Άρση των «σημείων συμφόρησης», δημιουργία ενός νομικού διαδρόμου για το μέλλον

GD&TĐ - Το συνέδριο για τη συλλογή απόψεων σχετικά με το σχέδιο νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση (τροποποιημένο) που πραγματοποιήθηκε στην πόλη Χο Τσι Μινχ έθεσε προκλήσεις που απαιτούν πρωτοποριακή σκέψη και μακροπρόθεσμο όραμα.

Το πρωί της 28ης Ιουνίου, ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Χοάνγκ Μινχ Σον προήδρευσε σε διάσκεψη για τη συλλογή απόψεων σχετικά με το σχέδιο νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε) στην πόλη Χο Τσι Μινχ.

Ο Υφυπουργός Χοάνγκ Μινχ Σον σχολίασε ότι, μετά από περισσότερα από 10 χρόνια εφαρμογής, ο νόμος του 2014 για την επαγγελματική εκπαίδευση έχει συμβάλει σημαντικά στην ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, εξυπηρετώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Ωστόσο, ενόψει των ραγδαίων αλλαγών στην πράξη, οι ισχύοντες νόμοι έχουν αποκαλύψει πολλά προβλήματα, ανεπάρκειες, έλλειψη ομοιομορφίας και δεν έχουν καταφέρει να ανταποκριθούν στις νέες αναπτυξιακές απαιτήσεις.

Προκλήσεις και ευκαιρίες για τη δημιουργία νέων νομικών διαδρόμων

Ο Υφυπουργός Χοάνγκ Μινχ Σον δήλωσε ότι ο νόμος έχει συνταχθεί για να τον εφαρμόσουν όλοι, από τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης έως τα ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης και τους εκπαιδευόμενους.

Συνεπώς, η συμμετοχή και η συμβολή των εκπαιδευτικών είναι εξαιρετικά σημαντική, διότι ο απώτερος στόχος είναι η εφαρμογή του νόμου με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό, το τρέχον πλαίσιο της χώρας και του κόσμου θέτει πρωτοφανείς απαιτήσεις και προκλήσεις για την επαγγελματική εκπαίδευση.

Αυτό καταδεικνύεται σαφώς μέσω της ανάγκης για προσόντα ανθρώπινου δυναμικού και δομή ικανοτήτων, προκειμένου να ανταποκριθεί στην τάση της διεθνούς ολοκλήρωσης, του ψηφιακού μετασχηματισμού, του πράσινου μετασχηματισμού, της ιδιωτικής οικονομικής ανάπτυξης και της καινοτομίας.

Ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Χοάνγκ Μινχ Σον μιλάει στο συνέδριο. Φωτογραφία: HP

Η έκδοση πολλών σημαντικών και ισχυρών πολιτικών του Κόμματος τα τελευταία χρόνια απαιτεί έγκαιρη και πλήρη θεσμοθέτηση. Σε αυτό το πλαίσιο, ο Υφυπουργός Χοάνγκ Μινχ Σον σχολίασε ότι η σύνταξη ενός νέου νόμου που θα αντικαταστήσει τον Νόμο του 2014 για την Επαγγελματική Εκπαίδευση αποτελεί μια μεγάλη ευκαιρία.

«Αυτή είναι μια ευκαιρία για εμάς να προσαρμόσουμε και να βελτιώσουμε τον νομικό διάδρομο, δημιουργώντας έναν νέο χώρο ανάπτυξης - τόσο χώρο διαχείρισης όσο και νομικό χώρο. Μπορούμε να εξαλείψουμε τα σημεία συμφόρησης και τις ελλείψεις και να παρέχουμε σαφείς κατευθύνσεις και πολιτικές για το επόμενο διάστημα», ανέλυσε ο Υφυπουργός.

Οι σύνεδροι ακούν και κρατούν σημειώσεις στο συνέδριο. Φωτογραφία: HP

Πέρα από τις ευκαιρίες, ο Υφυπουργός Χοάνγκ Μινχ Σον επεσήμανε επίσης πολλές προκλήσεις στη νομοθετική διαδικασία. Η πρώτη και πιο σημαντική πρόκληση είναι πώς να καταστεί η νομοθεσία βιώσιμη, με ένα μακροπρόθεσμο όραμα για τα επόμενα 5-10 χρόνια ή και περισσότερο.

«Φυσικά, κανένας νόμος δεν είναι αιώνιος, αλλά πρέπει να προσπαθήσουμε να αποφύγουμε μια κατάσταση όπου σε λίγα χρόνια θα ανακαλυφθούν πολλές ελλείψεις και θα πρέπει να τροποποιηθούν», δήλωσε ο Υφυπουργός.

Η δεύτερη πρόκληση είναι η ολοκληρωμένη επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων ποιότητας, κλίμακας και ισότητας.

Όσον αφορά την κλίμακα, ο νόμος πρέπει να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις ώστε όλοι οι άνθρωποι, όλων των ηλικιών, περιοχών και ομάδων-στόχων, να έχουν πρόσβαση στην επαγγελματική εκπαίδευση.

Όσον αφορά την ισότητα, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η ισότιμη πρόσβαση σε ευκαιρίες για όλους.

Ωστόσο, ο Υφυπουργός τόνισε ότι το πιο σημαντικό είναι η ποιότητα. Πρόκειται για μια πάγια απαίτηση, η οποία πρέπει να ανταποκρίνεται στις ανάγκες της οικονομίας, των εργοδοτών και των μαθησιακών αναγκών των ανθρώπων.

Οι σύνεδροι διαβάζουν τα έγγραφα του συνεδρίου για να ζητήσουν σχόλια σχετικά με το σχέδιο νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση (τροποποιημένο). Φωτογραφία: HP

Επιπλέον, μια άλλη πρόκληση στη σύνταξη ενός νόμου προέρχεται από την πίεση του χρόνου. Η διαδικασία νομοθέτησης, από τη διαμόρφωση πολιτικής έως την οριστικοποίηση του σχεδίου, διαρκεί μόνο περίπου 6-7 μήνες, και ο χρόνος για τη δημόσια διαβούλευση μειώνεται επίσης σημαντικά. Αυτό απαιτεί υψηλό επίπεδο πνευματικής συγκέντρωσης από εμπειρογνώμονες, διευθυντές και εκπαιδευτικά ιδρύματα.

3 κατευθύνσεις επανάληψης, 4 περιεχόμενα

Η εκπρόσωπος της συντακτικής επιτροπής, κα. Nguyen Thi Viet Huong, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης), τόνισε ότι η βάση της ανάπτυξης στην εκπαίδευση δεν προέρχεται μόνο από τις σημαντικές ανακαλύψεις, αλλά πρέπει να βασίζεται στην κληρονομιά, τη σταθερότητα και τη βιωσιμότητα.

Με υψηλό αίσθημα ευθύνης, το σχέδιο νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση (τροποποιημένο) θα εξισορροπήσει την καινοτομία και θα κληρονομήσει τις θετικές αξίες των προηγούμενων νόμων.

Συνεπώς, η συντακτική επιτροπή θα επικεντρωθεί σε τρεις κύριες κατευθύνσεις:

Αφαιρέστε με θάρρος γνωστούς αλλά πλέον μη σχετικούς κανόνες.

Τροποποίηση και συμπλήρωση για την πλήρη αντιμετώπιση των πρακτικών ελλείψεων, με ιδιαίτερη έμφαση στη μείωση και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών.

Η συμπλήρωση νέων κανονισμών είναι απαραίτητη για την κάλυψη νομικών κενών και την ικανοποίηση των αναπτυξιακών απαιτήσεων κατά την επόμενη περίοδο.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Nguyen Thi Viet Huong, εκπροσωπώντας τη γραμματεία, συνόψισε ορισμένα βασικά περιεχόμενα του σχεδίου νόμου για την επαγγελματική εκπαίδευση. Φωτογραφία: HP

Για να καταστούν οι συνεισφορές εις βάθος και ουσιαστικές, ο Υφυπουργός Χοάνγκ Μινχ Σον ζήτησε από τους αντιπροσώπους να επικεντρωθούν σε τέσσερα βασικά περιεχόμενα.

Καταρχάς, έχει επιλύσει το σχέδιο νόμου τα προβλήματα και τις δυσκολίες στην πράξη; Ο Υφυπουργός πρότεινε μια πρωτοποριακή προσέγγιση: αντί απλώς να «επιδιορθώνονται» τα προβλήματα, η θέσπιση ενός νέου νόμου μπορεί να εξαλείψει εντελώς τα παλιά προβλήματα.

Δεύτερον, υπάρχουν νομικά κενά ή παραλείψεις; Αυτό είναι πολύ σημαντικό για να αποφευχθεί η δημιουργία νέων κενών κατά την ψήφιση του νόμου.

Τρίτον, έχει το προσχέδιο θεσμοθετήσει πλήρως τις κύριες πολιτικές και προσανατολισμούς του Κόμματος σχετικά με την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την ιδιωτική οικονομία, τη διεθνή ολοκλήρωση, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τον πράσινο μετασχηματισμό κ.λπ.; Ο νόμος πρέπει να ανοίξει το δρόμο για την εφαρμογή αυτών των πολιτικών στην πράξη.

Τέταρτον, ανταποκρίνεται το περιεχόμενο του νόμου στις ολοένα και υψηλότερες απαιτήσεις της πρακτικής, όχι μόνο για το παρόν αλλά και για τα επόμενα 5-15 χρόνια;

Πολλοί σύνεδροι έθεσαν ενεργά ερωτήσεις και εξέφρασαν τις απόψεις τους, συμβάλλοντας στη διευκρίνιση του περιεχομένου της συζήτησης.
Φωτογραφία: H. P

«Οι αντιπρόσωποι συνέβαλαν στις απόψεις τους με ολοκληρωμένο και αντικειμενικό τρόπο, από πολλές διαφορετικές οπτικές γωνίες - από φορείς διαχείρισης, τμήματα, έως κάθε εκπαιδευτικό ίδρυμα. Η συντακτική επιτροπή εκτιμά όλες τις απόψεις, συμπεριλαμβανομένων των αντίθετων απόψεων, επειδή η ποικιλομορφία στις οπτικές γωνίες θα βοηθήσει στην τελειοποίηση του νομοσχεδίου με τον καλύτερο τρόπο, δημιουργώντας ένα πραγματικά υψηλής ποιότητας νομικό έγγραφο, ανοίγοντας το δρόμο για την ισχυρή ανάπτυξη της επαγγελματικής εκπαίδευσης στη νέα περίοδο», τόνισε ο Υφυπουργός Χοάνγκ Μινχ Σον.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-diem-nghen-kien-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-tuong-lai-post737676.html