Τροποποίηση του Νόμου περί Γης για τη δημιουργία βιωσιμότητας για την αγορά ακινήτων

Σήμερα το πρωί, 19 Νοεμβρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν σε ομάδες το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης που ορίζει μια σειρά από μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην οργάνωση της εφαρμογής του Νόμου περί Γης. Οι κανονισμοί περί γης θεωρούνται εδώ και καιρό ο πιο ευαίσθητος τομέας στο νομικό σύστημα, επειδή σχετίζονται άμεσα με τα ζωτικά συμφέροντα της πλειοψηφίας των ανθρώπων.

Τα παρατεταμένα προβλήματα στην απαλλοτρίωση γης, την εκκαθάριση οικοπέδων, την αποτίμηση της γης, τη μετατροπή χρήσης γης κ.λπ. έχουν προκαλέσει την «αναβολή» πολλών έργων, τη σπατάλη κοινωνικών πόρων, ενώ τα δικαιώματα των ανθρώπων δεν έχουν διασφαλιστεί.

Στο πλαίσιο αυτό, η υποβολή σχεδίου ψηφίσματος από την κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση βάσει της απλοποιημένης διαδικασίας θεωρείται έγκαιρη και απαραίτητη κίνηση για την άμεση αντιμετώπιση επειγόντων ζητημάτων και την αποφυγή παρατεταμένου αδιεξόδου. Ένα από τα πιο σημαντικά περιεχόμενα του σχεδίου είναι το πεδίο εφαρμογής της ανάκτησης γης. Το σχέδιο προσθέτει τρεις περιπτώσεις στις οποίες το Κράτος ανακτά γη για εθνικά και δημόσια συμφέροντα. Συγκεκριμένα, ο μηχανισμός που επιτρέπει στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο να εξετάσει και να εγκρίνει την ανάκτηση της υπόλοιπης έκτασης (για κατανομή γης και μίσθωση) όταν ο επενδυτής έχει καταλήξει σε συμφωνία για πάνω από το 75% της έκτασης και πάνω από το 75% των χρηστών γης.

Σύμφωνα με την Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, πρόκειται για μια πρόταση πολιτικής για την άρση του «εμπόδιου» που υπάρχει εδώ και πολλά χρόνια στην υλοποίηση έργων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης μέσω συμφωνιών για τα δικαιώματα χρήσης γης. Αυτός ο μηχανισμός δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες για τους επενδυτές, οι οποίοι έχουν διαπραγματευτεί το μεγαλύτερο μέρος της έκτασης γης αλλά δυσκολεύονται να εκκαθαρίσουν την υπόλοιπη έκταση, ώστε να μπορέσουν να υλοποιήσουν το έργο εντός του χρονοδιαγράμματος. Ωστόσο, η επιτροπή ζήτησε επίσης από την συντακτική επιτροπή να έχει κανονισμούς για την εναρμόνιση των συμφερόντων κατά τον υπολογισμό της αποζημίωσης, αποφεύγοντας την πιθανότητα καταγγελιών και αγωγών κατά την εφαρμογή του τιμοκαταλόγου γης και του συντελεστή προσαρμογής για τον υπολογισμό της αποζημίωσης για τις υπόλοιπες περιπτώσεις, επειδή η τιμή γης στον τιμοκατάλογο είναι συχνά χαμηλότερη από τη συμφωνημένη μέση τιμή.

Προηγουμένως, σχολιάζοντας το σχέδιο ψηφίσματος που σχετίζεται με αυτό το περιεχόμενο, το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο του Βιετνάμ (VCCI) δήλωσε επίσης ότι εάν το χάσμα στην τιμή αποζημίωσης μεταξύ του τιμοκαταλόγου γης και του συντελεστή προσαρμογής και της τιμής αγοράς - η οποία αποτελεί τη βάση για τη διαπραγμάτευση των επενδυτών με τον λαό - δεν μπορεί να καλυφθεί, αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε αγωγές, να παρατείνει το έργο και να δημιουργήσει συγκρούσεις συμφερόντων. Το VCCI πρότεινε επίσης το Κράτος να διαδραματίσει ενδιάμεσο ρόλο, υποστηρίζοντας τα μέρη στη διαπραγμάτευση της τιμής. Εάν δεν επιτευχθεί συναίνεση, η γη θα ανακτηθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Επιπλέον, προβλέπονται πολλές άλλες προκλήσεις κατά την εφαρμογή του ψηφίσματος, εφόσον εγκριθεί. Πρώτον, ο φόβος της ευθύνης της ομάδας υλοποίησης - ο οποίος έχει επιβραδύνει πολλά έργα επειδή οι αξιωματούχοι ανησυχούν για τους νομικούς κινδύνους. Επόμενος είναι ο κίνδυνος λανθασμένης αποτίμησης γης όταν τα δεδομένα είναι ελλιπή, με αποτέλεσμα οι τιμές της γης να εκτοξεύονται αδικαιολόγητα ή αντίστροφα - να εκτοξεύονται χαμηλότερα από την αγορά, προκαλώντας ανασφάλεια, επηρεάζοντας τα νόμιμα δικαιώματα του λαού...

Παρά τις ανησυχίες σχετικά με την ανάκτηση γης, τους τιμοκαταλόγους γης και τους μηχανισμούς τιμολόγησης της αγοράς, η κοινή γνώμη και οι ειδικοί εξακολουθούν να έχουν υψηλές προσδοκίες για το σχέδιο ψηφίσματος. Αυτός θα είναι ένας σημαντικός μεταβατικός μηχανισμός για τον Νόμο περί Γης του 2024, συμβάλλοντας στην εκκαθάριση των καθυστερημένων έργων και στην ελαχιστοποίηση των παρατεταμένων καταγγελιών. Το ψήφισμα όχι μόνο επιλύει άμεσες δυσκολίες, αλλά δημιουργεί επίσης μια σταθερή νομική βάση για να λειτουργεί ο Νόμος περί Γης με πιο βιώσιμο τρόπο. Ωστόσο, εάν δεν εφαρμοστεί σωστά, μπορεί να δημιουργήσει νέους κινδύνους, ιδίως κινδύνους για την εμπιστοσύνη των ανθρώπων στις πολιτικές ανάκτησης γης και τιμολόγησης. Ο πυρήνας όλων των προσαρμογών γης πρέπει να εξακολουθεί να τηρεί την αρχή: η οικονομική ανάπτυξη δεν πρέπει να αντισταθμίζεται με την κοινωνική δικαιοσύνη. Η βιωσιμότητα της αγοράς ακινήτων και η αποτελεσματικότητα της χρήσης γης εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από το πώς θα εξισορροπηθούν αρμονικά αυτές οι δύο αξίες.

ΧΑ ΜΟΥ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/sua-luat-dat-dai-tao-su-ben-vung-cho-thi-truong-bat-dong-san-post824207.html