Ο επενδυτής υποχρεούται να ξεκινήσει την κατασκευή καθώς η γη καθαρίζεται για την επέκταση της οδού Thong Nhat. Ενδεικτική φωτογραφία: Hoang Nhi/VNA

Η ανακοίνωση ανέφερε: Κατά τους πρώτους μήνες του 2024, η κυβέρνηση και ο πρωθυπουργός έχουν κατευθύνει αποφασιστικά την κατανομή και την εκταμίευση των σχεδίων δημόσιων επενδύσεων κεφαλαίου, και τα υπουργεία, οι παραρτήματα, οι κεντρικοί φορείς και οι τοπικές αρχές έχουν καταβάλει πολλές προσπάθειες. Μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου 2024, η λεπτομερής κατανομή του σχεδίου δημόσιων επενδύσεων κεφαλαίου έφτασε το 94,9% του σχεδίου. Η εκταμίευση εκτιμάται στο 9,13% του σχεδίου, υψηλότερη από την ίδια περίοδο του 2023 (6,97%). Ωστόσο, το ποσό του κεφαλαίου που δεν έχει ακόμη κατανεμηθεί λεπτομερώς εξακολουθεί να είναι αρκετά μεγάλο (περίπου 33 τρισεκατομμύρια VND) σε 21 υπουργεία, κεντρικούς φορείς και 43 τοπικές αρχές. 40 υπουργεία, κεντρικοί φορείς και 26 τοπικές αρχές έχουν ποσοστά εκταμίευσης κατά τους δύο πρώτους μήνες του έτους κάτω από τον εθνικό μέσο όρο, εκ των οποίων 29 υπουργεία και κεντρικοί φορείς δεν έχουν ακόμη εκταμιεύσει το σχέδιο του 2024 (ποσοστό εκταμίευσης 0%).

Στο μέλλον, η παγκόσμια κατάσταση προβλέπεται να συνεχίσει να εξελίσσεται με έναν πολύπλοκο και απρόβλεπτο τρόπο. Στο εσωτερικό, υπάρχουν ευκαιρίες, πλεονεκτήματα, δυσκολίες και προκλήσεις αλληλένδετες, αλλά υπάρχουν περισσότερες δυσκολίες και προκλήσεις. Σε αυτό το πλαίσιο, η προώθηση της κατανομής και της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων είναι επείγουσα και στρατηγική, και αποτελεί βασικό καθήκον που συμβάλλει στην προώθηση της ανάπτυξης, στη σταθεροποίηση της μακροοικονομίας , στη διασφάλιση σημαντικών ισορροπιών της οικονομίας και στην επιτυχή εφαρμογή των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων και στόχων για το 2024 που έχουν οριστεί από την Κεντρική Κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση.

Για να επιδιώξει την επίτευξη της υψηλότερης δυνατής εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024 (πάνω από το 95% του σχεδίου που έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός ), ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους Υπουργούς, τους Επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, τις κυβερνητικές υπηρεσίες, άλλες κεντρικές υπηρεσίες, τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων να προωθήσουν την υπευθυνότητα, να επικεντρωθούν στην κατεύθυνση, την ηγεσία και την εφαρμογή πιο δραστικά, συγχρονισμένα, άμεσα και αποτελεσματικά των ακόλουθων βασικών καθηκόντων και λύσεων:

Να κατανοήσουν πλήρως και να εφαρμόσουν αυστηρά τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος, τους νόμους και τις πολιτικές του Κράτους, να ευαισθητοποιήσουν όλα τα επίπεδα και τους τομείς σχετικά με τον ρόλο και τη σημασία των δημόσιων επενδύσεων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη· να προσδιορίσουν την εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων ως ένα από τα κορυφαία πολιτικά καθήκοντα, στο οποίο πρέπει να δοθεί έμφαση και να δοθεί προτεραιότητα στην ηγεσία, την κατεύθυνση και την εφαρμογή. Οι υπουργοί, οι επικεφαλής των υπουργικών υπηρεσιών, οι κυβερνητικές υπηρεσίες, άλλες κεντρικές υπηρεσίες και οι πρόεδροι των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων είναι πλήρως υπεύθυνοι έναντι της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού για την κατεύθυνση της σύγχρονης και αποτελεσματικής εφαρμογής των καθηκόντων και των λύσεων που ορίζονται στο Ψήφισμα αριθ. 01/NQ-CP σχετικά με τα βασικά καθήκοντα και λύσεις για την εφαρμογή του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και των εκτιμήσεων του κρατικού προϋπολογισμού για το 2024· τα ψηφίσματα των τακτικών συνεδριάσεων της Κυβέρνησης· τις οδηγίες των ηγετών της Κυβέρνησης στην Απόφαση αριθ. 1603/QD-TTg σχετικά με την ανάθεση του επενδυτικού σχεδίου του κρατικού προϋπολογισμού για το 2024· Έγγραφο αριθ. 380/VPCP-KTTH σχετικά με την κατανομή και την εκταμίευση του κεντρικού σχεδίου κεφαλαιουχικών δαπανών για το 2024 και σχετικά έγγραφα.

Υπουργεία, κεντρικοί και τοπικοί φορείς να κατανείμουν επειγόντως λεπτομερή σχέδια για κεφαλαιουχικές επενδύσεις του κρατικού προϋπολογισμού το 2024 σύμφωνα με τους κανονισμούς, χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση. Η λεπτομερής κατανομή των κεφαλαιουχικών σχεδίων πρέπει να διασφαλίζει την εστίαση, τα βασικά σημεία, όχι την απλοποίηση, τη συνέπεια με τις δυνατότητες υλοποίησης και εκταμίευσης και σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς για τις δημόσιες επενδύσεις. Να προτείνουν επειγόντως ένα σχέδιο για τη διαχείριση του υπόλοιπου κεφαλαίου του κεντρικού προϋπολογισμού στο σχέδιο του 2024 που δεν έχει κατανεμηθεί λεπτομερώς, να το στείλουν στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων, στο Υπουργείο Οικονομικών και να το ενημερώσουν στο εθνικό σύστημα πληροφοριών για τις δημόσιες επενδύσεις σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 28/NQ-CP της κυβέρνησης.

Εστίαση στην εφαρμογή ευέλικτων, δημιουργικών, έγκαιρων και αποτελεσματικών μέτρων και λύσεων για τη δραστική προώθηση της υλοποίησης και εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, 3 Εθνικά Προγράμματα-Στόχοι· επιτάχυνση της προόδου υλοποίησης βασικών και σημαντικών εθνικών έργων και έργων, αυτοκινητοδρόμων, διαπεριφερειακών έργων με δευτερογενείς επιπτώσεις... Η επιτάχυνση της προόδου της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων πρέπει να συνδέεται με τη διασφάλιση της ποιότητας των έργων και των έργων, αποφεύγοντας την αρνητικότητα, τις απώλειες και τη σπατάλη.

Αναπτύξτε ένα λεπτομερές σχέδιο εκταμίευσης για κάθε έργο και τηρήστε αυστηρά το σχέδιο εκταμίευσης για κάθε μήνα και τρίμηνο. Εστιάστε στην επιτάχυνση της εκκαθάρισης του χώρου και της προόδου των κατασκευών, αίροντας τις δυσκολίες και τα εμπόδια που σχετίζονται με τη γη και τους πόρους... Ενισχύστε την επιτόπια επιθεώρηση και εποπτεία, παροτρύνετε τους εργολάβους και τους συμβούλους να επιταχύνουν την πρόοδο. Προληπτική αναθεώρηση και μεταφορά κεφαλαίων σύμφωνα με την αρμοδιότητα μεταξύ έργων με αργή εκταμίευση σε έργα με καλύτερη ικανότητα εκταμίευσης και έλλειψη κεφαλαίου σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ορίστε συγκεκριμένους ηγέτες υπεύθυνους για την παρακολούθηση της προόδου υλοποίησης· παρακολουθήστε στενά και απομακρύνετε άμεσα τις δυσκολίες, αναλάβετε την ευθύνη για τα αποτελέσματα εκταμίευσης κάθε έργου· λάβετε υπόψη τα αποτελέσματα εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων ως σημαντική βάση κατά την αξιολόγηση και την ταξινόμηση του επιπέδου ολοκλήρωσης των ανατεθειμένων εργασιών ετησίως από τους επικεφαλής των οργανισμών, τις μονάδες και τις σχετικές συλλογικότητες και τα άτομα.

Να χειρίζεται και να επιλύει με αποφασιστικότητα και προνοητικότητα τα εμπόδια και τις δυσκολίες έγκαιρα και αποτελεσματικά, σύμφωνα με τις ανατεθείσες λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες· να εφαρμόζει μηχανισμό για την ανάθεση καθηκόντων, την ανάθεση ευθυνών και τον σαφή και συγκεκριμένο συντονισμό ως προς την εξουσία και την ευθύνη μεταξύ φορέων και μονάδων κατά την ολοκλήρωση των διαδικασιών επένδυσης έργων. Να συνεχίζει να προωθεί και να βελτιώνει την αποτελεσματικότητα της Ειδικής Ομάδας Εργασίας για την Εκταμίευση Δημοσίων Επενδύσεων, με επικεφαλής τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής.

Ενίσχυση της πειθαρχίας και της τάξης στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων· επιβολή αυστηρών κυρώσεων σύμφωνα με τους κανονισμούς για επενδυτές, συμβούλια διαχείρισης έργων, οργανισμούς και άτομα που καθυστερούν σκόπιμα την πρόοδο της κατανομής, της υλοποίησης και της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων· άμεση αντικατάσταση στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και υπαλλήλων του δημόσιου τομέα που έχουν περιορισμένες ικανότητες, αργούν στην πρόοδο, προκαλούν παρενόχληση και προβλήματα, και αποφασιστική αντιμετώπιση αρνητικών και διεφθαρμένων συμπεριφορών στη διαχείριση δημόσιων επενδύσεων.

Το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων θα προεδρεύσει και θα συντονιστεί με το Υπουργείο Οικονομικών και τα αρμόδια υπουργεία, οργανισμούς και τοπικές αρχές, βάσει της οδηγίας στο σημείο 5, τμήμα II του ψηφίσματος αριθ. 28/NQ-CP της κυβέρνησης κατά την τακτική συνεδρίαση της κυβέρνησης τον Φεβρουάριο του 2024, για την επείγουσα αναθεώρηση και σύνθεση της ανάγκης προσαρμογής του σχεδίου κεφαλαιουχικών δαπανών του κεντρικού προϋπολογισμού του 2024 που δεν έχει κατανεμηθεί λεπτομερώς από τα υπουργεία, τις κεντρικές υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές, και θα το υποβάλει στον Πρωθυπουργό τον Μάρτιο του 2024 πριν από την υποβολή έκθεσης στις αρμόδιες αρχές σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Προεδρία και συντονισμός με το Υπουργείο Οικονομικών και τα αρμόδια υπουργεία, οργανισμούς και τοπικές αρχές για την επείγουσα αναθεώρηση, σύνθεση και υποβολή έκθεσης στον Πρωθυπουργό τον Μάρτιο του 2024 σχετικά με την παράταση της προθεσμίας κατανομής κεφαλαίων από τον κεντρικό προϋπολογισμό για έργα που έχουν ενταχθεί στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025, σύμφωνα με την οδηγία στο σημείο α, τμήμα 3 της οδηγίας αριθ. 06/CT-TTg του Πρωθυπουργού.

Συντονισμός με το Υπουργείο Οικονομικών για την στενή παρακολούθηση της προόδου των εκταμιεύσεων από τα υπουργεία, τους κεντρικούς και τους τοπικούς φορείς, άμεση υποβολή μηνιαίας αναφοράς στον Πρωθυπουργό για την έκδοση ευέλικτων, δραστικών και αποτελεσματικών λύσεων διαχείρισης, κοντά στην πρακτική κατάσταση για την ολοκλήρωση του στόχου της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2024. Δημόσια ανακοίνωση στην Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών της Κυβέρνησης, στην Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων και στα μέσα μαζικής ενημέρωσης των μηνιαίων αποτελεσμάτων εκταμίευσης των υπουργείων, των κεντρικών και τοπικών φορέων· πρόταση στην Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό να επαινούν τα υπουργεία, τους φορείς και τις τοπικές αρχές με καλή εκταμίευση και να επικρίνουν τα υπουργεία, τους φορείς και τις τοπικές αρχές με αργή εκταμίευση στις τακτικές μηνιαίες συνεδριάσεις της Κυβέρνησης.

Συνέχιση της αναθεώρησης των νομικών κανονισμών που σχετίζονται με τις δημόσιες επενδύσεις, με σκοπό την εξέταση τροποποιήσεων και συμπληρώσεων σύμφωνα με την αρμόδια αρχή ή την έκθεση, και υποβολή προτάσεων στις αρμόδιες αρχές για τροποποιήσεις και συμπληρώσεις με σκοπό την προώθηση της κατανομής και της εκταμίευσης των έργων δημοσίων επενδύσεων και τη διασφάλιση της αποτελεσματικής χρήσης του κεφαλαίου.

Το Υπουργείο Οικονομικών δίνει εντολή στο Υπουργείο Οικονομικών να πραγματοποιεί άμεσα πληρωμές για ολοκληρωμένους όγκους, να προωθεί τις πληρωμές μέσω των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για την εξοικονόμηση χρόνου και εξόδων ταξιδιού για τους επενδυτές και να χειρίζεται δημόσια και διαφανώς τη διαδικασία χειρισμού εγγράφων στην υπηρεσία ελέγχου πληρωμών· δίνει εντολή στις λειτουργικές μονάδες να διασφαλίζουν τις πηγές πληρωμών για τα έργα· χειρίζεται άμεσα προβλήματα που σχετίζονται με την πληρωμή, τον διακανονισμό, τη διαπραγμάτευση, την υπογραφή συμφωνιών και την απόσυρση κεφαλαίων από τους χορηγούς· εξετάζει και εγκρίνει άμεσα το ετήσιο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων του κρατικού προϋπολογισμού στο Tabmis σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Στενός και έγκαιρος συντονισμός με το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων για την αναθεώρηση, τη σύνθεση, την ανάθεση και την προσαρμογή του κεντρικού επενδυτικού σχεδίου του προϋπολογισμού για το 2024· διασφάλιση του σωστού χρόνου σύμφωνα με τον Κανονισμό Εργασίας της Κυβέρνησης.

Τα υπουργεία και οι υπηρεσίες που είναι υπεύθυνα για τα εθνικά προγράμματα-στόχους (Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων, Επιτροπή Εθνικών Μειονοτήτων) εξετάζουν τις δυσκολίες, τα προβλήματα και τις συστάσεις των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών κατά τη διαδικασία κατανομής και εκταμίευσης κεφαλαίων των 3 εθνικών προγραμμάτων-στόχων, για να συντονιστούν με το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων, το Υπουργείο Οικονομικών και τις αρμόδιες υπηρεσίες για τη διεκπεραίωσή τους σύμφωνα με τους κανονισμούς· υποβάλλουν άμεσα αναφορές στις αρμόδιες αρχές για θέματα που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους.

Οι Ομάδες Εργασίας του Πρωθυπουργού που συστάθηκαν βάσει της Απόφασης αριθ. 235/QD-TTg και οι αντιπροσωπείες εργασίας των μελών της Κυβέρνησης βάσει της Απόφασης αριθ. 435/QD-TTg συνεχίζουν να βελτιώνουν την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα, να ενισχύουν προληπτικά την επιθεώρηση και την εποπτεία, να απομακρύνουν άμεσα τις δυσκολίες και τα εμπόδια και να προωθούν την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024.

Το Γραφείο της Κυβέρνησης παρακολουθεί και παροτρύνει σύμφωνα με τις ανατεθείσες λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες· υποβάλλει αναφορά στον Πρωθυπουργό για θέματα που εκφεύγουν των αρμοδιοτήτων του.

Σύμφωνα με το baotintuc.vn