Αυστηρότερη δήλωση περιουσιακών στοιχείων για την πρόληψη της διαφθοράς από τη ρίζα της

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την καταπολέμηση της διαφθοράς το πρωί της 5ης Νοεμβρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης από την Ομάδα 6 πρότειναν να καθοριστούν οι κανονισμοί σχετικά με τη δήλωση περιουσιακών στοιχείων, να αυξηθεί ο έλεγχος των συγκρούσεων συμφερόντων και να εφαρμοστεί η ψηφιακή τεχνολογία στην εποπτεία για την πρόληψη της διαφθοράς ήδη από το στάδιο της υποβολής.

Στη συνεδρίαση συζήτησης το πρωί της 5ης Νοεμβρίου, οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης από την Ομάδα 6 (από τους Lang Son, Dong Nai και Thua Thien-Hue) δήλωσαν ότι η τροποποίηση του Νόμου για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς αυτή τη φορά δεν αποσκοπεί μόνο στη βελτίωση των νομοθετικών τεχνικών, αλλά και στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των ανθρώπων στην αποφασιστικότητα του Κόμματος και του Κράτους να καταπολεμήσουν τη διαφθορά. Για να γίνει αυτό, οι κανονισμοί σχετικά με τη δήλωση περιουσιακών στοιχείων, τον έλεγχο εισοδήματος και την εποπτεία της εξουσίας πρέπει να είναι πιο συγκεκριμένοι, σαφείς και εφικτοί από ό,τι σήμερα.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Suu (πόλη Hue ) σχολίασε ότι ο ισχύων νόμος έχει σημειώσει μεγάλη πρόοδο, αλλά η πρακτική δείχνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν κενά στον έλεγχο των συγκρούσεων συμφερόντων, την ευθύνη των ηγετών και τη διαφάνεια των περιουσιακών στοιχείων και των εισοδημάτων. Πρότεινε να διευκρινιστεί η έννοια της «σύγκρουσης συμφερόντων» για να αποφευχθεί η κατάσταση όπου οι αξιωματούχοι είναι ταυτόχρονα διευθυντές και δικαιούχοι σε δραστηριότητες δημόσιας υπηρεσίας.

Σύμφωνα με την εκπρόσωπο, η ηλεκτρονική δήλωση περιουσιακών στοιχείων είναι σύμφωνη με την τρέχουσα τάση, αλλά πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός για την προστασία των προσωπικών πληροφοριών και συγκεκριμένοι κανονισμοί για τον χειρισμό ασυνήθιστων αποκλίσεων περιουσιακών στοιχείων. «Η δήλωση χωρίς ανεξάρτητη εποπτεία και συνδεσιμότητα δεδομένων μπορεί εύκολα να γίνει τυπικότητα», τόνισε.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης την αύξηση της ευθύνης των ηγετών ώστε να δίνουν το παράδειγμα και την αποσαφήνιση των κριτηρίων για την αντιμετώπιση της διαφθοράς στις υπηρεσίες, αποφεύγοντας τη «γκρίζα ζώνη» μεταξύ διοικητικού και ποινικού χειρισμού.

Από πρακτικές απαιτήσεις, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι η δημοσιότητα και η διαφάνεια αποτελούν αποτελεσματικά εργαλεία για την πρόληψη της διαφθοράς. Συνεπώς, η εφαρμογή της τεχνολογίας στη διαχείριση του προϋπολογισμού, στην εποπτεία των δημόσιων επενδύσεων και στις προσφορές θα βοηθήσει στην ελαχιστοποίηση της πιθανότητας αρνητικών συμβάντων.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης την ενίσχυση του ρόλου της Κυβερνητικής Επιθεώρησης , του Πατριωτικού Μετώπου, των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων και του Τύπου στην παρακολούθηση και την κριτική. «Όχι μόνο η αντιμετώπιση των παραβιάσεων, αλλά και η οικοδόμηση μιας κουλτούρας ακεραιότητας μεταξύ των αξιωματούχων», τόνισε ένας αντιπρόσωπος.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Phan Viet Luong (Dong Nai) μίλησε στην ομάδα συζήτησης 6 το πρωί της 5ης Νοεμβρίου.

Συνεισφέροντας στην παράγραφο 1, σημείο α, άρθρο 35 του σχεδίου νόμου, ο εκπρόσωπος Phan Viet Luong (Dong Nai) εκτίμησε ότι ο προσδιορισμός του εύρους των περιουσιακών στοιχείων που πρέπει να δηλωθούν αποτελεί σημαντικό βήμα προς τα εμπρός. Ωστόσο, εξέφρασε ανησυχία για τη διατύπωση των «κατασκευαστικών έργων και άλλων περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με γη», επειδή δεν ήταν σαφές εάν τα έργα πρέπει να ανήκουν στον δηλούντα ή όχι. Ο εκπρόσωπος πρότεινε να γίνουν τροποποιήσεις για την αποφυγή επικαλύψεων και τη διασφάλιση της διαφάνειας στην εφαρμογή.

Όσον αφορά το όριο για τη δήλωση περιουσιακών στοιχείων, η αύξηση του ορίου από 50 εκατομμύρια VND σε 150 εκατομμύρια VND θεωρείται κατάλληλη, αλλά σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Luong, ένα υψηλότερο όριο μπορεί να εξεταστεί για να αντικατοπτρίζει με ακρίβεια το τρέχον εισόδημα πολλών αξιωματούχων. Ένα όριο που είναι πολύ χαμηλό μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε εκτεταμένη δήλωση, κάτι που είναι χρονοβόρο και αναποτελεσματικό.

Όσον αφορά το Άρθρο 40 σχετικά με την παρακολούθηση των διακυμάνσεων των περιουσιακών στοιχείων, ο εκπρόσωπος επεσήμανε τον παράλογο χαρακτήρα του ορίου δήλωσης που ξεκινά από τα 150 εκατομμύρια VND, αλλά μόνο όταν εντοπίζονται διακυμάνσεις 1 δισεκατομμυρίου VND ή περισσότερο απαιτείται επαλήθευση. «Το χάσμα μεταξύ αυτών των δύο επιπέδων είναι πολύ μεγάλο και είναι εύκολο να παραβλεφθούν μικρές αλλά συχνές διακυμάνσεις», ανέλυσε ο εκπρόσωπος και ταυτόχρονα πρότεινε ότι η επαλήθευση θα πρέπει να διεξάγεται αμέσως όταν υπάρχουν ενδείξεις λανθασμένης δήλωσης από το επίπεδο των 150 εκατομμυρίων VND.

Όσον αφορά την εφαρμογή της τεχνολογίας, ο εκπρόσωπος Phan Viet Luong τόνισε ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός αποτελεί μια υποχρεωτική τάση για τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών, την εξοικονόμηση κόστους και την αύξηση της διαφάνειας. Ωστόσο, το τρέχον σχέδιο νόμου περιορίζεται μόνο σε κατευθυντήριες λέξεις όπως «προώθηση, ενίσχυση», χωρίς συγκεκριμένες απαιτήσεις.

Πρότεινε την προσθήκη ενός ενιαίου μηχανισμού ηλεκτρονικής δήλωσης και τη δημιουργία μιας κεντρικής βάσης δεδομένων για τα περιουσιακά στοιχεία και τα εισοδήματα, επιτρέποντας στις υπηρεσίες ελέγχου να συγκρίνουν και να εντοπίζουν εύκολα παρατυπίες. Αυτό θα αποτελέσει σημαντική βάση για την πρόληψη της διαφθοράς έγκαιρα και εξ αποστάσεως.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm