Δημιουργία καινοτομιών για δημόσιες επενδύσεις.

Οι δημόσιες επενδύσεις εξακολουθούν να αναγνωρίζονται ως κρίσιμος πυλώνας για την προώθηση της ανάπτυξης και την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της οικονομικής ανάπτυξης. Το προσχέδιο εγγράφου για το 14ο Συνέδριο του Κόμματος αναφέρει σαφώς την ανάγκη «να δημιουργηθεί μια ισχυρή πρόοδος στους μηχανισμούς και τις πολιτικές για τη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των δημόσιων επενδύσεων», θεωρώντας αυτό ως βασικό προσανατολισμό για τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης και την προώθηση του μετασχηματισμού του αναπτυξιακού μοντέλου.

Δρ. Le Duy Binh, Διευθυντής της Economica Vietnam. Φωτογραφία: Le Dong/VNA

Στο σχόλιό του επί του Σχεδίου Πολιτικής Έκθεσης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ, ο Δρ. Le Duy Binh, Διευθυντής της Economica Vietnam, επεσήμανε ότι η πρακτική δείχνει ότι για την επίτευξη υψηλών στόχων ανάπτυξης τα επόμενα χρόνια, οι επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων επενδύσεων, διαδραματίζουν πολύ σημαντικό ρόλο.

Ο Δρ. Le Duy Binh υποστηρίζει ότι οι δημόσιες επενδύσεις πρέπει να προσανατολίζονται προς μεγαλύτερη επιλεκτικότητα και αποτελεσματικότητα, λειτουργώντας ως «κεφάλαιο εκκίνησης» για τον ιδιωτικό τομέα και κινητήρια δύναμη για καινοτομία στη νέα φάση ανάπτυξης.

Συνεπώς, σε κάθε οικονομία , αν και το ποσοστό μπορεί να ποικίλλει, οι δημόσιες επενδύσεις αποτελούν πάντα ένα σημαντικό συστατικό της συνολικής ζήτησης. Σε κάθε χώρα, υπάρχουν διαφορετικοί τρόποι με τους οποίους οι δημόσιες επενδύσεις μπορούν να αποδείξουν τον ρόλο τους ως κινητήρια δύναμη ανάπτυξης. Για το Βιετνάμ, το πιο σημαντικό ερώτημα είναι πώς οι δημόσιες επενδύσεις μπορούν να συμβάλουν αποτελεσματικά και βιώσιμα στον στόχο της υψηλής ανάπτυξης στην εποχή της εθνικής ανάπτυξης.

Για να διασφαλιστεί ότι οι δημόσιες επενδύσεις θα αποτελέσουν πραγματικά κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη, ο Δρ. Le Duy Binh πιστεύει ότι πρέπει να προσδιοριστούν με σαφήνεια τρία βασικά ζητήματα.

Καταρχάς , η οικονομία απαιτεί σημαντικό μετασχηματισμό στις βασικές υποδομές, οι οποίες θα αποτελέσουν τη φυσική βάση για την ανάπτυξη και θα διευρύνουν τις ευκαιρίες ανάπτυξης. Οι υποδομές στις μεταφορές, την τεχνολογία, τις τηλεπικοινωνίες, μαζί με την ενέργεια, το νερό, την εκπαίδευση , την κατάρτιση και τις βασικές κοινωνικές υπηρεσίες, διαδραματίζουν εξαιρετικά σημαντικό ρόλο στη μετάβαση σε ένα νέο μοντέλο ανάπτυξης, ένα μοντέλο που βασίζεται σε μεγαλύτερο βαθμό στην τεχνολογία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την καινοτομία.

Εκτός από την επέκταση του χώρου ανάπτυξης, κάθε επέκταση του δρόμου, κάθε νεόδμητο ή αναβαθμισμένο λιμάνι και αεροδρόμιο θα επεκτείνει ταυτόχρονα τις αγορές, θα αυξήσει τη συνδεσιμότητα μεταξύ εγχώριων και διεθνών αγορών και θα μειώσει το κόστος εφοδιαστικής. Η επένδυση σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες όπως η εκπαίδευση, η υγειονομική περίθαλψη και το περιβάλλον όχι μόνο βελτιώνει την ποιότητα της ανάπτυξης, διασφαλίζοντας ότι οι άνθρωποι επωφελούνται από αυτήν, αλλά και ενισχύει την ποιότητα του ανθρώπινου δυναμικού για τη νέα διαδικασία ανάπτυξης.

Δεύτερον , οι δημόσιες επενδύσεις πρέπει να τονώσουν τις ιδιωτικές επενδύσεις δημιουργώντας μια βάση για ιδιωτικές επενδύσεις, λειτουργώντας ως αρχικό κεφάλαιο για ιδιωτικές επενδύσεις, βελτιώνοντας το επενδυτικό περιβάλλον και ενθαρρύνοντας τις ιδιωτικές επενδύσεις παράλληλα με τις δημόσιες επενδύσεις μέσω συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και άλλων μορφών. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, μια αύξηση 1% στις ιδιωτικές επενδύσεις θα αποφέρει μια απόλυτη τιμή ισοδύναμη με αύξηση 2,5% στις δημόσιες επενδύσεις και αύξηση 3,5% στις άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ). Ο καθοριστικός ρόλος των δημόσιων επενδύσεων στην οικονομία του Βιετνάμ στην επερχόμενη φάση ανάπτυξης αποδεικνύεται από πολλές διαφορετικές πτυχές, όπως περιγράφηκε παραπάνω.

Τρίτον , οι δημόσιες επενδύσεις πρέπει να συνδέονται στενά με τους στόχους της παραγωγικότητας, της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας, η οποία εξακολουθεί να είναι χαμηλή, βελτιώνοντας τον δείκτη ICOR και απαιτώντας καινοτομία στο μοντέλο ανάπτυξης που σχετίζεται με την οικονομική αναδιάρθρωση, με στόχο τον μετασχηματισμό της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας από την κύρια κινητήρια δύναμη. Μόνο τότε μπορεί η οικονομία να αποφύγει μια κατάσταση όπου η ανάπτυξη θα βασίζεται κυρίως στο κεφάλαιο και την εργασία και να επιτρέψει στην οικονομία του Βιετνάμ να στραφεί προς μια εις βάθος ανάπτυξη, αποφεύγοντας τον κίνδυνο να παγιδευτεί στην παγίδα του μεσαίου εισοδήματος.

Οι δημόσιες επενδύσεις θα πρέπει να αυξηθούν τόσο σε ποσότητα όσο και σε αναλογία, αλλά πρέπει επίσης να είναι ισορροπημένες ώστε να αποφεύγεται η άσκηση υπερβολικής πίεσης στο δημοσιονομικό ισοζύγιο και να αποτρέπεται η «συντριπτική» επίδραση του ιδιωτικού κεφαλαίου. Η αύξηση των δημόσιων επενδύσεων ή των επαναλαμβανόμενων δαπανών θα απαιτούσε αυξημένα έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού, δημιουργώντας πίεση και βάρη για τις επιχειρήσεις και τους πολίτες και ενδεχομένως μειώνοντας τις επενδύσεις και τη ζήτηση των καταναλωτών. Επομένως, οι δημόσιες επενδύσεις πρέπει να εξετάζονται σε ένα πλαίσιο που εναρμονίζεται με άλλους παράγοντες της συνολικής ζήτησης και άλλα μακροοικονομικά στοιχεία της οικονομίας, ώστε να ταιριάζουν στο πλαίσιο, τη δομή και τους στόχους της βιετναμέζικης οικονομίας.

Οι δημόσιες επενδύσεις θα πρέπει να επικεντρωθούν σε μεγάλης κλίμακας, βασικά έργα, έργα που μπορούν να αλλάξουν την πορεία της οικονομίας ή να δημιουργήσουν σημαντικές ανακαλύψεις στην επιστήμη και την τεχνολογία, να διευρύνουν τις ευκαιρίες ανάπτυξης και να θέσουν σημαντικά θεμέλια για τη μελλοντική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Οι προσανατολισμοί και οι λύσεις που σκιαγραφούνται από τον Δρ. Le Duy Binh είναι απολύτως συμβατές με το πνεύμα και τους στόχους της εθνικής ανάπτυξης για την περίοδο 2026-2030, όπως ορίζονται στο Σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ που παρουσιάστηκε στο 14ο Εθνικό Συνέδριο.

Όσον αφορά τα οικονομικά, το προσχέδιο θέτει ως στόχο έναν μέσο ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ 10% ή περισσότερο ετησίως για την περίοδο 2026-2030, με το κατά κεφαλήν ΑΕΠ να φτάνει περίπου τα 8.500 δολάρια ΗΠΑ έως το 2030, την ψηφιακή οικονομία να αντιπροσωπεύει το 30% του ΑΕΠ και τις δημόσιες επενδύσεις να αντιπροσωπεύουν περίπου το 20-22% των συνολικών κοινωνικών επενδύσεων. Οι δείκτες σχετικά με την παραγωγικότητα, τη δομή της βιομηχανίας, τη συσσώρευση και την κατανάλωση τονίζουν την ανάγκη για αποτελεσματική χρήση των δημόσιων πόρων, λαμβάνοντας υπόψη τις δημόσιες επενδύσεις ως το θεμέλιο και την κινητήρια δύναμη για τον ιδιωτικό τομέα, την καινοτομία και τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Σαφώς, η βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των δημόσιων επενδύσεων δεν είναι απλώς ένα τεχνικό έργο που σχετίζεται με την κατανομή κεφαλαίων ή τη διαχείριση έργων, αλλά προϋπόθεση για την υλοποίηση της φιλοδοξίας του Βιετνάμ για ταχεία, βιώσιμη και αυτοδύναμη ανάπτυξη στη νέα εποχή.

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/tao-dot-pha-cho-dau-tu-cong-20251113095606219.htm