Τροποποίηση του Νόμου περί Γης, απελευθέρωση πόρων

Ο κ. Dao Trung Chinh - Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Γης, Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος - το επιβεβαίωσε αυτό όταν μίλησε στον Tuoi Tre σχετικά με ορισμένα νέα σημεία στο σχέδιο τροποποίησης του νόμου περί γης του 2024.

Ολοκληρώθηκε και στη συνέχεια εγκαταλείφθηκε έργο οδοποιίας στα προάστια του Ανόι για πολλά χρόνια. Φωτογραφία: Q.THE

Το Κράτος θα αναλάβει γη για έργα όπου οι επενδυτές κατέχουν λιγότερο από το 25% της έκτασης ή λιγότερο από το 25% του αριθμού των χρηστών γης δεν έχουν καταλήξει σε συμφωνία για την υλοποίηση έργων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης...

Αυτή είναι μία από τις δύο επιπλέον περιπτώσεις στις οποίες το Κράτος αναλαμβάνει γη, σε σύγκριση με τις 32 περιπτώσεις που ορίζονται στον Νόμο περί Γης του 2024, σύμφωνα με το σχέδιο τροποποίησης του Νόμου περί Γης του 2024 που υποβάλλεται στις τοπικές αρχές για σχόλια, προκειμένου να τηρηθεί η πρόοδος που πρέπει να υποβάλει η Κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση κατά την επερχόμενη 10η σύνοδο.

Ο κ. Dao Trung Chinh - Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Γης, Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος - το επιβεβαίωσε αυτό όταν μίλησε στον Tuoi Tre σχετικά με ορισμένα νέα σημεία στο σχέδιο τροποποίησης του νόμου περί γης του 2024.

Ο κ. Chinh δήλωσε: «Στην πραγματικότητα, πολλά έργα έχουν καταλήξει σε συμφωνίες με την πλειοψηφία των χρηστών γης και των περιοχών γης εντός του πεδίου εφαρμογής του έργου, αλλά μόνο ένα μικρό μέρος δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης, οδηγώντας σε κατάσταση «αναστολής έργων», σπατάλης των χερσαίων πόρων, παράτασης της προόδου, πρόκλησης δυσκολιών για τους επενδυτές».

* Ο νόμος περί γης του 2024 δεν έχει τεθεί σε ισχύ για πολύ καιρό, γιατί είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί και να συμπληρωθεί, κύριε;

Κος Dao Trung Chinh - Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Γης, Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος

- Η γη είναι ένας ιδιαίτερος εθνικός πόρος, ένας σημαντικός πόρος για την εθνική ανάπτυξη· κάθε αλλαγή στην πολιτική γης έχει βαθύ αντίκτυπο στην οικονομική και κοινωνική ζωή.

Η πρακτική εφαρμογή του νόμου περί γης του 2024 και των κατευθυντήριων γραμμών του τα τελευταία χρόνια έχει δείξει κάποια αποτελεσματικότητα, αίροντας άμεσα πολλά εμπόδια στη διαχείριση και τη χρήση της γης.

Ωστόσο, χρειάζεται περαιτέρω αναθεώρηση και βελτίωση ώστε να διασφαλίζεται η εύκολη και διαφανής πρόσβαση στη γη, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις για την υλοποίηση έργων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Συνεπώς, η τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου περί Γης αυτή τη στιγμή είναι εξαιρετικά απαραίτητη, προκειμένου να δημιουργηθεί μια ισχυρή κινητήρια δύναμη για την υλοποίηση των αναπτυξιακών στόχων της χώρας στη νέα περίοδο.

Η τροποποίηση και η συμπλήρωση του Νόμου περί Γης στοχεύει επίσης στη διασφάλιση της αναθεώρησης και ολοκλήρωσης του συστήματος νομικών εγγράφων που επηρεάζονται από τη διαδικασία αναδιάρθρωσης του κρατικού μηχανισμού, διασφαλίζοντας την ολοκλήρωσή του πριν από την 1η Μαρτίου 2027, όπως απαιτείται στο ψήφισμα αριθ. 190 της Εθνοσυνέλευσης.

* Πρόσφατα, πολλές τοπικές αρχές και επιχειρήσεις ανέφεραν ότι η εφαρμογή του Νόμου περί Γης του 2024 εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλά προβλήματα. Θα διορθωθούν άμεσα αυτά τα ζητήματα;

- Εκτός από την αναθεώρηση και τη σύνταξη του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Γης και την οργάνωση γραπτών διαβουλεύσεων με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος διοργανώνει επίσης συνέδρια για άμεση διαβούλευση με τις τοπικές αρχές, ώστε να λαμβάνει ολοκληρωμένα και πρακτικά σχόλια.

Παράλληλα, αποστολές εργασίας του υπουργείου στάλθηκαν σε πολλές επαρχίες και πόλεις για να καθοδηγήσουν και να άρουν τα εμπόδια στη διαδικασία εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Αυτή είναι επίσης μια ευκαιρία να καταγραφούν και να συνοψιστούν οι δυσκολίες και οι ελλείψεις στη διαχείριση και χρήση γης κατά την εφαρμογή του νέου οργανωτικού μοντέλου, με αποτέλεσμα την άμεση έρευνα και τελειοποίηση των διατάξεων του νομοσχεδίου, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα και τη συμμόρφωση με τις πρακτικές απαιτήσεις πριν από την υποβολή έκθεσης στην Κυβέρνηση για εξέταση και υποβολή στην Εθνοσυνέλευση.

* Πολλοί ειδικοί και επιχειρήσεις πιστεύουν ότι η είσπραξη πρόσθετων τελών γης για το χρονικό διάστημα που δεν έχει ακόμη υπολογιστεί για τέλη χρήσης γης και ενοίκιο γης είναι παράλογη. Θα συμπεριληφθεί αυτό το ζήτημα στο σχέδιο νόμου περί γης;

- Το περιεχόμενο που σχετίζεται με την κατάργηση των κανονισμών για την είσπραξη τελών χρήσης γης και πρόσθετων ενοικίων γης για αμέτρητο χρονικό διάστημα εξακολουθεί να αποτελεί αντικείμενο συζήτησης και ευρείας διαβούλευσης.

Πρόσφατα, σε ορισμένες περιοχές, αυτή η πρόσθετη πληρωμή έχει αυξήσει σημαντικά τις οικονομικές υποχρεώσεις των χρηστών γης. Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος το έλαβε αμέσως υπόψη και συνεργάστηκε στενά με το Υπουργείο Οικονομικών για την εξέταση και τη συνολική αξιολόγηση του ζητήματος.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 257 του περί Γης Νόμου, η Κυβέρνηση έχει την εντολή να καθορίσει λεπτομερώς το χρηματικό ποσό που οι χρήστες γης πρέπει να καταβάλουν επιπλέον για την περίοδο που δεν έχει ακόμη υπολογιστεί για τέλη χρήσης γης και ενοίκιο γης.

Ωστόσο, κατά τη διαδικασία υποβολής αίτησης, είναι απαραίτητο να λαμβάνεται σαφώς υπόψη η αιτία της μη πληρωμής, είτε οφείλεται σε υπαιτιότητα του χρήστη γης είτε σε ευθύνη του κρατικού φορέα, προκειμένου να υπάρχει ένα εύλογο και αρμονικό σχέδιο χειρισμού, που να διασφαλίζει τόσο τα νόμιμα δικαιώματα των ατόμων και των επιχειρήσεων όσο και να αποτρέπει τις απώλειες στον προϋπολογισμό.

Όσον αφορά αυτό το ζήτημα, το Υπουργείο Οικονομικών προεδρεύει επίσης της έρευνας και της πρότασης κατάλληλων προσαρμογών σε αυτό το περιεχόμενο στο πλαίσιο της διαδικασίας τροποποίησης και συμπλήρωσης του Διατάγματος αριθ. 103/2024/ND-CP της 30ής Ιουλίου 2024 της Κυβέρνησης που ρυθμίζει τα τέλη χρήσης γης και τα ενοίκια γης, διασφαλίζοντας τη συνέπεια με την κατεύθυνση της τροποποίησης και συμπλήρωσης του Νόμου περί Γης.

Γη που δημοπρατήθηκε και στη συνέχεια εγκαταλείφθηκε σε ορισμένα μέρη στο Ανόι - Φωτογραφία: DANH KHANG

* Το προσχέδιο πρόσθεσε επίσης πολλούς νέους κανονισμούς, όπως το εθνικό σύστημα πληροφοριών γης, τη μετατροπή των καλλιεργειών ρυζιού, την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να καταπατούν τη θάλασσα..., γιατί, κύριε;

- Αυτό το σχέδιο νόμου προσθέτει πολλούς νέους στρατηγικούς κανονισμούς, με στόχο τη μεγιστοποίηση του δυναμικού της γης, την προώθηση της καινοτομίας και της βιώσιμης ανάπτυξης.

Καταρχάς, η δημιουργία ενός εθνικού συστήματος πληροφοριών γης θα έχει ταυτόχρονες επενδύσεις από τον κεντρικό και τον τοπικό προϋπολογισμό, ενθαρρύνοντας παράλληλα την κοινωνικοποίηση για τη δημιουργία μιας ενιαίας, διαφανούς και εύκολα προσβάσιμης πλατφόρμας δεδομένων.

Αυτό είναι ένα σημαντικό εργαλείο που θα βοηθήσει το κράτος να διαχειριστεί αποτελεσματικά, να μειώσει το κόστος συμμόρφωσης για τις επιχειρήσεις, να υποστηρίξει τους επενδυτές στην γρήγορη και ακριβή πρόσβαση στις πληροφορίες, βελτιώνοντας έτσι την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας.

Επιπλέον, το προσχέδιο ολοκληρώνει επίσης τον μηχανισμό για τη μετατροπή των εκτάσεων ρυζιού με ευέλικτο τρόπο, σύμφωνα με τις ανάγκες σχεδιασμού και ανάπτυξης, διασφαλίζοντας μια ισορροπία μεταξύ της επισιτιστικής ασφάλειας και των απαιτήσεων για βιομηχανική ανάπτυξη, ανάπτυξη υπηρεσιών και υποδομών. Αυτός ο κανονισμός θα βοηθήσει στην κινητοποίηση κονδυλίων γης για βασικά έργα, δημιουργώντας νέο αναπτυξιακό χώρο για τις τοπικές κοινότητες.

Επιπλέον, η ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να επενδύσουν στην ανάκτηση γης από τη θάλασσα συγκεκριμενοποιείται, σε συνδυασμό με τις απαιτήσεις της προστασίας του περιβάλλοντος και της βιώσιμης ανάπτυξης, γεγονός που θα ανοίξει μεγάλο χώρο για την επέκταση του χώρου για αστική ανάπτυξη, βιομηχανικά πάρκα, τουρισμό και υπηρεσίες σε παράκτιες περιοχές, συμβάλλοντας παράλληλα στην επιβεβαίωση της εθνικής κυριαρχίας και των συμφερόντων στη θάλασσα.

Όλοι αυτοί οι νέοι κανονισμοί, όταν εφαρμοστούν ταυτόχρονα, θα συμβάλουν στην απελευθέρωση των χερσαίων πόρων, στην ισχυρή προσέλκυση εγχώριων και ξένων επενδύσεων, στη δημιουργία θέσεων εργασίας, στην αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού και στην προώθηση της ταχείας και βιώσιμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Πρόταση για προσθήκη 2 περιπτώσεων όπου το Κράτος αναλαμβάνει γη

Σύμφωνα με τον κ. Dao Trung Chinh, εκτός από τις 32 περιπτώσεις όπου το Κράτος ανακτά γη για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη για εθνικά και δημόσια συμφέροντα σύμφωνα με τον νόμο περί γης του 2024, το σχέδιο νόμου προσθέτει επίσης δύο περιπτώσεις όπου το Κράτος ανακτά γη.

Πρώτον, η ανάκτηση γης αφορά την υλοποίηση έργων με ειδικές απαιτήσεις σε τοποθεσίες επενδύσεων· επείγοντα επενδυτικά έργα που εξυπηρετούν πολιτικά και εξωτερικά ζητήματα· έργα σε ζώνες ελεύθερου εμπορίου, διεθνή χρηματοπιστωτικά κέντρα, έργα logistics· μικτά οικιστικά - αστικά - τουριστικά - εμπορικά - πολιτιστικά - αθλητικά έργα· πολιτιστικά βιομηχανικά έργα και άλλα κοινωνικοοικονομικά αναπτυξιακά έργα που αποφασίζονται από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο σύμφωνα με τις πραγματικές συνθήκες της περιοχής.

Πρόκειται για νέα μοντέλα έργων, κατάλληλα για το τρέχον πλαίσιο οικονομικής ανάπτυξης, ικανά να δημιουργήσουν μεγάλη κοινωνικοοικονομική αποτελεσματικότητα, να προσελκύσουν στρατηγικές επενδύσεις, προωθώντας το Βιετνάμ ώστε να γίνει περιφερειακό οικονομικό, χρηματοοικονομικό, εμπορικό και κέντρο υπηρεσιών.

Ταυτόχρονα, αυτά τα έργα συχνά χρησιμοποιούν μεγάλα χερσαία κεφάλαια, διαδραματίζουν ρόλο στην ανάπτυξη, συμβάλλουν σημαντικά στον κρατικό προϋπολογισμό, δημιουργούν πολλές θέσεις εργασίας και συμβάλλουν στην οικοδόμηση μιας ανεξάρτητης και αυτοδύναμης οικονομίας.

Το δεύτερο είναι η ανάκτηση γης για την υλοποίηση έργων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης μέσω του μηχανισμού συμφωνίας για την απόκτηση δικαιωμάτων χρήσης γης σύμφωνα με το άρθρο 127 του παρόντος νόμου, αλλά μετά την ημερομηνία λήξης (συμπεριλαμβανομένης της περιόδου παράτασης) που αναφέρεται στο έγγραφο έγκρισης του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής σε αρμόδιο επίπεδο, ο επενδυτής περιορίζεται μόνο σε λιγότερο από το 25% της έκτασης γης ή σε λιγότερο από το 25% του αριθμού των χρηστών γης που δεν έχουν καταλήξει σε συμφωνία.

Στην πραγματικότητα, πολλά έργα έχουν καταλήξει σε συμφωνίες με την πλειονότητα των χρηστών γης και των εκτάσεων γης εντός του πεδίου εφαρμογής του έργου, αλλά μόνο ένα μικρό μέρος δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης, με αποτέλεσμα την κατάσταση των «αναστολών έργων», την σπατάλη των χερσαίων πόρων, την παράταση της προόδου, προκαλώντας δυσκολίες για τους επενδυτές.

Η προσθήκη αυτής της διάταξης θα επιτρέψει στο Κράτος να ανακτήσει την υπόλοιπη έκταση για να διαθέσει ή να μισθώσει γη σε επενδυτές, να επιταχύνει την εκκαθάριση του χώρου και σύντομα να θέσει τη γη σε αποτελεσματική χρήση.

Επιστροφή στο θέμα

ΚΟΥΑΝΓΚ ΤΟ

Πηγή: https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-khoi-thong-nguon-luc-20250820080420951.htm