Θεσμικές καινοτομίες – ανοίγοντας τον δρόμο για την ανάπτυξη όλων των πόρων.
Το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος συνεχίζει να κληρονομεί και να αναπτύσσει τη στρατηγική σκέψη που καθιερώθηκε στο 13ο Εθνικό Συνέδριο. Σε αυτό, οι τρεις στρατηγικές ανακαλύψεις για την περίοδο 2021-2030 διατηρούν τον κυρίαρχο ρόλο τους, αλλά τονίζονται πιο έντονα όσον αφορά το βάθος, την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής, ειδικά κατά τη διάρκεια της θητείας 2026-2030. Η πρώτη και πιο αποφασιστική εστίαση είναι μια ισχυρή πρόοδος στην θεσμική ανάπτυξη.
Οι θεσμοί δεν είναι απλώς νομικά πλαίσια, αλλά και το σύνολο της εθνικής διακυβερνητικής σκέψης, των οργανωτικών μεθόδων, της ικανότητας εφαρμογής πολιτικής και των μηχανισμών κατανομής και κινητοποίησης των κοινωνικών πόρων. Οι θεσμικές καινοτομίες, στο πνεύμα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου, στοχεύουν στην ενίσχυση της ικανότητας σχεδιασμού και εφαρμογής των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος, καθώς και των νόμων του Κράτους, απελευθερώνοντας, απελευθερώνοντας και αξιοποιώντας αποτελεσματικά όλους τους πόρους για την ανάπτυξη.
Μια σημαντική απαίτηση που τονίζεται είναι η συνεχής προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών μεταξύ της κεντρικής και της τοπικής αυτοδιοίκησης, σε συνδυασμό με τον ενισχυμένο έλεγχο της εξουσίας και την ατομική λογοδοσία. Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών πρέπει να είναι ουσιαστικές, σαφώς καθορισμένες ως προς τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και την εξουσία, συνδεδεμένες με την ικανότητα εφαρμογής και τους αποτελεσματικούς μηχανισμούς παρακολούθησης, προκειμένου να ενισχυθεί η πρωτοβουλία, η δημιουργικότητα και το αίσθημα αυτοευθύνης σε τοπικό και τοπικό επίπεδο.
Επιπλέον, οι θεσμικές καινοτομίες πρέπει να συνδέονται στενά με την προώθηση της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού ως νέων μοχλών ανάπτυξης. Η βελτίωση του νομικού πλαισίου, των μηχανισμών και των πολιτικών για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας , η οικοδόμηση ενός καινοτόμου οικοσυστήματος νεοσύστατων επιχειρήσεων, η ανάπτυξη νέων επιχειρηματικών μοντέλων, νέων μεθόδων παραγωγής και νέων παραγωγικών δυνάμεων προσδιορίζονται ως βασικά καθήκοντα για τη δημιουργία βιώσιμης μακροπρόθεσμης αναπτυξιακής δυναμικής.
Σύμφωνα με το πνεύμα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου, η μεταρρύθμιση της εθνικής διακυβέρνησης πρέπει να εφαρμοστεί ταυτόχρονα, από την ευαισθητοποίηση έως τη νομοθεσία, από την οργανωτική δομή έως το προσωπικό και τις διαδικασίες εφαρμογής πολιτικής. Η πειθαρχία και η τάξη στην εφαρμογή πρέπει να ενισχυθούν, με την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών και το επίπεδο ικανοποίησης των πολιτών και των επιχειρήσεων να αποτελούν σημαντικά μέτρα για την αποτελεσματικότητα της θεσμικής λειτουργίας.
Συγκεκριμένα, οι απαιτήσεις περιλαμβάνουν τη διασφάλιση της πληρότητας και της συνέπειας του νομικού πλαισίου· την ενίσχυση της ικανότητας άρσης των εμποδίων στην ανάπτυξη· τη δημιουργία ενός ομαλού και διαφανούς επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος· και τη σημαντική μείωση του κόστους συμμόρφωσης για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να εξαλειφθούν αποφασιστικά τα περιττά ενδιάμεσα εμπόδια, να ξεπεραστούν οι επικαλυπτόμενες λειτουργίες και ευθύνες, να αντιμετωπιστεί ο φόβος της ευθύνης και να μετριαστούν οι καθυστερήσεις στην εφαρμογή πολιτικής.
Ανθρώπινοι πόροι και υποδομές – καθορίζουν την ταχύτητα, την ποιότητα και το εύρος της ανάπτυξης.
Αν οι θεσμοί είναι ο βασικός παράγοντας, τότε οι ανθρώπινοι πόροι είναι ο αποφασιστικός παράγοντας που καθορίζει την ταχύτητα και την ποιότητα της ανάπτυξης. Η δεύτερη σημαντική ανακάλυψη που τόνισε το 14ο Εθνικό Συνέδριο επικεντρώνεται στον μετασχηματισμό της δομής και στη βελτίωση της ποιότητας των ανθρώπινων πόρων, ιδίως των υψηλής ποιότητας και εξειδικευμένων ανθρώπινων πόρων, ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της οικονομίας της γνώσης και της εποχής του ψηφιακού μετασχηματισμού.
Μια σημαντική ανακάλυψη στο ανθρώπινο δυναμικό δεν περιορίζεται στις μεταρρυθμίσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, αλλά περιλαμβάνει ολόκληρο το οικοσύστημα ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού, από την αγορά εργασίας και τις πολιτικές για την προσέλκυση και αξιοποίηση ταλέντων, έως τους μηχανισμούς απασχόλησης, επιβράβευσης και προστασίας δυναμικών, δημιουργικών και προνοητικών ατόμων που τολμούν να σκέφτονται, να ενεργούν και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό.
Βασική προϋπόθεση είναι η δραστική μεταρρύθμιση της διαχείρισης του προσωπικού προς την κατεύθυνση της αντικειμενικότητας, της δημοκρατίας, της ουσίας και της αποτελεσματικότητας. Η αξιολόγηση και η αξιολόγηση του προσωπικού πρέπει να είναι στενά συνδεδεμένες με την πραγματικότητα, να βασίζονται στην απόδοση και τα αποτελέσματα της εργασίας και να συνδέονται με έναν μηχανισμό «εισόδου και εξόδου», «προαγωγής και υποβιβασμού». Αυτό θα δημιουργήσει μια ομάδα ηγετών και διευθυντών σε όλα τα επίπεδα, ειδικά σε στρατηγικό και σε επίπεδο βάσης, οι οποίοι είναι πραγματικά υποδειγματικοί ως προς τον χαρακτήρα, τη σκέψη και τις σύγχρονες διοικητικές ικανότητες, κατάλληλοι για το νέο οργανωτικό μοντέλο και τις πρωτοποριακές αναπτυξιακές απαιτήσεις της χώρας.
Παράλληλα με τους ανθρώπινους πόρους, μια σημαντική πρόοδος στην ανάπτυξη των κοινωνικοοικονομικών υποδομών είναι ζωτικής σημασίας, καθώς αναγνωρίζεται ως το υλικό και τεχνικό θεμέλιο για την οργάνωση του εθνικού αναπτυξιακού χώρου. Το 14ο Εθνικό Συνέδριο συνέχισε να τονίζει την ανάγκη για ολοκληρωμένη βελτίωση και ισχυρές εξελίξεις στην ανάπτυξη υποδομών, ιδίως στις υποδομές πολυτροπικών μεταφορών, στις ενεργειακές υποδομές, στις αστικές υποδομές, στις τηλεπικοινωνιακές υποδομές, στις ψηφιακές υποδομές και στις υποδομές δεδομένων.
Οι σύγχρονες υποδομές, σχεδιασμένες με νοοτροπία περιφερειακής και διατομεακής διασύνδεσης και συνδεδεμένες με τον πράσινο μετασχηματισμό και την ενεργειακή μετάβαση, όχι μόνο συμβάλλουν στη μείωση του κόστους εφοδιαστικής, στη βελτίωση της αποδοτικότητας των επενδύσεων, στην επέκταση των αγορών και στη δημιουργία θέσεων εργασίας, αλλά συμβάλλουν επίσης στη διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας, της εθνικής ασφάλειας και της ικανότητας προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή.
Η συνδυασμένη δύναμη τριών καινοτομιών – το θεμέλιο για την ενίσχυση της εθνικής ισχύος.
Οι τρεις στρατηγικές καινοτομίες είναι διαλεκτικά συνδεδεμένες, αλληλοενισχυόμενες και αλληλοενισχυόμενες. Η θεσμική ανάπτυξη παίζει κρίσιμο ρόλο στην υποστήριξη της οικονομικής αναδιάρθρωσης, στην καινοτομία μοντέλων ανάπτυξης και στη δημιουργία νέων μοχλών ανάπτυξης. Οι άνθρωποι είναι τόσο ο στόχος όσο και η κινητήρια δύναμη της ανάπτυξης, καθορίζοντας τη σκοπιμότητα της εφαρμογής πολιτικών και στρατηγικών.
Οι σύγχρονες υποδομές δημιουργούν τον χώρο και την ώθηση για την αποτελεσματική αξιοποίηση των θεσμών, των ανθρώπινων πόρων, καθώς και της επιστήμης και της τεχνολογίας.
Στο τρέχον πλαίσιο, η εθνική ισχύς μετριέται όχι μόνο με βάση τη σκληρή ισχύ, όπως η οικονομική κλίμακα, το επιστημονικό και τεχνολογικό δυναμικό ή οι αμυντικές ικανότητες, αλλά και με βάση την ήπια ισχύ του αναπτυξιακού μοντέλου, των θεσμών, των αξιών και της διεθνούς θέσης της, καθώς και με την έξυπνη ισχύ στην αποτελεσματική χρήση των πόρων και στις ευέλικτες πολιτικές αντιδράσεις στην αλλαγή.
.jpg)
Η παγκόσμια εμπειρία δείχνει ότι κανένα μοντέλο ανάπτυξης δεν είναι βιώσιμο χωρίς την ικανότητα άμεσης προσαρμογής των πολιτικών και ευέλικτης προσαρμογής στις εγχώριες και διεθνείς διακυμάνσεις. Η επιτυχία κάθε έθνους εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητά του να δημιουργεί και να λειτουργεί μηχανισμούς που εναρμονίζουν τα συμφέροντα, συγκλίνουν και κατανέμουν τους πόρους, ενισχύουν την πολιτική εμπιστοσύνη, την πολιτική εμπιστοσύνη, τις επενδύσεις και την εμπιστοσύνη των καταναλωτών, και ενισχύουν τις ικανότητές του για πρόβλεψη και πολιτική αντίδραση.
Οι τρεις στρατηγικές καινοτομίες, στο πνεύμα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου, αντικατοπτρίζουν τη νέα, ολοκληρωμένη και σύγχρονη αναπτυξιακή σκέψη του Βιετνάμ στην εποχή του ψηφιακού μετασχηματισμού και της βιώσιμης ανάπτυξης.
Η βελτίωση των αναπτυξιακών θεσμών, η ενίσχυση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού και η οικοδόμηση σύγχρονων υποδομών εντός ενός αποτελεσματικού, ανθρωποκεντρικού οικοσυστήματος δημόσιας διακυβέρνησης θα δημιουργήσει μια σταθερή βάση εσωτερικής ισχύος για το Βιετνάμ, ώστε να υλοποιήσει τον στόχο του να γίνει μια αναπτυσσόμενη χώρα με σύγχρονη βιομηχανία και υψηλό μεσαίο εισόδημα έως το 2030 και μια ανεπτυγμένη χώρα με υψηλό εισόδημα έως το 2045, επιβεβαιώνοντας τη νέα θέση της χώρας στην περιοχή και διεθνώς.
Πηγή: https://baonghean.vn/tao-suc-bat-tu-3-dot-pha-chien-luoc-10322851.html
Σχόλιο (0)