Τροποποίηση κανονισμών σχετικά με τη χρηματοδότηση για την εφαρμογή προτιμησιακών καθεστώτων για άξιους ανθρώπους

(Chinhphu.vn) - Το Υπουργείο Οικονομικών αναθεώρησε τους κανονισμούς σχετικά με τη διαχείριση και τη χρήση των τακτικών δαπανών για την εφαρμογή πολιτικών και προτιμησιακών καθεστώτων για άτομα με επαναστατικές συνεισφορές, συγγενείς ατόμων με επαναστατικές συνεισφορές και άτομα που συμμετείχαν άμεσα στον πόλεμο της αντίστασης.

Τροποποίηση κανονισμών σχετικά με τη χρηματοδότηση για την εφαρμογή προτιμησιακών καθεστώτων για άξιους ανθρώπους

Το Υπουργείο Οικονομικών εξέδωσε την εγκύκλιο αριθ. 95/2025/TT-BTC, η οποία τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα της εγκυκλίου αριθ. 44/2022/TT-BTC, ημερομηνίας 21 Ιουλίου 2022, του Υπουργού Οικονομικών, που ρυθμίζει τη διαχείριση και χρήση των τακτικών δαπανών για την εφαρμογή πολιτικών και προτιμησιακών καθεστώτων για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, συγγενείς ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση και άτομα που συμμετέχουν άμεσα στον πόλεμο αντίστασης, τον οποίο διαχειρίζεται το Υπουργείο Εργασίας - Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων.

Σύμφωνα με την εγκύκλιο αριθ. 95/2025/TT-BTC, η εν λόγω εγκύκλιος ρυθμίζει τη διαχείριση και χρήση τακτικών κονδυλίων για την εφαρμογή πολιτικών και προτιμησιακών καθεστώτων για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, συγγενείς ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση και άτομα που συμμετείχαν άμεσα στον πόλεμο της αντίστασης, συμμετείχαν στον πόλεμο για την υπεράσπιση της Πατρίδας, εκτέλεσαν διεθνείς αποστολές στην Καμπότζη, βοήθησαν το Λάος, άτομα που στάλθηκαν ως εμπειρογνώμονες για να βοηθήσουν το Λάος και την Καμπότζη (άτομα που συμμετείχαν άμεσα στον πόλεμο της αντίστασης) τα οποία διαχειρίζεται ο τομέας εσωτερικών υποθέσεων από τον κεντρικό προϋπολογισμό.

Διαχείριση και χρήση κεφαλαίων

Σύμφωνα με την εγκύκλιο αριθ. 95/2025/TT-BTC, ο προϋπολογισμός για την εφαρμογή πολιτικών και προτιμησιακών καθεστώτων για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, συγγενείς ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, άτομα που συμμετείχαν άμεσα στον πόλεμο της αντίστασης και το κόστος διαχείρισης για την εφαρμογή του Διατάγματος περί Προτιμησιακής Μεταχείρισης για Άτομα με Αξιόλογες Υπηρεσίες στην Επανάσταση, εγγυώνται από τον κεντρικό προϋπολογισμό και εκτελούνται ως εξής:

Ο προϋπολογισμός για την εκτέλεση στις επαρχίες και τις κεντρικά διοικούμενες πόλεις συμπληρώνεται από τον κεντρικό προϋπολογισμό με στόχο τον τοπικό προϋπολογισμό και ανατίθεται στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για την εκτέλεση σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του διατάγματος αριθ. 128/2025/ND-CP. Ο προϋπολογισμός για την εκτέλεση των καθηκόντων που αναλαμβάνει το Υπουργείο Εσωτερικών περιλαμβάνεται στην εκτίμηση δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Εσωτερικών.

Ο φορέας στον οποίο έχει ανατεθεί από την αρμόδια αρχή η διαχείριση και η χρήση κεφαλαίων για την εφαρμογή πολιτικών και προτιμησιακών καθεστώτων για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, συγγενείς ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση και άτομα που συμμετείχαν άμεσα στον πόλεμο αντίστασης, τον οποίο διαχειρίζεται ο τομέας εσωτερικών υποθέσεων, καθώς και εγκαταστάσεις για την περίθαλψη, τη φροντίδα και την υποδοχή ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, ανοίγει λογαριασμό προϋπολογισμού στο Κρατικό Ταμείο και αποσύρει τον προϋπολογισμό σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Η διαχείριση, η χρήση, η λογιστική και η εκκαθάριση των κεφαλαίων θα πρέπει να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού, του νόμου περί λογιστικής, τις ειδικές διατάξεις της παρούσας εγκυκλίου και τις διατάξεις του Υπουργού Εσωτερικών, του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής σχετικά με την αποκέντρωση της διαχείρισης και τη χρήση των κεφαλαίων για την εφαρμογή προτιμησιακών καθεστώτων για άτομα με επαναστατικές συνεισφορές στο πλαίσιο της διαχείρισης.

Κόστος διαχείρισης

Επιπλέον, η παράγραφος 1 του άρθρου 7 της εγκυκλίου αριθ. 44/2022/TT-BTC τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής:

Έξοδα διαχείρισης για την εκτέλεση επαγγελματικών δραστηριοτήτων σχετικά με τη διαχείριση αντικειμένων, αρχείων, την οικονομική διαχείριση, τη λογιστική και την οργάνωση της εκτέλεσης πληρωμών.

Το κόστος διαχείρισης ισούται με το 1,7% του συνολικού προϋπολογισμού για την εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση (εξαιρουμένου του προϋπολογισμού για την υποστήριξη εγκαταστάσεων φροντίδας και φροντίδας ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση και του κόστους εργασίας σε τάφους και νεκροταφεία μαρτύρων), που προβλέπεται στην ετήσια εκτίμηση του προϋπολογισμού για την εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων. Ο Υπουργός Εσωτερικών προτείνει την κατανομή του δείκτη κόστους διαχείρισης μαζί με το προτεινόμενο σχέδιο κατανομής του προϋπολογισμού για την εφαρμογή πολιτικών και προτιμησιακών καθεστώτων για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση στο Υπουργείο Οικονομικών, διασφαλίζοντας ότι το κόστος διαχείρισης είναι κατάλληλο για τα χαρακτηριστικά κάθε περιοχής και εντός του προϋπολογισμού που διατίθεται για τη διαχείριση ολόκληρου του τομέα. Το επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο ορίζει τον δείκτη κόστους διαχείρισης ανάλογα με τις τοπικές συνθήκες και τον πραγματικό αριθμό ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση κάθε περιοχής, διασφαλίζοντας ότι βρίσκεται εντός του προϋπολογισμού που διατίθεται για τη διαχείριση της περιοχής.

Τροποποίηση του σημείου δ, παράγραφος 2, άρθρου 7 της εγκυκλίου αριθ. 44/2022/TT-BTC ως εξής: Κόστος μεταφοράς χρημάτων σε δικαιούχους ασφαλιστηρίου συμβολαίου, σε οργανισμούς παροχής υπηρεσιών πληρωμών, κόστος έκδοσης καρτών ΑΤΜ για δικαιούχους που ζητούν πληρωμή μέσω τραπεζών και κόστος διατήρησης τραπεζικών λογαριασμών δικαιούχων, τέλη ανάληψης μετρητών στα γκισέ, τέλη ανάληψης μετρητών μέσω ΑΤΜ· κόστος μεταφοράς μετρητών· κόστος ενοικίασης σημείων πληρωμής, δυνάμεων ασφαλείας, πόσιμου νερού για δικαιούχους στα σημεία πληρωμής: Επίπεδα εξόδων σύμφωνα με τιμολόγια, έγγραφα, συμβάσεις (σε περίπτωση ενοικίασης υπηρεσιών) και εντός του καθορισμένου προϋπολογισμού.

Το σημείο ε, παράγραφος 2, του άρθρου 7 της εγκυκλίου αριθ. 44/2022/TT-BTC τροποποιείται επίσης ως εξής: Καταβολή αμοιβής στο πρόσωπο που καταβάλλει απευθείας τα επιδόματα στους δικαιούχους (σε περιπτώσεις όπου ο φορέας έχει οριστεί από την αρμόδια αρχή για την πραγματοποίηση της πληρωμής): Το επίπεδο αμοιβής στο πρόσωπο που καταβάλλει απευθείας τα επιδόματα καθορίζεται από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο ανάλογα με τις τοπικές συνθήκες και τον πραγματικό αριθμό ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση σε κάθε τοποθεσία.

Καθιέρωση, κατανομή, εκχώρηση και συμπλήρωση προϋπολογισμών

Σύμφωνα με την Εγκύκλιο Αρ. 95/2025/TT-BTC, η προετοιμασία, η κατανομή, η ανάθεση και η συμπλήρωση των ετήσιων εκτιμήσεων προϋπολογισμού πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού. Επιπλέον, η παρούσα Εγκύκλιος παρέχει συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με τη διαδικασία και τη χρονική ακολουθία για την προετοιμασία των εκτιμήσεων προϋπολογισμού ως εξής:

Πριν από τις 10 Ιουλίου κάθε έτους, η Λαϊκή Επιτροπή σε επαρχιακό επίπεδο συνθέτει και προετοιμάζει μια εκτίμηση προϋπολογισμού για την εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών και καθεστώτων για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση στην περιοχή, στην εκτίμηση του τοπικού προϋπολογισμού του επόμενου έτους και την αποστέλλει στο Υπουργείο Οικονομικών, και ταυτόχρονα την αποστέλλει στο Υπουργείο Εσωτερικών (την τακτική εκτίμηση δαπανών για την εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης προϋπολογισμού για άμεσες πληρωμές στους δικαιούχους και έξοδα διαχείρισης). Το Υπουργείο Εσωτερικών συνθέτει μια εκτίμηση προϋπολογισμού για την εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών και καθεστώτων για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση (για το τμήμα δαπανών που εφαρμόζεται από το Υπουργείο Εσωτερικών), την συνθέτει στην εκτίμηση του προϋπολογισμού εσόδων και εξόδων και στο σχέδιο κατανομής του προϋπολογισμού για το επόμενο έτος του Υπουργείου Εσωτερικών και την αποστέλλει στο Υπουργείο Οικονομικών.

Πριν από την 1η Αυγούστου κάθε έτους, το Υπουργείο Εσωτερικών συνθέτει τις εκτιμήσεις του προϋπολογισμού για την εφαρμογή πολιτικών και προτιμησιακών καθεστώτων για άτομα με επαναστατικές συνεισφορές για το επόμενο έτος των τοπικών αρχών και του Υπουργείου Εσωτερικών, και προτείνει ένα σχέδιο για την κατανομή κονδυλίων του κεντρικού προϋπολογισμού (κονδύλια για άμεσες πληρωμές σε δικαιούχους· έξοδα εργασίας και έξοδα διαχείρισης) στις επαρχίες και τις κεντρικά διοικούμενες πόλεις και του Υπουργείου Εσωτερικών στο Υπουργείο Οικονομικών.

Το Υπουργείο Οικονομικών συνθέτει και προετοιμάζει τις εκτιμήσεις εσόδων και δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού, το σχέδιο κατανομής του κεντρικού προϋπολογισμού για το επόμενο έτος, συμπεριλαμβανομένου του σχεδίου κατανομής κονδυλίων για την εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών για άτομα με επαναστατικές συνεισφορές σε επαρχίες και κεντρικά διοικούμενες πόλεις, και υποβάλλει εκθέσεις στις αρμόδιες αρχές όπως ορίζεται.

Αφού τους ανατεθούν οι εκτιμήσεις του προϋπολογισμού από τον Πρωθυπουργό και τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, οι τοπικές μονάδες προϋπολογισμού επιπέδου Ι θα κατανείμουν και θα αναθέσουν τις εκτιμήσεις του προϋπολογισμού στην εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στις μονάδες που χρησιμοποιούν τον προϋπολογισμό υπό τη διαχείρισή τους (οργανισμοί και μονάδες που έχουν αναλάβει τη διαχείριση και χρήση κεφαλαίων για άτομα με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, εγκαταστάσεις φροντίδας, νοσηλείας και υποδοχής ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση), με τις ακόλουθες λεπτομέρειες:

- Τα προνομιακά επιδόματα σύμφωνα με το Διάταγμα για άτομα με επαναστατικές συνεισφορές και το Διάταγμα για τις Βιετναμέζες Ηρωικές Μητέρες περιλαμβάνουν: Τακτικά επιδόματα, επιδοτήσεις και εφάπαξ επιδοτήσεις· Βοηθητικό εξοπλισμό, ορθοπεδικά βοηθήματα, εξοπλισμό και συσκευές αποκατάστασης· Θεραπεία και νοσηλεία· Έξοδα εργασίας (συμπεριλαμβανομένων λεπτομερειών: εργασία σε τάφους και νεκροταφεία μαρτύρων· υποστήριξη για νοσηλεία και εγκαταστάσεις νοσηλείας· έξοδα διαχείρισης).

- Εφάπαξ επίδομα σύμφωνα με το Διάταγμα για τις Ηρωικές Μητέρες του Βιετνάμ και τα Κυβερνητικά Διατάγματα, τις Αποφάσεις του Πρωθυπουργού για νέους εθελοντές και συμμετέχοντες στον πόλεμο της αντίστασης./.

Πηγή: https://baochinhphu.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-kinh-phi-thuc-hien-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-102251024172437852.htm