εκτάσεις γης και κτίρια που δεν έχουν υποστεί πλήρη επεξεργασία.

Οι λόγοι για αυτήν την καθυστέρηση περιλαμβάνουν τη μετεγκατάσταση του διοικητικού μηχανισμού σε νέα κέντρα, την αύξηση της προσφοράς κατοικιών σε παλιές περιοχές και τη μείωση της ζήτησης από τον ιδιωτικό τομέα για ενοικίαση ή χρήση λόγω της στροφής προς διαδικτυακά επιχειρηματικά μοντέλα. Πολλές μικρής κλίμακας εγκαταστάσεις που βρίσκονται σε απομακρυσμένες περιοχές δεν έχουν εμπορικά πλεονεκτήματα, γεγονός που δυσχεραίνει την προσέλκυση επενδυτών. Επιπλέον, οι αλλαγές προσωπικού στη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας μετά τη συγχώνευση έχουν επίσης προκαλέσει δυσκολίες στην εφαρμογή σε ορισμένα επίπεδα δήμων.

Η κα Tran Dieu An, Αναπληρώτρια Προϊσταμένη του Τμήματος Διαχείρισης Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων του Υπουργείου Οικονομικών, δήλωσε ότι έως τις 27 Μαΐου 2026, 4.709 εγκαταστάσεις είχαν ολοκληρώσει τη διαδικασία αποκατάστασης ή είχαν τεθεί σε λειτουργία.

Ξεμπλοκάρισμα του νομικού «εμποδιασμού»

Για την αντιμετώπιση του ζητήματος της διαχείρισης άνω των 11.000 εναπομεινάντων γηπέδων και ακινήτων, το Υπουργείο Οικονομικών υπέβαλε στην κυβέρνηση σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την επιτάχυνση της διαδικασίας επεξεργασίας μέσω μιας απλοποιημένης διαδικασίας. Ο πυρήνας αυτής της πρότασης είναι η μετατόπιση της διοικητικής νοοτροπίας προς την ευελιξία, την ισχυρή αποκέντρωση και τη διαφάνεια.

Ο κ. Nguyen Tan Thinh, Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων, δήλωσε ότι εάν ακολουθούνταν η συνήθης διαδικασία, ο καθορισμός των τιμών ενοικίασης θα απαιτούσε σημαντικό χρόνο.

«Προηγουμένως, για να καθορίσουμε τις τιμές ενοικίασης, έπρεπε να προσλάβουμε μια μονάδα αξιολόγησης, να υποβάλουμε την πρόταση στις αρμόδιες υπηρεσίες και υπηρεσίες και στη συνέχεια η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή την εξέδιδε. Αυτή η διαδικασία ήταν χρονοβόρα και δεν μπορούσε να γίνει ταυτόχρονα για χιλιάδες καταστήματα», εξήγησε ο κ. Thinh.

Αντ' αυτού, ο προτεινόμενος νέος μηχανισμός θα αναθέτει την εξουσία να καθορίζει άμεσα τις τιμές ενοικίασης στον επικεφαλής του οργανισμού διαχείρισης κατοικιών σε επίπεδο επαρχίας ή στον πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας. Η μέθοδος τιμολόγησης θα απλοποιηθεί σύμφωνα με τα κριτήρια «εύκολη στην εφαρμογή, εύκολη στον έλεγχο και εύκολη στην παρακολούθηση». Μετά την έκδοση των τιμών, οι πληροφορίες πρέπει να είναι διαθέσιμες στο κοινό στην ηλεκτρονική πύλη και να αναρτώνται στο ίδιο το ακίνητο, ώστε τόσο οι πολίτες όσο και οι επιχειρήσεις να έχουν πρόσβαση σε αυτές.

Όσον αφορά τη μέθοδο επιλογής ενοικιαστών, μια απλοποιημένη διαδικασία που μοιάζει με πλειστηριασμό αναμένεται να αποτελέσει σημαντική εξέλιξη. Αντί να προσλαμβάνουν επαγγελματικούς οργανισμούς πλειστηριασμών με χρονοβόρες διαδικασίες εξέτασης αιτήσεων, οι οργανισμοί διαχείρισης κατοικιών θα δημοσιεύουν ανεξάρτητα πληροφορίες και θα επιλέγουν τον πλειοδότη. Για την αποφυγή συμπαιγνίας ή κατάσχεσης εγγυήσεων που θα μπορούσαν να προκαλέσουν διαταραχές, ο νέος μηχανισμός περιλαμβάνει επίσης αυστηρές κυρώσεις (όπως κατάσχεση εγγυήσεων και κατάθεσή τους στον κρατικό προϋπολογισμό σε περιπτώσεις παραβάσεων).

Ο κ. Nguyen Tan Thinh, Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων, τόνισε ότι η επιλογή της προβλεπόμενης χρήσης πρέπει να είναι κατάλληλη για τις τοπικές πραγματικότητες. (Φωτογραφία: Vietnam+)

Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Οικονομικών συνέστησε επίσης την εξάλειψη της νοοτροπίας του «περιοδικού σχεδιασμού». Αντί να περιμένουν την υποβολή του συνολικού σχεδίου διαχείρισης και εκμετάλλευσης στον Πρόεδρο της Επαρχίας, οι οργανισμοί μπορούν να ζητήσουν γνώμες για το σχέδιο για κάθε εγκατάσταση μόλις πληρούν τους όρους. Η ευελιξία αποδεικνύεται επίσης επιτρέποντας προσαρμογές μεταξύ του κοινοτικού και του επαρχιακού επιπέδου. Εάν η χωρητικότητα του κοινοτικού επιπέδου δεν πληροί τις απαιτήσεις εκμετάλλευσης, τα περιουσιακά στοιχεία θα μεταφερθούν στο επαρχιακό επίπεδο για πιο επαγγελματική εφαρμογή.

Εν μέσω της συνεχιζόμενης αναδιάρθρωσης των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, ο αριθμός των πλεοναζουσών εκτάσεων γης και κτιρίων αναμένεται να συνεχίσει να αυξάνεται. Ο κ. Thinh τόνισε ότι η επιλογή χρήσης γης πρέπει να είναι κατάλληλη για τις τοπικές πραγματικότητες. Τα κτίρια κοντά σε ιατρικές εγκαταστάσεις θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για την υγειονομική περίθαλψη, ενώ εκείνα κοντά σε σχολεία θα πρέπει να επεκταθούν ώστε να περιλαμβάνουν την εκπαίδευση. Μικρότερα κτίρια διάσπαρτα σε κατοικημένες περιοχές θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για στέγαση επανεγκατάστασης ή για κοινοτικούς χώρους.

Για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα και η ουσία, μία από τις ισχυρές λύσεις που προτείνονται είναι η καθιέρωση των αποτελεσμάτων της διαχείρισης και του χειρισμού πλεονάζουσας γης και κατοικιών ως κριτηρίου KPI για την αξιολόγηση της απόδοσης των επικεφαλής υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών.

(Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-nha-dat-doi-du-ap-dung-tieu-chi-kpi-de-danh-gia-nguoi-dung-dau-post1113928.vnp