Πρωθυπουργός: Το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει τεράστια ευθύνη να διασφαλίσει ότι το θεσμικό πλαίσιο είναι πραγματικά πρωτοποριακό.

Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης να αναπτύξει ένα Στρατηγικό Σχέδιο για την τελειοποίηση του νομικού συστήματος του Βιετνάμ στη νέα εποχή με όραμα το 2045, και να το υποβάλει στη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος πριν από τις 15 Οκτωβρίου 2026.

Το πρωί της 11ης Μαΐου, ο Πρωθυπουργός Le Minh Hung προήδρευσε σε συνεδρίαση εργασίας με το Υπουργείο Δικαιοσύνης σχετικά με την κατάσταση όσον αφορά την υλοποίηση των καθηκόντων από τις αρχές του 2026 έως σήμερα, καθώς και την κατεύθυνση και τα βασικά καθήκοντα για την επόμενη περίοδο, ιδίως όσον αφορά την οικοδόμηση και την τελειοποίηση ενός ολοκληρωμένου, σύγχρονου και ανταγωνιστικού αναπτυξιακού θεσμού για τη δημιουργία καινοτομιών και την κάλυψη των απαιτήσεων για βιώσιμη διψήφια ανάπτυξη.

Στη συνεδρίαση εργασίας παρευρέθηκαν ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Gia Tuc, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Le Tien Chau, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Hoang Thanh Tung και επικεφαλής υπουργείων, τομέων και οργανισμών.

Στη συνάντηση, οι σύνεδροι επικεντρώθηκαν στην αξιολόγηση και διευκρίνιση των επιτευγμάτων, στις δυσκολίες και τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο τομέας της Δικαιοσύνης, στα μακροχρόνια εμπόδια και προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν οριστικά και στον εντοπισμό των αιτιών, στην παροχή γνωμοδοτήσεων επί προτάσεων και συστάσεων του Υπουργείου Δικαιοσύνης προς την Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό, και στον προσδιορισμό βασικών εργασιών και λύσεων που πρέπει να επικεντρωθούν στην εφαρμογή τους κατά την επόμενη περίοδο.

Στις τελικές του παρατηρήσεις, ο Πρωθυπουργός Le Minh Hung δήλωσε ότι το 14ο Συνέδριο του Κόμματος συνέχισε να προσδιορίζει τη θεσμική μεταρρύθμιση ως μία από τις τρεις στρατηγικές εξελίξεις, με την απαίτηση να επικεντρωθεί στην ολοκληρωμένη και σύγχρονη τελειοποίηση των αναπτυξιακών θεσμών, και στη διαμόρφωση ενός υψηλής ποιότητας, σύγχρονου νομικού συστήματος που να συμμορφώνεται με τις διεθνείς πρακτικές και να εφαρμόζεται αυστηρά και με συνέπεια.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι, ως ο φορέας «νομικού φύλακα», που συμβουλεύει την κυβέρνηση σχετικά με τη στρατηγική νομοθεσία και τη θεσμική βελτίωση, το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει μεγάλη ευθύνη και κρίσιμο ρόλο να διασφαλίσει ότι οι νόμοι και οι θεσμοί αντιπροσωπεύουν πραγματικά μια στρατηγική πρόοδο, που εξυπηρετεί την εθνική ανάπτυξη και διψήφια ανάπτυξη.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης πρέπει να αναλάβει ηγετικό ρόλο στην καινοτόμο σκέψη στη νομοθετική διαδικασία, να διαδραματίσει ρόλο στην ενίσχυση των εθνικών δυνατοτήτων διαχείρισης νομικών κινδύνων καθώς η χώρα ενσωματώνεται βαθύτερα στη διεθνή κοινότητα, και να βελτιώσει τις ικανότητες και να ενισχύσει την πειθαρχία στην οργάνωση και την εφαρμογή πολιτικών και νόμων.

Ο Πρωθυπουργός εκτίμησε ιδιαίτερα τις προσπάθειες, την προνοητικότητα και τα επιτεύγματα του Υπουργείου Δικαιοσύνης, τα οποία συνέβαλαν σημαντικά στα συνολικά επιτεύγματα κατά την προηγούμενη περίοδο, ιδίως τους πρώτους μήνες του 2026 με ένα πολύ επείγον φόρτο εργασίας.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει συμβουλεύσει τις αρμόδιες αρχές για πολλά σημαντικά έργα βελτίωσης των θεσμών και των νόμων· έχει ολοκληρώσει και υποβάλει 24 έγγραφα στην κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση, συμπεριλαμβανομένης της παροχής συμβουλών προς την Εθνοσυνέλευση για την έγκριση 7 σχεδίων νόμων και ψηφισμάτων κατά την πρώτη σύνοδο, και έχει επιλύσει άμεσα πολλά νομικά εμπόδια.

Επιπλέον, το Υπουργείο παρείχε προληπτικά συμβουλές για πολλές αποφασιστικές λύσεις για την υπέρβαση της καθυστέρησης στην έκδοση λεπτομερών κανονισμών· ενισχύθηκε το έργο της αξιολόγησης, της επιθεώρησης και της αναθεώρησης εγγράφων, με αποτέλεσμα τον άμεσο εντοπισμό και την αντιμετώπιση των θεσμικών «σημείων συμφόρησης».

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης είναι ένα από τα τρία υπουργεία και οργανισμούς που έχουν υπερβεί τους στόχους για τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, τους επιχειρηματικούς όρους και τους υπό όρους επενδυτικούς και επιχειρηματικούς τομείς.

Ως η αρμόδια υπηρεσία για τον έλεγχο των διοικητικών διαδικασιών, το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει συντάξει και έχει συμβουλεύσει τον Πρωθυπουργό σχετικά με σχέδια για την αποκέντρωση, τη μείωση και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και των όρων λειτουργίας των υπουργείων και των οργανισμών σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα.

Η επιβολή του αστικού δικαίου, η ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων που αποκτήθηκαν μέσω διαφθοράς και οικονομικών εγκλημάτων· η δικαστική διοίκηση, η δικαστική υποστήριξη, το διεθνές δίκαιο, ο ψηφιακός μετασχηματισμός, η επιστημονική έρευνα... συνέχισαν να εφαρμόζονται συστηματικά, επιτυγχάνοντας πολλά θετικά αποτελέσματα.

Πέρα από τα επιτεύγματα, ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι το Υπουργείο Δικαιοσύνης πρέπει να αναγνωρίσει τις υπάρχουσες ελλείψεις και περιορισμούς, προκειμένου να τις αντιμετωπίσει και να τις επιλύσει διεξοδικά στο μέλλον, ξεκινώντας με μια αλλαγή νοοτροπίας στην ανάπτυξη, βελτίωση και εφαρμογή των νόμων. «Όχι μόνο οι επικεφαλής του Υπουργείου, οι επικεφαλής των μονάδων και οι υπάλληλοι του Υπουργείου Δικαιοσύνης, αλλά και οι νομικοί υπάλληλοι των υπουργείων, των τομέων και των τοπικών αρχών πρέπει να αλλάξουν νοοτροπία, αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό» και ταυτόχρονα, θα πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός κινητοποίησης εμπειρογνωμόνων και πόρων για αυτό το έργο.

Επιπλέον, ο Πρωθυπουργός επεσήμανε ότι η ποιότητα και η πρόοδος στη σύνταξη και την αναθεώρηση ορισμένων νομικών εγγράφων εξακολουθούν να είναι αργές· ο συντονισμός με τα υπουργεία και τους οργανισμούς μερικές φορές δεν είναι αρκετά στενός· και η εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας, των μεγάλων δεδομένων και της τεχνητής νοημοσύνης στη σύνταξη και εφαρμογή νόμων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη.

Διψήφια ανάπτυξη βασισμένη σε ισχυρές θεσμικές μεταρρυθμίσεις.

Ο πρωθυπουργός Λε Μιν Χουνγκ προεδρεύει συνάντησης με τους επικεφαλής του Υπουργείου Δικαιοσύνης. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Όσον αφορά τα βασικά καθήκοντα και τις λύσεις για την επόμενη περίοδο, ο Πρωθυπουργός τόνισε την πρώτη προτεραιότητα: την εστίαση στην οικοδόμηση μιας καθαρής, ισχυρής και ολοκληρωμένης οργάνωσης του Κόμματος· την αναθεώρηση, τροποποίηση, συμπλήρωση και τελειοποίηση των κανονισμών· και τη μεταρρύθμιση των μεθόδων εργασίας για τη δημιουργία μιας θεμελιώδους αλλαγής στην ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των λειτουργιών.

Όσον αφορά το έργο της σύνταξης και εφαρμογής νόμων, ο Πρωθυπουργός δήλωσε σαφώς ότι το βασικό, επείγον και μακροπρόθεσμο καθήκον του Υπουργείου Δικαιοσύνης είναι η πιστή τήρηση του στόχου και των απαιτήσεων της «διψήφιας ανάπτυξης βασισμένης σε ισχυρές θεσμικές μεταρρυθμίσεις», όπως κατευθύνθηκε ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ, και η «οικοδόμηση και τελειοποίηση κατάλληλων θεσμών για τη δημιουργία ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης, την αναδιάρθρωση της οικονομίας, την προώθηση της εκβιομηχάνισης και του εκσυγχρονισμού· η ισχυρή μετατόπιση της μεθόδου της κρατικής διαχείρισης από τον «προ-έλεγχο» στον «μετά-έλεγχο» και η επείγουσα άρση των θεμελιωδών θεσμικών, μηχανιστικών και πολιτικών εμποδίων και σημείων συμφόρησης», σύμφωνα με το Πόρισμα Αρ. 18-KL/TW της 2ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής.

Με αυτό το πνεύμα, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης να συνεχίσει να διερευνά διεξοδικά, να εφαρμόζει άμεσα, να θεσμοθετεί και να εκτελεί αποφασιστικά, συγχρονισμένα και αποτελεσματικά το Ψήφισμα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος, το Ψήφισμα Αρ. 66-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου για τη μεταρρύθμιση του νομοθετικού έργου και της επιβολής του νόμου ώστε να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή, το Συμπέρασμα Αρ. 18 της 2ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής, τα ψηφίσματα, τα συμπεράσματα και τις οδηγίες της Κεντρικής Επιτροπής, του Πολιτικού Γραφείου, της Γραμματείας και την καθοδήγηση του Γενικού Γραμματέα και Προέδρου To Lam σχετικά με το νομοθετικό έργο και την οργάνωση της επιβολής του νόμου, με συγκεκριμένα σχέδια, έργα και λύσεις, διασφαλίζοντας την πρόοδο και την ποιότητα.

Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης να επικεντρωθεί στην ανάπτυξη ενός Στρατηγικού Σχεδίου για την τελειοποίηση του νομικού συστήματος του Βιετνάμ στη νέα εποχή με όραμα το 2045, και να το υποβάλει στη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος πριν από τις 15 Οκτωβρίου 2026.

Επιπλέον, να εξετάζεται τακτικά η πρόοδος της σύνταξης και υποβολής νομοσχεδίων στη δεύτερη σύνοδο της 16ης Εθνοσυνέλευσης σύμφωνα με το νομοθετικό πρόγραμμα του 2026, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στο περιεχόμενο που σχετίζεται με τον Νόμο περί Διαγωνισμών, τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων, τον Νόμο περί Κρατικού Προϋπολογισμού, τον Νόμο περί Γης, τον Νόμο περί Ηλεκτρικής Ενέργειας, τον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Κανονιστικών Εγγράφων και τον χωροταξικό σχεδιασμό.

Ο επικεφαλής της κυβέρνησης ζήτησε βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας του έργου αξιολόγησης, εστιάζοντας στην ουσία, την ανεξαρτησία και την εις βάθος ανάλυση. Η διαδικασία αξιολόγησης πρέπει να είναι ολοκληρωμένη και διεξοδική, με ιδιαίτερη έμφαση στην προσεκτική αναθεώρηση των κανονισμών που σχετίζονται με τα καθήκοντα και τις εξουσίες των υπουργείων και των οργανισμών σε διατάγματα, αποτρέποντας την επικάλυψη ή την επανάληψη καθηκόντων και εξουσιών μεταξύ υπουργείων και οργανισμών.

Επιπλέον, ο Πρωθυπουργός σημείωσε την ανάγκη εκσυγχρονισμού, βελτίωσης και ενίσχυσης της αποτελεσματικότητας των μεθόδων συντονισμού με τα υπουργεία και τους οργανισμούς· τα υπουργεία και οι οργανισμοί που είναι αρμόδιοι για τη σύνταξη νομικών εγγράφων πρέπει να διερευνήσουν, να ενσωματώσουν και να εξηγήσουν διεξοδικά όλες τις γνωμοδοτήσεις αξιολόγησης του Υπουργείου Δικαιοσύνης, αποφεύγοντας καταστάσεις όπου τα έγγραφα πρέπει να τροποποιηθούν ή είναι μη εκτελεστά στην πράξη λίγο μετά την έκδοσή τους.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι το Υπουργείο Δικαιοσύνης και το Γραφείο της Κυβέρνησης πρέπει να εξετάσουν διεξοδικά το σχέδιο πριν υποβάλουν έκθεση στην Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό. Εάν εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορετικές απόψεις, πρέπει να ενισχύσουν τις άμεσες ανταλλαγές με την υπηρεσία σύνταξης νομοσχεδίων, δηλώνοντας: «Η άμεση ανταλλαγή μπορεί να επιλύσει τα ζητήματα ομαλά σε μόλις μία ώρα, αλλά αν εκδώσουμε έγγραφα, μπορεί να χρειαστούν μήνες για να ολοκληρωθεί».

Ο Πρωθυπουργός έδωσε επίσης εντολή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης να παρακολουθεί και να συντάσσει την εφαρμογή της οδηγίας του Πρωθυπουργού στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 36/CĐ-TTg της 25ης Απριλίου 2026, σχετικά με την ενίσχυση της πειθαρχίας και της τάξης κατά τη σύνταξη και δημοσίευση λεπτομερών κανονισμών, και να αναφέρει τα αποτελέσματα στον Πρωθυπουργό πριν από τις 15 Μαΐου 2026, αναφέροντας σαφώς τους φορείς που ευθύνονται για τις καθυστερήσεις στην έκδοση εγγράφων, προσδιορίζοντας τις αιτίες και τις ευθύνες και προτείνοντας λύσεις· και να δημοσιοποιήσει την πρόοδο της νομοθετικής διαδικασίας από τα υπουργεία και τους φορείς.

Ταυτόχρονα, να επανεξετάσει και να προτείνει λύσεις, σχέδια και οδικούς χάρτες για τον χειρισμό νομικών εγγράφων που θα λήξουν την 1η Μαρτίου 2027, διασφαλίζοντας ότι δεν υπάρχουν εμπόδια ή διαταραχές στη διαδικασία εφαρμογής, και να υποβάλει έκθεση στον Πρωθυπουργό πριν από τις 15 Ιουνίου 2026.

Εστίαση πόρων σε μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση των νομικών εγγράφων· επείγουσα οργάνωση της αξιολόγησης των αποτελεσμάτων της αναθεώρησης από υπουργεία, οργανισμούς και τοπικές αρχές· σύνταξη και οριστικοποίηση της έκθεσης και υποβολή της στην Κυβέρνηση πριν από τις 31 Ιουλίου 2026, ώστε να διασφαλιστεί η έγκαιρη υποβολή της στις αρμόδιες αρχές όπως προβλέπεται.

Ο Πρωθυπουργός σημείωσε την ανάγκη αναθεώρησης ειδικών μηχανισμών, προκειμένου να μελετηθούν και να προταθεί η επέκταση της εφαρμογής τους, εφόσον αποδειχθούν αποτελεσματικοί.

Δημιουργία μιας μεγάλης βάσης δεδομένων σχετικά με τους νόμους και εφαρμογή τεχνητής νοημοσύνης.

Ο πρωθυπουργός Λε Μιν Χουνγκ προεδρεύει συνάντησης με τους επικεφαλής του Υπουργείου Δικαιοσύνης. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε επιτάχυνση της διοικητικής μεταρρύθμισης, έλεγχο των διοικητικών διαδικασιών και ολοκληρωμένο ψηφιακό μετασχηματισμό εντός του Υπουργείου Δικαιοσύνης και ολόκληρου του τομέα. Ζήτησε επίσης την ολοκλήρωση της κατασκευής, της σύνδεσης και του συγχρονισμού των δεδομένων από τις εθνικές και εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων στο Εθνικό Κέντρο Δεδομένων, καθώς και τη διόρθωση τεχνικών σφαλμάτων στο ηλεκτρονικό σύστημα ληξιαρχικής καταχώρισης και διαχείρισης, έως τον Μάιο του 2026.

Τυποποίηση, καθαρισμός και ενημέρωση δεδομένων εντός του πεδίου εφαρμογής της διαχείρισης, διασφαλίζοντας ότι τα δεδομένα είναι «ακριβή, πλήρη, καθαρά, ενεργά, συνδεδεμένα, κοινόχρηστα και επαναχρησιμοποιήσιμα»· αναδιάρθρωση των διαδικασιών, εξαλείφοντας την ανάγκη οι πολίτες και οι επιχειρήσεις να παρέχουν πληροφορίες που ήδη κατέχουν.

Συνέχιση της αποτελεσματικής εκτέλεσης του έργου του ελέγχου και της οργάνωσης της αναθεώρησης, της μείωσης, της αποκέντρωσης και της απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών και των επιχειρηματικών συνθηκών σύμφωνα με το Πόρισμα Αρ. 18 της Κεντρικής Επιτροπής, και αυστηρός έλεγχος και αποφασιστική πρόληψη της εμφάνισης πρόσθετων διαδικασιών μετά τη μείωση, την αποκέντρωση και την απλούστευση.

Έρευνα και ανάπτυξη πιλοτικού έργου για την αξιολόγηση και τη βαθμολόγηση (KPI) του έργου μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών σε υπουργεία, οργανισμούς και τοπικές αρχές.

Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή στο Υπουργείο να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της αστικής επιβολής του νόμου, τη συμμόρφωση με το διοικητικό δικονομικό δίκαιο και την διοικητική επιβολή του νόμου, ιδίως την ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων που αποκτήθηκαν μέσω διαφθοράς και οικονομικών εγκλημάτων, προσδιορίζοντας τη βελτίωση της ποιότητας της αστικής επιβολής του νόμου ως βασική λύση για την απελευθέρωση οικονομικών πόρων και περιουσιακών στοιχείων σε διαφορές, συμβάλλοντας στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και στη διασφάλιση της υπεροχής του δικαίου.

Συνέχιση της βελτίωσης των θεσμών και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης στους τομείς της δικαστικής υποστήριξης και της δικαστικής διοίκησης.

Όσον αφορά το διεθνές δίκαιο και τη διεθνή συνεργασία, ο Πρωθυπουργός ζήτησε συνεχή βελτίωση της ικανότητας και της αποτελεσματικότητας στην αντιμετώπιση αναδυόμενων διεθνών νομικών ζητημάτων, ιδίως διεθνών επενδυτικών διαφορών· τη συλλογή των διδαγμάτων που αντλήθηκαν για αναφορά από υπουργεία, οργανισμούς και τοπικές αρχές· τη δημιουργία μιας υψηλής ποιότητας ομάδας δημοσίων δικηγόρων· και την εστίαση στην προώθηση του ρόλου του νομικού φορέα εκπροσώπησης της κυβέρνησης για την προστασία των εθνικών συμφερόντων και των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των ατόμων, των οργανισμών και των κρατικών υπηρεσιών στο Βιετνάμ.

Επείγουσα συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών για την υποβολή στην κυβέρνηση διατάγματος που θα καθοδηγεί την εφαρμογή του ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τους μηχανισμούς συντονισμού και τις συγκεκριμένες πολιτικές για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της πρόληψης και της επίλυσης διεθνών επενδυτικών διαφορών.

Όσον αφορά την ανάπτυξη του τομέα, ο Πρωθυπουργός ζήτησε συνεχή βελτίωση της οργανωτικής δομής, του προσωπικού και την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας για την παροχή συμβουλών σχετικά με τη νομοθεσία.

Ολοκλήρωση του Έργου για τη δημιουργία μιας μεγάλης βάσης δεδομένων σχετικά με τους νόμους και του Έργου για την εφαρμογή της τεχνητής νοημοσύνης στο έργο της σύνταξης, του ελέγχου και της αναθεώρησης νομικών εγγράφων, και υποβολή τους στον Πρωθυπουργό τον Μάιο του 2026.

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Δικαιοσύνης να ηγηθεί και να συντονίσει με υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές την έρευνα και την ανάπτυξη ενός μοντέλου για την κεντρική και επαγγελματική σύνταξη νομικών εγγράφων, και να το υποβάλει στον Πρωθυπουργό τον Σεπτέμβριο του 2026.

​

(VNA/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-bo-tu-phap-co-trach-nhiem-rat-lon-de-the-che-thuc-su-la-dot-pha-post1109775.vnp