Αυστηροποίηση των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων για την πρόληψη της διαφθοράς στη ρίζα της.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης επί του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς το πρωί της 5ης Νοεμβρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης από την Ομάδα 6 πρότειναν τον καθορισμό κανονισμών σχετικά με τη δήλωση περιουσιακών στοιχείων, την αύξηση του ελέγχου των συγκρούσεων συμφερόντων και την εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας στην εποπτεία για την πρόληψη της διαφθοράς από τα αρχικά στάδια.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης το πρωί της 5ης Νοεμβρίου, οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης από την Ομάδα 6 (που εκπροσωπούν τις επαρχίες Lang Son, Dong Nai και Thua Thien Hue) υποστήριξαν ότι αυτή η αναθεώρηση του Νόμου για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Διαφθοράς δεν αφορά μόνο τη βελτίωση των νομοθετικών τεχνικών, αλλά και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης του λαού στην αποφασιστικότητα του Κόμματος και του Κράτους να καταπολεμήσουν τη διαφθορά. Για να επιτευχθεί αυτό, οι κανονισμοί σχετικά με τη δήλωση περιουσιακών στοιχείων, τον έλεγχο εισοδήματος και την εποπτεία της εξουσίας πρέπει να είναι πιο συγκεκριμένοι, σαφείς και εφικτοί από ό,τι είναι σήμερα.

Η βουλευτής Nguyen Thi Suu (πόλη Hue ) σημείωσε ότι ο ισχύων νόμος έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο, αλλά η πρακτική εμπειρία δείχνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν κενά στον έλεγχο των συγκρούσεων συμφερόντων, την ευθύνη των ηγετών και τη διαφάνεια των περιουσιακών στοιχείων και των εισοδημάτων. Πρότεινε να διευκρινιστεί η έννοια της «σύγκρουσης συμφερόντων» για να αποφευχθούν καταστάσεις όπου οι αξιωματούχοι είναι ταυτόχρονα διευθυντές και δικαιούχοι στη δημόσια υπηρεσία τους.

Σύμφωνα με την εκπρόσωπο, η ηλεκτρονική δήλωση περιουσιακών στοιχείων είναι σύμφωνη με τις τρέχουσες τάσεις, αλλά πρέπει να υπάρχουν μηχανισμοί για την προστασία των προσωπικών πληροφοριών και συγκεκριμένοι κανονισμοί για τον χειρισμό ασυνήθιστων αποκλίσεων περιουσιακών στοιχείων. «Οι δηλώσεις χωρίς ανεξάρτητη εποπτεία και σύνδεση δεδομένων εύκολα γίνονται απλές τυπικότητες», τόνισε.

Οι σύνεδροι πρότειναν επίσης την αύξηση της υποδειγματικής ευθύνης των ηγετών και την αποσαφήνιση των κριτηρίων για τον χειρισμό υποθέσεων διαφθοράς εντός των υπηρεσιών, αποφεύγοντας μια «γκρίζα ζώνη» μεταξύ διοικητικού και ποινικού χειρισμού.

Με βάση τις πρακτικές απαιτήσεις, οι σύνεδροι υποστήριξαν ότι η ανοιχτότητα και η διαφάνεια αποτελούν αποτελεσματικά εργαλεία για την πρόληψη της διαφθοράς. Συνεπώς, η εφαρμογή της τεχνολογίας στη διαχείριση του προϋπολογισμού, στην παρακολούθηση των δημόσιων επενδύσεων και στις διαδικασίες υποβολής προσφορών θα βοηθήσει στην ελαχιστοποίηση των ευκαιριών εμφάνισης αρνητικών πρακτικών.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης την ενίσχυση του ρόλου της Κυβερνητικής Επιθεώρησης , του Πατριωτικού Μετώπου, των πολιτικών και κοινωνικών οργανώσεων και του Τύπου στην εποπτεία και την κριτική. «Δεν πρόκειται μόνο για τον χειρισμό των παραβιάσεων, αλλά και για την οικοδόμηση μιας κουλτούρας ακεραιότητας μεταξύ των αξιωματούχων», τόνισε ένας αντιπρόσωπος.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Phan Viet Luong (Dong Nai) μιλάει στη συζήτηση της Ομάδας 6 το πρωί της 5ης Νοεμβρίου.

Συνεισφέροντας στην παράγραφο 1, σημείο α, του άρθρου 35 του σχεδίου νόμου, ο βουλευτής Phan Viet Luong (Dong Nai) εκτίμησε ότι ο προσδιορισμός του εύρους των περιουσιακών στοιχείων που πρέπει να δηλωθούν αποτελεί σημαντικό βήμα προόδου. Ωστόσο, εξέφρασε ανησυχία σχετικά με τη διατύπωση «κατασκευαστικά έργα και άλλα περιουσιακά στοιχεία που συνδέονται με τη γη», επειδή δεν είναι σαφές εάν τα εν λόγω έργα πρέπει να ανήκουν στο πρόσωπο που υποβάλλει τη δήλωση. Ο βουλευτής πρότεινε την τροποποίηση του νόμου για την αποφυγή επικαλύψεων και τη διασφάλιση της διαφάνειας στην εφαρμογή του.

Όσον αφορά το όριο δήλωσης περιουσιακών στοιχείων, η αύξησή του από 50 εκατομμύρια VND σε 150 εκατομμύρια VND θεωρείται κατάλληλη, αλλά σύμφωνα με τον βουλευτή Luong, θα μπορούσε να εξεταστεί ένα υψηλότερο όριο για να αντικατοπτρίζει με ακρίβεια το εισόδημα πολλών αξιωματούχων σήμερα. Ένα όριο που είναι πολύ χαμηλό θα μπορούσε εύκολα να οδηγήσει σε εκτεταμένες δηλώσεις, σπαταλώντας χρόνο χωρίς να είναι αποτελεσματικό.

Όσον αφορά το Άρθρο 40 σχετικά με την παρακολούθηση των μεταβολών των περιουσιακών στοιχείων, ο εκπρόσωπος επεσήμανε την ασυνέπεια όπου το όριο δήλωσης είναι 150 εκατομμύρια VND, αλλά η επαλήθευση απαιτείται μόνο όταν ανιχνεύεται μεταβολή 1 δισεκατομμυρίου VND ή περισσότερο. «Το χάσμα μεταξύ αυτών των δύο ορίων είναι πολύ μεγάλο και εύκολα παραβλέπει μικρές αλλά συχνές αλλαγές», ανέλυσε ο εκπρόσωπος, προτείνοντας παράλληλα ότι η επαλήθευση θα πρέπει να διενεργείται αμέσως σε περίπτωση ένδειξης λανθασμένης δήλωσης, ξεκινώντας από το όριο των 150 εκατομμυρίων VND.

Όσον αφορά την εφαρμογή της τεχνολογίας, ο εκπρόσωπος Phan Viet Luong τόνισε ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός αποτελεί μια υποχρεωτική τάση που αποσκοπεί στη μείωση των διοικητικών διαδικασιών, την εξοικονόμηση κόστους και την αύξηση της διαφάνειας. Ωστόσο, το ισχύον νομοσχέδιο χρησιμοποιεί μόνο κατευθυντήριες λέξεις όπως «προώθηση» και «ενίσχυση», χωρίς συγκεκριμένες απαιτήσεις.

Πρότεινε τη συμπλήρωση του συστήματος με έναν ενιαίο μηχανισμό ηλεκτρονικής δήλωσης και τη δημιουργία μιας κεντρικής βάσης δεδομένων περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος, επιτρέποντας στις εποπτικές αρχές να διασταυρώνουν εύκολα τις παραπομπές και να εντοπίζουν παρατυπίες. Αυτό θα αποτελούσε κρίσιμο θεμέλιο για την έγκαιρη και προληπτική πρόληψη της διαφθοράς.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm