Δημιουργώντας μια πρωτοποριακή προοπτική για τις δημόσιες επενδύσεις

Οι δημόσιες επενδύσεις εξακολουθούν να αναγνωρίζονται ως σημαντικός πυλώνας για την προώθηση της ανάπτυξης και την επέκταση του χώρου οικονομικής ανάπτυξης. Το προσχέδιο του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος προσδιορίζει σαφώς την ανάγκη «να δημιουργηθούν ισχυρές εξελίξεις στους μηχανισμούς και τις πολιτικές για τη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των δημόσιων επενδύσεων», θεωρώντας αυτό ως βασικό προσανατολισμό για τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης και την προώθηση του μετασχηματισμού του αναπτυξιακού μοντέλου.

Δρ. Le Duy Binh, Διευθυντής της Economica Vietnam. Φωτογραφία: Le Dong/VNA

Σε άρθρο με σχόλια για το Σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, ο Δρ. Le Duy Binh, Διευθυντής της Οικονομικής Βιετνάμ, επεσήμανε ότι η πραγματικότητα δείχνει ότι για την επίτευξη του στόχου υψηλής ανάπτυξης τα επόμενα χρόνια, οι επενδύσεις, στις οποίες οι δημόσιες επενδύσεις, διαδραματίζουν πολύ σημαντικό ρόλο.

Ο Δρ. Le Duy Binh πιστεύει ότι οι δημόσιες επενδύσεις πρέπει να προσανατολιστούν σε μια πιο επιλεκτική και αποτελεσματική κατεύθυνση, παίζοντας τον ρόλο του «κεφαλαίου εκκίνησης» για τον ιδιωτικό τομέα και της κινητήριας δύναμης για την καινοτομία στο νέο στάδιο ανάπτυξης.

Συνεπώς, σε κάθε οικονομία , αν και το ποσοστό μπορεί να είναι διαφορετικό, οι δημόσιες επενδύσεις αποτελούν βασικό στοιχείο της συνολικής ζήτησης. Σε κάθε χώρα, υπάρχουν διαφορετικοί τρόποι με τους οποίους οι δημόσιες επενδύσεις μπορούν να αποδείξουν τον ρόλο τους ως μοχλός ανάπτυξης. Για το Βιετνάμ, το πιο σημαντικό ερώτημα είναι πώς οι δημόσιες επενδύσεις μπορούν να συμβάλουν αποτελεσματικά και βιώσιμα στον στόχο της υψηλής ανάπτυξης στην εποχή της εθνικής ανάπτυξης.

Για να γίνουν οι δημόσιες επενδύσεις πραγματικά μοχλός ανάπτυξης, ο Δρ. Le Duy Binh πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να αναγνωριστούν με σαφήνεια τρεις βασικές ομάδες ζητημάτων.

Καταρχάς , η οικονομία απαιτεί έναν ισχυρό μετασχηματισμό στις βασικές υποδομές, διαμορφώνοντας μια υλική βάση για ανάπτυξη και επεκτείνοντας τον χώρο ανάπτυξης. Οι υποδομές στις μεταφορές, την τεχνολογία, τις τηλεπικοινωνίες, μαζί με τις ενεργειακές υποδομές, τις υποδομές ύδρευσης, την εκπαίδευση , την κατάρτιση και την παροχή βασικών κοινωνικών υπηρεσιών διαδραματίζουν εξαιρετικά απαραίτητο ρόλο στη μετάβαση σε ένα νέο μοντέλο ανάπτυξης, βασιζόμενο περισσότερο στην τεχνολογία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό ή την καινοτομία.

Εκτός από την επέκταση του χώρου ανάπτυξης, κάθε επέκταση του δρόμου, του λιμανιού και του αεροδρομίου που κατασκευάζεται και αναβαθμίζεται θα επεκτείνει ταυτόχρονα την αγορά, θα αυξήσει τη συνδεσιμότητα μεταξύ εγχώριων και ξένων αγορών και θα μειώσει το κόστος εφοδιαστικής. Η επένδυση σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες όπως η εκπαίδευση, η υγειονομική περίθαλψη και το περιβάλλον όχι μόνο βελτιώνει την ποιότητα της ανάπτυξης, διασφαλίζοντας ότι οι άνθρωποι επωφελούνται από την ανάπτυξη, αλλά και βελτιώνει την ποιότητα του ανθρώπινου δυναμικού για τη νέα διαδικασία ανάπτυξης.

Δεύτερον , οι δημόσιες επενδύσεις πρέπει να τονώσουν τις ιδιωτικές επενδύσεις, δημιουργώντας μια βάση για ιδιωτικές επενδύσεις, αποτελώντας το αρχικό κεφάλαιο για ιδιωτικές επενδύσεις, βελτιώνοντας το επενδυτικό περιβάλλον, ενθαρρύνοντας τις ιδιωτικές επενδύσεις παράλληλα με τις δημόσιες επενδύσεις μέσω συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και άλλων μορφών. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, μια αύξηση 1% στις ιδιωτικές επενδύσεις θα φέρει μια απόλυτη τιμή ισοδύναμη με αύξηση 2,5% στις δημόσιες επενδύσεις και αύξηση 3,5% στις άμεσες ξένες επενδύσεις. Ο καθοριστικός ρόλος των δημόσιων επενδύσεων στην οικονομία του Βιετνάμ κατά την επερχόμενη αναπτυξιακή περίοδο αντικατοπτρίζεται σε πολλές διαφορετικές πτυχές όπως αυτή.

Τρίτον , οι δημόσιες επενδύσεις πρέπει να συνδέονται στενά με τους στόχους χαμηλής παραγωγικότητας, ποιότητας, αποδοτικότητας και ανταγωνιστικότητας της οικονομίας, βελτιώνοντας τον δείκτη ICOR και την απαίτηση για καινοτομία στο μοντέλο ανάπτυξης που συνδέεται με την οικονομική αναδιάρθρωση, προκειμένου η επιστήμη, η τεχνολογία και η καινοτομία να μην καταστούν ακόμη η κύρια κινητήρια δύναμη. Έτσι, η νέα οικονομία μπορεί να αποφύγει την κατάσταση όπου η ανάπτυξη εξακολουθεί να βασίζεται κυρίως στο κεφάλαιο και την εργασία, και η βιετναμέζικη οικονομία να στραφεί σε μια εις βάθος ανάπτυξη, αποφεύγοντας τον κίνδυνο να εγκλωβιστεί στην παγίδα του μεσαίου εισοδήματος.

Οι δημόσιες επενδύσεις αυξάνονται σε ποσότητα και αναλογία, αλλά πρέπει επίσης να διασφαλίζουν την αρμονία, ώστε να μην ασκείται μεγάλη πίεση στο δημοσιονομικό ισοζύγιο, αποφεύγοντας το φαινόμενο του «παραγκωνισμού» του ιδιωτικού κεφαλαίου. Για την αύξηση των δημόσιων επενδύσεων ή των τακτικών δαπανών, θα είναι απαραίτητο να αυξηθούν τα έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού, δημιουργώντας πίεση και πρόσθετο βάρος για τις επιχειρήσεις και τους πολίτες και ενδεχομένως μειώνοντας τις επενδύσεις και τη ζήτηση των καταναλωτών. Επομένως, οι δημόσιες επενδύσεις πρέπει να εξετάζονται στο πλαίσιο της αρμονίας με άλλους παράγοντες της συνολικής ζήτησης και άλλους μακροοικονομικούς παράγοντες της οικονομίας, ώστε να ταιριάζουν στο πλαίσιο, τη δομή και τους στόχους της βιετναμέζικης οικονομίας.

Οι δημόσιες επενδύσεις πρέπει να επικεντρωθούν σε μεγάλα, κεντρικά, βασικά έργα, έργα που ανατρέπουν την κατάσταση ή δημιουργούν σημαντικές ανακαλύψεις στην επιστήμη και την τεχνολογία, διευρύνουν τον χώρο ανάπτυξης και δημιουργούν μια σημαντική βάση για τη μελλοντική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Οι προσανατολισμοί και οι λύσεις που πρότεινε ο Δρ. Le Duy Binh είναι απολύτως παρόμοιοι με το πνεύμα και τους στόχους της εθνικής ανάπτυξης για την περίοδο 2026-2030 που προσδιορίζονται στο Σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος που θα παρουσιαστεί στο 14ο Εθνικό Συνέδριο.

Όσον αφορά την οικονομία, το Σχέδιο θέτει έναν μέσο στόχο αύξησης του ΑΕΠ 10% ή περισσότερο ετησίως για την περίοδο 2026-2030, με το κατά κεφαλήν ΑΕΠ να φτάνει περίπου τα 8.500 δολάρια ΗΠΑ έως το 2030, η ψηφιακή οικονομία να αντιπροσωπεύει το 30% του ΑΕΠ και οι δημόσιες επενδύσεις να αντιπροσωπεύουν περίπου το 20-22% του συνολικού κοινωνικού επενδυτικού κεφαλαίου. Οι δείκτες για την παραγωγικότητα, τη δομή της βιομηχανίας, τη συσσώρευση και την κατανάλωση τονίζουν την ανάγκη αποτελεσματικής χρήσης των δημόσιων πόρων, λαμβάνοντας υπόψη τις δημόσιες επενδύσεις ως το θεμέλιο και την κινητήρια δύναμη του ιδιωτικού τομέα, για την καινοτομία και τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Προφανώς, η βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των δημόσιων επενδύσεων δεν αποτελεί μόνο τεχνικό έργο κατανομής κεφαλαίων ή διαχείρισης έργων, αλλά αποτελεί προϋπόθεση για την υλοποίηση της φιλοδοξίας του Βιετνάμ για ταχεία, βιώσιμη και αυτοδύναμη ανάπτυξη στη νέα εποχή.

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/tao-dot-pha-cho-dau-tu-cong-20251113095606219.htm