Η τεχνολογική αξιολόγηση των επενδυτικών έργων εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλά προβλήματα.

DNVN - Σύμφωνα με την κα Nguyen Thi Van Anh - Γενική Διευθύντρια της Χημικής Βιομηχανίας Σχεδιασμού Ανώνυμης Εταιρείας (CECO), το έργο της αξιολόγησης ή της παροχής γνωμοδοτήσεων σχετικά με την τεχνολογία για επενδυτικά έργα εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένες δυσκολίες και προβλήματα. Είναι απαραίτητο να θεσπιστούν σύντομα κατάλληλες ρυθμίσεις για τον περιορισμό των τρεχουσών νομικών ελλείψεων, με στόχο την επίτευξη του στόχου της βιώσιμης ανάπτυξης...

Προηγουμένως, ορισμένοι επενδυτές άλλαζαν τα τεχνολογικά τους σχέδια κατά τη λειτουργία επενδυτικών έργων χωρίς να υποβάλουν έκθεση, χωρίς εξέταση, αξιολόγηση ή γνώμη από τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες, με αποτέλεσμα σοβαρές συνέπειες για το περιβάλλον και να επηρεάζουν την υγεία των ανθρώπων.

Από αυτήν την πρακτική, ο Νόμος περί Μεταφοράς Τεχνολογίας του 2017 έχει ένα κεφάλαιο που ρυθμίζει την αξιολόγηση τεχνολογίας των επενδυτικών έργων. Συνεπώς, ο νόμος ορίζει τους τύπους έργων που πρέπει να αξιολογηθούν ή να έχουν γνωμοδοτήσεις για την τεχνολογία από αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες· ορίζει την εξουσία για την αξιολόγηση ή την έκδοση γνωμοδοτήσεων για την τεχνολογία...

Στο φόρουμ για την πολιτική διαχείρισης τεχνολογίας που εξυπηρετεί την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, το πρωί της 30ής Σεπτεμβρίου στο Ανόι, ο Δρ. Nguyen Hoang Linh - Διευθυντής του Τμήματος Αξιολόγησης, Εκτίμησης και Επιθεώρησης Τεχνολογίας ( Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας ) δήλωσε ότι τα πρόσφατα εκδοθέντα νομικά έγγραφα έχουν επικεντρωθεί σε πιο ολοκληρωμένους κανονισμούς για την αξιολόγηση και την παροχή γνωμοδοτήσεων σχετικά με την τεχνολογία των επενδυτικών έργων.

Παρόλο που ο κανονισμός αυτός περιλαμβάνεται σε διαφορετικά νομικά έγγραφα, έχει ερευνηθεί και ρυθμιστεί ώστε να διασφαλίζεται η συνέπεια, να αποφεύγονται οι επικαλύψεις και οι συγκρούσεις μεταξύ νομικών εγγράφων και ταυτόχρονα να είναι κατάλληλος για τα χαρακτηριστικά κάθε τύπου έργου και κάθε πηγής επενδυτικού κεφαλαίου.

Εικονογραφημένη φωτογραφία.

Από επιχειρηματικής άποψης, η κα. Nguyen Thi Van Anh - Γενική Διευθύντρια της Χημικής Βιομηχανικής Σχεδίασης (CECO) εκτίμησε ότι η αξιολόγηση ή η παροχή γνωμοδοτήσεων σχετικά με την τεχνολογία ειδικότερα παρουσιάζει μεγάλο ενδιαφέρον για τους φορείς διαχείρισης, τους επενδυτές και τις επιχειρήσεις. Ο λόγος είναι ότι η αξιολόγηση τους βοηθά να λαμβάνουν τις σωστές αποφάσεις για μακροπρόθεσμες επενδύσεις σε έργα. Ως εκ τούτου, αυτή η δραστηριότητα διαδραματίζει πολύ σημαντικό ρόλο στην κοινωνικοοικονομία , εξυπηρετώντας πολλαπλούς σκοπούς για τα εμπλεκόμενα μέρη.

Ωστόσο, σύμφωνα με την κα Van Anh, κατά την αξιολόγηση ή την παροχή τεχνικών γνωμοδοτήσεων για επενδυτικά έργα, η CECO διαπιστώνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες δυσκολίες και προβλήματα.

Με τον μεγάλο αριθμό έργων από όλες τις πηγές κεφαλαίου που υπάρχουν, ο τεράστιος φόρτος εργασίας, καθώς και η έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού και τακτικής εκπαίδευσης, θα επηρεάσουν σε μεγάλο βαθμό την ποιότητα και την πρόοδο της αξιολόγησης εγγράφων.

«Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας θα πρέπει να αναλάβει την πρωτοβουλία να προτείνει την ανάπτυξη ενός προγράμματος κατάρτισης για το επαγγελματικό προσωπικό που συμμετέχει σε εργασίες αξιολόγησης. Από την άλλη πλευρά, θα πρέπει να αναπτύξει μηχανισμούς, πολιτικές, κανονισμούς εργασίας και κατάλληλες αμοιβές, ώστε να ενθαρρύνει το επαγγελματικό προσωπικό να βελτιώσει τα προσόντα του και να αισθάνεται ασφαλές κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του, βελτιώνοντας τόσο την ποιότητα όσο και την ποσότητα του έργου αξιολόγησης», πρότεινε ο Γενικός Διευθυντής του CECO.

Σύμφωνα με την κα Van Anh, το Κράτος πρέπει επίσης να ενημερώνει τακτικά τον κατάλογο των νέων τεχνολογιών, να ενθαρρύνει τη μεταφορά, να περιορίζει και να απαγορεύει τη μεταφορά σε νομικά έγγραφα.

Η τρέχουσα εργασία αξιολόγησης/σχολιασμού τεχνολογίας εξακολουθεί να διέπεται από πολλά νομικά έγγραφα, όπως ο Νόμος περί Δημοσίων Επενδύσεων, ο Νόμος περί Επενδύσεων, ο Νόμος περί Κατασκευών κ.λπ., για να μην αναφέρουμε τα παράγωγα έγγραφα. Αυτό προκαλεί εν μέρει εμπόδια, επικαλύψεις και διαφορετικές αντιλήψεις τόσο για τους επενδυτές όσο και για τους οργανισμούς εκτίμησης στον προσδιορισμό του σωστού θέματος και της αρχής για την εκτίμηση.

Η αξιολόγηση ή η γνωμοδότηση τεχνολογίας βρίσκεται στο στάδιο της προετοιμασίας της επένδυσης, αν και οι κανονισμοί σχετικά με το περιεχόμενο της αξιολόγησης/γνωμοδότησης σε κάθε στάδιο είναι διαφορετικοί.

«Η διεξαγωγή δύο διαδοχικών βημάτων αξιολόγησης/σχολιασμού τεχνολογίας κατά τη φάση προετοιμασίας του έργου είναι παράλογη, απαιτεί πολύ χρόνο και προσπάθεια και παρατείνει τη διαδικασία αξιολόγησης και έγκρισης του έργου γενικότερα. Ταυτόχρονα, ασκεί επίσης μεγάλη πίεση στον κρατικό φορέα που είναι υπεύθυνος για την παραλαβή αξιολόγησης/σχολιασμού λόγω του μεγάλου ύψους των επενδύσεων και των περιορισμένων ανθρώπινων πόρων», ανέφερε η κα Van Anh.

Ως εκ τούτου, η CECO προτείνει στον φορέα διαχείρισης να εξετάσει το ενδεχόμενο συνδυασμού αυτών των δύο βημάτων σε μία φάση, ώστε να μειωθεί η πίεση τόσο στους επενδυτές όσο και στους οργανισμούς αξιολόγησης.

Επιπλέον, οι ισχύοντες κανονισμοί σχετικά με την αξιολόγηση/σχολιασμό τεχνολογίας είναι υπερβολικά λεπτομερείς εάν αξιολογηθούν στο στάδιο της προετοιμασίας του επενδυτικού έργου, προκαλώντας δυσκολίες στους επενδυτές.

«Οι κανονισμοί σχετικά με την αξιολόγηση/παροχή γνωμοδοτήσεων σχετικά με την τεχνολογία επενδυτικών έργων πρέπει σύντομα να έχουν κατάλληλες συμπληρωματικές ρυθμίσεις για να περιορίσουν τις τρέχουσες νομικές ελλείψεις σε αυτό το θέμα, να διασφαλίσουν την ενίσχυση του αισθήματος ευθύνης των ατόμων/συμβουλίων αξιολόγησης, να συμβάλουν στην τελειοποίηση του νόμου για την αξιολόγηση έργων, με στόχο την αειφόρο ανάπτυξη», πρότεινε ο Γενικός Διευθυντής της CECO.

Εν τω μεταξύ, ο Δρ. Na Kyung Su - Επικεφαλής του Τμήματος Λειτουργικής Υποστήριξης και Παραγωγής της Hyosung Dong Nai Co., Ltd. συνέστησε να μην εφαρμοστεί η Ρήτρα 1, Άρθρο 14, Διάταγμα 69/2010/ND-CP σε εισαγόμενους μικροοργανισμούς για την παραγωγή βιομηχανικών χημικών ουσιών με χρήση βιοτεχνολογίας.

«Αυτό θα βελτιώσει τα τεχνικά εμπόδια στις εισαγωγές στο Βιετνάμ. Αυτό θα επιτρέψει την πιο ενεργή χρήση της κορυφαίας προηγμένης βιοτεχνολογίας στον κόσμο στο Βιετνάμ. Αυτό θα είναι ένα πολύ σημαντικό σημείο για την ισχυρότερη ανάπτυξη της βιοτεχνολογικής βιομηχανίας στο Βιετνάμ στο μέλλον», δήλωσε ο κ. Na Kyung Su.

Ο κ. Mai Van Sung - Διευθυντής του Κέντρου DC, Κέντρο Τεχνικών Προτύπων, Μετρολογίας και Ποιότητας 3 (QUATEST3) πρότεινε την αναθεώρηση των νομικών εγγράφων, την τροποποίηση των όρων εισαγωγής μηχανημάτων, εξοπλισμού, τεχνολογικών γραμμών, καθώς και των κριτηρίων για τον προσδιορισμό της τεχνολογίας κατά την επέκταση επενδυτικών έργων.

Σύμφωνα με τον κ. Sung, είναι απαραίτητο να καταργηθούν οι κανονισμοί σχετικά με τα όρια ηλικίας εξοπλισμού για μηχανήματα, εξοπλισμό και τεχνολογικές γραμμές. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να εκδοθούν κατευθυντήριες γραμμές σε περιπτώσεις όπου η χωρητικότητα και η κατανάλωση πρώτων υλών δεν μπορούν να προσδιοριστούν, και να συμπληρωθεί ο κατάλογος των βιετναμέζικων προτύπων και κανονισμών σχετικά με την ασφάλεια, την προστασία του περιβάλλοντος και την ελάχιστη εξοικονόμηση ενέργειας που πρέπει να τηρούνται.

Σεληνόφωτο

Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tham-dinh-cong-nghe-du-an-dau-tu-con-nhieu-vuong-mac/20240930121007558