Με το 85,63% των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης να ψηφίζουν υπέρ, το πρωί της 27ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε το σχέδιο νόμου για τη στέγαση (τροποποιημένο).
Προηγουμένως, η έκθεση επεξήγησης και αποδοχής που παρουσίασε ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής Hoang Thanh Tung ανέφερε ότι, όσον αφορά τα άτομα που είναι επιλέξιμα για ενοικίαση δημόσιας στέγασης (Άρθρο 45), υπήρξε πρόταση να προστεθεί στο Άρθρο 45, παράγραφος 1, σημείο δ, τα άτομα που είναι επιλέξιμα για ενοικίαση δημόσιας στέγασης είναι: άτομα που εργάζονται σε μυστικές υπηρεσίες, δημόσιοι υπάλληλοι, εργαζόμενοι και αξιωματούχοι άμυνας που κινητοποιούνται, εναλλάσσονται, αποσπώνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις της άμυνας, της ασφάλειας και των μυστικών υπηρεσιών, ανεξάρτητα από τον τόπο εργασίας· άτομα που εργάζονται σε άλλους οργανισμούς μυστικών υπηρεσιών που κινητοποιούνται, εναλλάσσονται, αποσπώνται για εργασία σε απομακρυσμένες περιοχές.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης (NASC) πιστεύει ότι, σε σύγκριση με τον ισχύοντα Νόμο περί Στέγασης, το νομοσχέδιο που υπέβαλε η Κυβέρνηση στην 5η Σύνοδο έχει προσθέσει το θέμα της άδειας ενοικίασης κοινωνικών κατοικιών σε «υπαξιωματικούς των λαϊκών ενόπλων δυνάμεων». Ενσωματώνοντας τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης, το νομοσχέδιο που υπέβαλε η NASC στην Εθνοσυνέλευση κατά τη συνεδρίαση της Αίθουσας στις 26 Οκτωβρίου 2023 έχει επεκτείνει τα θέματα της άδειας ενοικίασης κοινωνικών κατοικιών σε λαϊκές ένοπλες δυνάμεις και βασικών οργανώσεων.
Συνεπώς, τα άτομα που εργάζονται στην κρυπτογραφία και σε άλλες θέσεις εργασίας σε κρυπτογραφικούς οργανισμούς και είναι αξιωματικοί, επαγγελματίες στρατιώτες και υπαξιωματικοί του Λαϊκού Στρατού και των Λαϊκών Δυνάμεων Δημόσιας Ασφάλειας, δικαιούνται να ενοικιάσουν δημόσια κατοικία όταν κινητοποιούνται, εναλλάσσονται ή αποσπώνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις εθνικής άμυνας και ασφάλειας.
Εάν συνεχίσουμε να προσθέτουμε και να επεκτείνουμε τα θέματα όπως προτείνεται παραπάνω, ενώ οι κρατικοί πόροι για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών εξακολουθούν να είναι δύσκολοι, θα είναι δύσκολο να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα. Η Έκθεση Αρ. 642 της Κυβέρνησης με ημερομηνία 16 Νοεμβρίου 2023 δεν έχει ακόμη διευκρινίσει τον κρατικό προϋπολογισμό που απαιτείται για επενδύσεις στην κατασκευή ενός ταμείου δημόσιας στέγασης για να καλυφθεί η επέκταση του πεδίου των θεμάτων που είναι επιλέξιμα για ενοικίαση κοινωνικών κατοικιών.

Επιπλέον, η προσθήκη υποκειμένων που είναι επιλέξιμα για ενοικίαση κοινωνικής στέγασης σύμφωνα με την παραπάνω πρόταση θα επηρεάσει την ισορροπία και τον συγχρονισμό των πολιτικών κοινωνικής στέγασης για άλλες ομάδες υποκειμένων στο πολιτικό σύστημα, επειδή σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 45 του νομοσχεδίου, τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να κατέχουν ορισμένες θέσεις, όπως σε κεντρικό επίπεδο, πρέπει να είναι Αναπληρωτές Προϊστάμενοι Κυβερνητικής Υπηρεσίας και ισοδύναμες ή ανώτερες, σε τοπικό επίπεδο, πρέπει να είναι Αντιπρόεδροι της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας, Αναπληρωτές Διευθυντές Τμήματος και ισοδύναμες ή ανώτερες για να είναι επιλέξιμα για ενοικίαση κοινωνικής στέγασης.
Για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους δημόσιων υπηρεσιών και μονάδων του Κόμματος, του Κράτους και των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων που δεν κατέχουν θέσεις, επιτρέπεται η ενοικίαση κοινωνικής στέγασης μόνο όταν κινητοποιούνται, μετατίθενται ή αποσπώνται για εργασία σε κοινότητες σε απομακρυσμένες περιοχές, περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, παραμεθόριες περιοχές και νησιά.
«Για τους παραπάνω λόγους, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης προτείνει, κατά την τρέχουσα περίοδο, να γίνει μόνο μια εύλογη επέκταση των υποκειμένων που είναι επιλέξιμα για ενοικίαση κοινωνικής στέγασης, σύμφωνα με τη δυναμικότητα της προσφοράς κοινωνικής στέγασης. Αργότερα, όταν το επιτρέψουν οι συνθήκες, θα εξεταστεί και θα συνεχιστεί περαιτέρω επέκταση», εξήγησε ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής Χοάνγκ Ταν Τουνγκ.

Συνεπώς, η αποδοχή και αναθεώρηση του σημείου δ, παράγραφος 1, του άρθρου 45 όπως στο σχέδιο νόμου είναι σκόπιμη. Ταυτόχρονα, για να διασφαλιστεί η πληρότητα και η ευελιξία στον χειρισμό ειδικών περιπτώσεων που ενδέχεται να προκύψουν στην πράξη, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης επιθυμεί να αποδεχθεί και να αναθεωρήσει το σημείο ζ, παράγραφος 1, του άρθρου 45 του σχεδίου νόμου ως εξής: «(ζ) Με βάση τις πραγματικές συνθήκες, ο Πρωθυπουργός αποφασίζει ότι τα θέματα που δεν εμπίπτουν στις περιπτώσεις που ορίζονται στα σημεία α, β, γ, δ, δδ και ε της παρούσας παραγράφου θα διευθετηθούν για κοινωνική στέγαση κατόπιν αιτήματος του Υπουργείου Κατασκευών, βάσει σύνθεσης προτάσεων από υπουργεία, οργανισμούς, οργανισμούς σε κεντρικό επίπεδο και επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές».
Η Γενική Συνομοσπονδία Εργασίας του Βιετνάμ είναι το διοικητικό όργανο των επενδυτικών έργων κατασκευής κοινωνικών κατοικιών.
Όσον αφορά τον κανονισμό ότι η Γενική Συνομοσπονδία Εργασίας του Βιετνάμ είναι το διοικητικό όργανο των επενδυτικών έργων κατασκευής κοινωνικών κατοικιών (Άρθρο 80, παράγραφος 4), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα ήθελε να αποδεχτεί τις απόψεις της πλειοψηφίας των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και να αναθεωρήσει το νομοσχέδιο προς την κατεύθυνση του να ορίσει ότι η Γενική Συνομοσπονδία Εργασίας του Βιετνάμ είναι το διοικητικό όργανο των επενδυτικών έργων κατασκευής κοινωνικών κατοικιών για την ενοικίαση εργατών και εργατών, για τη συμπλήρωση των επενδυτικών πόρων για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών· να προωθήσει τον ρόλο και την ευθύνη της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργασίας του Βιετνάμ στη φροντίδα και τη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης, ιδίως του δικαιώματος στη στέγαση, στη βελτίωση της ποιότητας ζωής και στην προσέλκυση εργαζομένων και εργατών να συμμετέχουν στην συνδικαλιστική οργάνωση.
Αυτό το σχέδιο έχει λάβει ευρεία συναίνεση μεταξύ της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, της Κυβέρνησης, της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών του Βιετνάμ και της πλειοψηφίας των γνωμών των Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης· έχει αναθεωρηθεί με βάση την απορρόφηση των γνωμών των Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης μετά την 5η Σύνοδο, διασφαλίζοντας αυστηρότητα, συγχρονισμό, υψηλή αποτελεσματικότητα εφαρμογής και άρση των εμποδίων στην προηγούμενη πιλοτική πρακτική σύμφωνα με την Απόφαση του Πρωθυπουργού, λόγω μη νομοθετικής ρύθμισης.
Πηγή






Σχόλιο (0)