Ο Πρωθυπουργός συνεργάζεται με το Υπουργείο Κατασκευών.

Thủ tướng Chính phủ làm việc với Bộ Xây dựng- Ảnh 1. — Ο Πρωθυπουργός συνεργάζεται με το Υπουργείο Κατασκευών.

Στη συνάντηση παρευρέθηκαν ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Gia Tuc, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Nguyen Van Thang, ο Υπουργός Κατασκευών Tran Hong Minh, ο Υπουργός και Επικεφαλής του Κυβερνητικού Γραφείου Dang Xuan Phong, καθώς και επικεφαλής διαφόρων υπουργείων και οργανισμών.

Αφού άκουσε τις εκθέσεις, τις γνωμοδοτήσεις και τα τελικά σχόλια, ο Πρωθυπουργός Le Minh Hung αναγνώρισε και εκτίμησε ιδιαίτερα το Υπουργείο Κατασκευών για την ενότητα, την αποφασιστικότητα και τις προσπάθειές του στην υλοποίηση των ανατεθειμένων καθηκόντων με μεγάλο όγκο, υψηλές απαιτήσεις και πίεση χρόνου, επιτυγχάνοντας πολλά σημαντικά αποτελέσματα, ιδίως στην ανάπτυξη των υποδομών μεταφορών, τη διαχείριση του πολεοδομικού σχεδιασμού και την αστική ανάπτυξη, συμβάλλοντας θετικά στα αναπτυξιακά επιτεύγματα της χώρας τα τελευταία χρόνια.

Πέρα από τα επιτεύγματα, ο Πρωθυπουργός επεσήμανε ότι, δεδομένων των πολύ υψηλών αναπτυξιακών απαιτήσεων και της ταχέως μεταβαλλόμενης κατάστασης με πολλές νέες προκλήσεις, το Υπουργείο πρέπει να αναγνωρίσει σαφώς τις αδυναμίες και τους περιορισμούς του.

Συνεπώς, το νομικό σύστημα στον κατασκευαστικό τομέα εξακολουθεί να παρουσιάζει αλληλεπικαλύψεις. Παρόλο που έχουν εφαρμοστεί ενεργά διοικητικές μεταρρυθμίσεις, οι διαδικασίες και το κόστος συμμόρφωσης για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις έχουν μειωθεί, αλλά ο αριθμός των διοικητικών διαδικασιών παραμένει υψηλός.

Η ποιότητα του σχεδιασμού, της διαχείρισης, της εκμετάλλευσης και της αξιοποίησης νέων χώρων ανάπτυξης παραμένει περιορισμένη. Σημεία συμφόρησης όπως η κυκλοφοριακή συμφόρηση, οι πλημμύρες και η περιβαλλοντική ρύπανση εξακολουθούν να υπάρχουν στις μεγάλες πόλεις. Η αγορά ακινήτων υποφέρει από ανισορροπία προσφοράς-ζήτησης και η δομή του προϊόντος είναι ασύμμετρη. Η ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, ο ψηφιακός μετασχηματισμός, ο πράσινος μετασχηματισμός και η εφαρμογή βάσεων δεδομένων στη διαχείριση δεν έχουν ακόμη ανταποκριθεί στις απαιτήσεις.

Η ανάπτυξη των υποδομών μεταφορών βασίζεται κυρίως στις δημόσιες επενδύσεις, αποτυγχάνοντας να αξιοποιήσει σε μεγάλο βαθμό τους κοινωνικούς πόρους. Η προετοιμασία των δημόσιων επενδύσεων παραμένει περιορισμένη και υπάρχει έλλειψη συγχρονισμένης συνδεσιμότητας μεταξύ των διαφόρων τρόπων μεταφοράς.

Το σύστημα προτύπων, κανονισμών και κανόνων μοναδιαίας τιμής για τις κατασκευές εξακολουθεί να είναι ελλιπές. Ορισμένοι κανονισμοί σχετικά με τη διαχείριση του κόστους επένδυσης δεν είναι πραγματικά κατάλληλοι για έργα με πολύπλοκες τεχνικές, υψηλή τεχνολογία και για έργα που εφαρμόζονται για πρώτη φορά στο Βιετνάμ. Υπάρχει επίσης έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας.

Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι το Ψήφισμα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος και το Πόρισμα Αρ. 18-KL/TW της 2ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής έχουν καθορίσει με σαφήνεια τις απαιτήσεις για τον κατασκευαστικό κλάδο: ανάπτυξη ενός σύγχρονου και σύγχρονου συστήματος υποδομών· προώθηση της αστικοποίησης και της αστικής ανάπτυξης, καθώς και περιφερειακές διασυνδέσεις, συμπεριλαμβανομένων συγκεκριμένων στόχων: (i) μέσος ρυθμός ανάπτυξης 12,3% για τον βιομηχανικό και κατασκευαστικό τομέα· (ii) θέση σε λειτουργία άνω των 5.000 χλμ. αυτοκινητοδρόμων έως το 2030· (iii) ολοκλήρωση επιπλέον 645 χλμ. σιδηροδρομικών γραμμών, συμπεριλαμβανομένων 200 χλμ. αστικών σιδηροδρόμων· και ιδίως διασφάλιση του στόχου της βιώσιμης διψήφιας ανάπτυξης για την περίοδο 2026-2030 εν μέσω πολυάριθμων τρεχουσών δυσκολιών και προκλήσεων.

Όσον αφορά τους κύριους προσανατολισμούς, ο Πρωθυπουργός ζήτησε διεξοδική έρευνα, επείγουσα ολοκλήρωση και δημοσίευση του Προγράμματος και του Σχεδίου Υλοποίησης του Υπουργείου για το Ψήφισμα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου, Συμπέρασμα Αρ. 18-KL/TW, και του Προγράμματος Δράσης της Κυβέρνησης, ώστε να συγκεκριμενοποιηθούν σε ομάδες καθηκόντων στους τομείς που παρακολουθούνται, να συμπληρωθεί και να ενημερωθεί το σχέδιο δράσης του Υπουργείου Κατασκευών, να ανατεθεί η ευθύνη σε υφιστάμενους φορείς και μονάδες για την εφαρμογή, σε συνδυασμό με συγκεκριμένους στόχους και προθεσμίες· ταυτόχρονα, να ανατεθούν στους επικεφαλής του Υπουργείου οι οποίοι θα παρακολουθούν και θα κατευθύνουν άμεσα και τακτικά, ώστε να διασφαλίζεται η πρόοδος, η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα.

Εστίαση στην οικοδόμηση μιας καθαρής και ισχυρής Επιτροπής του Κόμματος εντός του οργανισμού· άμεση αναθεώρηση, οριστικοποίηση και δημοσίευση του Κανονισμού Εργασίας, ορίζοντας με σαφήνεια και ενισχύοντας την υποδειγματική ευθύνη του επικεφαλής του οργανισμού· και εφαρμογή της αξιολόγησης και της κατάταξης συλλογικοτήτων και στελεχών σύμφωνα με τον Κανονισμό Αρ. 336-QĐ/TW.

Οριστικοποίηση κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή κεφαλαίων σε έργα με βάση τα αποτελέσματα των εκροών, σε συνδυασμό με την κοινωνικοοικονομική λογιστική και την αξιολόγηση της αποδοτικότητας των επενδύσεων, όπως ορίζεται. Εξέταση και απόφαση, εντός των αρμοδιοτήτων τους, ή υποβολή στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και λήψη απόφασης, για προσαρμογές στα τομεακά και τα επιτόπια σχέδια, ώστε να ευθυγραμμίζονται με το πρόσφατα εγκεκριμένο εθνικό γενικό σχέδιο και το περιφερειακό σχέδιο.

Συνεχίζοντας την εφαρμογή των οδηγιών της Μόνιμης Επιτροπής της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και της Κομματικής Επιτροπής της Κυβέρνησης σχετικά με την ενίσχυση της ηγεσίας και της καθοδήγησης στην υλοποίηση μεγάλων, βασικών έργων που έχουν ξεκινήσει ταυτόχρονα για τον εορτασμό των μεγάλων εορτών του 2025, το Υπουργείο πρέπει να επικεντρωθεί στην αναθεώρηση και αξιολόγηση της υλοποίησης των έργων και να εργαστεί για τον συντονισμό με τα αρμόδια υπουργεία και φορείς για την επιτάχυνση της υλοποίησης, τη διασφάλιση της προόδου, της ποιότητας, της ασφάλειας και την αξιολόγηση της αποδοτικότητας των επενδύσεων.

Περιγράφοντας με σαφήνεια μια σειρά από συγκεκριμένα, βασικά καθήκοντα, ο Πρωθυπουργός ζήτησε, πρώτα και κύρια, να δημιουργηθεί μια ισχυρή τομή στους θεσμούς, να αρθούν άμεσα τα «σημεία συμφόρησης» και να απελευθερωθούν πόροι για την ανάπτυξη.

Συγκεκριμένα, θα δοθεί έμφαση στην οριστικοποίηση των νομοσχεδίων που θα υποβληθούν στη 2η Σύνοδο της 16ης Εθνοσυνέλευσης, ιδίως του τροποποιημένου Νόμου περί Στέγασης και του τροποποιημένου Νόμου περί Ακινήτων, στην επείγουσα αναθεώρηση και πρόταση τροποποιήσεων των διαταγμάτων σχετικά με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα, ώστε να διασφαλιστεί η σαφής οριοθέτηση των εξουσιών, και στην επείγουσα ανάπτυξη, αξιολόγηση και υποβολή στην Κυβέρνηση για δημοσίευση 20 διαταγμάτων και στην έκδοση 62 κατευθυντήριων εγκυκλίων εντός των αρμοδιοτήτων της, διασφαλίζοντας την ποιότητα και την έγκαιρη πρόοδο, στο πλαίσιο του προγράμματος εργασίας του 2026.

Εστίαση στη σημαντική μείωση των διοικητικών διαδικασιών, των επιχειρηματικών συνθηκών, του κόστους συμμόρφωσης και των χρόνων επεξεργασίας· προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, ενισχύοντας παράλληλα την επιθεώρηση και την εποπτεία και βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της κρατικής διαχείρισης. Συμμετοχή στην ανάπτυξη του ψηφίσματος της Κεντρικής Επιτροπής σχετικά με το εθνικό μοντέλο ανάπτυξης στη νέα περίοδο και ανάπτυξη σεναρίων ανάπτυξης για υποβολή εκθέσεων στις αρμόδιες αρχές. Επιτάχυνση της βελτίωσης των βάσεων δεδομένων και προώθηση της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Όσον αφορά τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τη διαχείριση της ανάπτυξης, την ανάπτυξη κατοικιών και την αγορά ακινήτων, ο Πρωθυπουργός ζήτησε την αποτελεσματική, υψηλής ποιότητας και έγκαιρη εφαρμογή του περιεχομένου και των απαιτήσεων σύμφωνα με το Πόρισμα Αρ. 224-KL/TW της 8ης Δεκεμβρίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου. Αυτό περιλαμβάνει την επείγουσα αναθεώρηση και συνολική προσαρμογή του εθνικού συστήματος αστικού και αγροτικού σχεδιασμού, διασφαλίζοντας τη βέλτιστη χωροταξική διευθέτηση για ανάπτυξη σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Ο πολεοδομικός σχεδιασμός και η διαχείριση της ανάπτυξης θα πρέπει να συγχρονιστούν σύμφωνα με ένα επιστημονικό και σύγχρονο σύστημα κριτηρίων και προτύπων αστικής ταξινόμησης, διασφαλίζοντας ότι έως το 2030 το ποσοστό αστικοποίησης θα φτάσει πάνω από 50%.

Εστίαση στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών και οικονομικά προσιτών εμπορικών κατοικιών· ορθολογικός έλεγχος των τμημάτων της αγοράς· το Υπουργείο Κατασκευών θα συντονίσει τη συνολική ανάπτυξη, θα συνεχίσει να επανεξετάζει και να επιλύει οριστικά νομικές δυσκολίες και εμπόδια, να αντιμετωπίζει έργα που έχουν σταματήσει και να απελευθερώνει χερσαίους πόρους και επενδυτικό κεφάλαιο· να ολοκληρώσει τον στόχο της κατασκευής 1 εκατομμυρίου μονάδων κοινωνικής κατοικίας πριν από το 2030· να επανεξετάσει και να μειώσει τις διοικητικές διαδικασίες, να μειώσει το κόστος συμμόρφωσης για τους επενδυτές και να διασφαλίσει ότι οι αγοραστές είναι στοχευμένοι.

Επείγουσα αναθεώρηση και εστίαση στην έρευνα και ανάπτυξη κανονισμών και προτύπων στον τομέα της διαχείρισης· ολοκλήρωση του συστήματος κανόνων και τιμών κατασκευής, προληπτική καθοδήγηση των τοπικών αρχών εντός της αρμοδιότητάς τους· συνέχιση της αναθεώρησης των αναδυόμενων εμποδίων που σχετίζονται με τα υλικά για τα έργα, με σκοπό την άμεση αντιμετώπισή τους· απαίτηση από τις τοπικές αρχές να δεσμευτούν και να αναλάβουν την ευθύνη για την προμήθεια δομικών υλικών για έργα δημοσίων επενδύσεων και αποφασιστική μείωση της χρηματοδότησης εάν η προμήθεια πρώτων υλών δεν είναι εγγυημένη.

Όσον αφορά τις επενδύσεις στην ανάπτυξη υποδομών μεταφορών, στο πλαίσιο συνολικού κεφαλαίου κοινωνικών επενδύσεων περίπου 38 εκατομμυρίων δολαρίων VND για ολόκληρη τη θητεία, αλλά οι δημόσιες επενδύσεις αντιπροσωπεύουν μόνο περίπου 20-22%, ενώ ο στόχος οικονομικής ανάπτυξης είναι πολύ υψηλός, ο Πρωθυπουργός τόνισε ιδιαίτερα ότι το Υπουργείο Κατασκευών και το Υπουργείο Οικονομικών πρέπει να διερευνήσουν και να προτείνουν με τόλμη πρωτοποριακούς μηχανισμούς για την προσέλκυση εγχώριων και ξένων κοινωνικών πόρων για επενδύσεις σε υποδομές, ιδίως στις μεταφορές, όπως η διερεύνηση της δυνατότητας έκδοσης κρατικών ομολόγων για έργα σε ξένους επενδυτές και οργανισμούς που κατέχουν μακροπρόθεσμα, από 15 έως 30 έτη.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι το Υπουργείο Κατασκευών πρέπει να αναλάβει ηγετικό ρόλο στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων και ότι η υλοποίηση έργων υποδομής μεταφορών πρέπει να αξιολογείται διεξοδικά ως προς την αποτελεσματικότητά της πριν, κατά τη διάρκεια και μετά την επένδυση, διασφαλίζοντας την ποιότητα, την πρόοδο και αποτρέποντας τη διαφθορά και τη σπατάλη. Η πίεση για την τήρηση των προθεσμιών δεν πρέπει να οδηγεί στην παραμέληση των τεχνικών διαδικασιών, των προτύπων, της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας του έργου.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε να επικεντρωθούν οι πόροι σε επενδύσεις σε αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας και να συνεχίσει να κατευθύνει και να συντονίζει με τις τοπικές αρχές, ώστε να επικεντρωθεί στην κατασκευή 18 έργων που βρίσκονται σε εξέλιξη, συνολικού μήκους 1.252 χλμ. Ζήτησε επίσης στοχευμένη κατεύθυνση και συγκεκριμένα σχέδια για την υλοποίηση σιδηροδρομικών έργων, όπως ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, ο σιδηρόδρομος Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, ο σιδηρόδρομος Ανόι - Ντονγκ Ντανγκ και οι σιδηροδρομικές γραμμές στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ, καθώς και για την ολοκλήρωση και θέση σε λειτουργία των αεροδρομίων Long Thanh και Gia Binh και άλλων έργων αεροδρομίων, καθώς και έργων λιμένων και εσωτερικών πλωτών οδών.

Όσον αφορά τη διαχείριση και τις υπηρεσίες μεταφορών, ο Πρωθυπουργός τόνισε την ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα σε λύσεις που στοχεύουν στη μείωση του κόστους εφοδιαστικής, το οποίο είναι επί του παρόντος υψηλό σε σχέση με το ΑΕΠ, ενισχύοντας έτσι την ανταγωνιστικότητα.

Επιβεβαιώνοντας ότι η Κυβέρνηση, ο Πρωθυπουργός και τα υπουργεία θα σταθούν στο πλευρό του Υπουργείου Κατασκευών στον κατασκευαστικό τομέα, ο Πρωθυπουργός εξέφρασε την ελπίδα ότι το Υπουργείο Κατασκευών θα επιδείξει ακόμη μεγαλύτερη αποφασιστικότητα για την ολοκλήρωση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί, ιδίως των εθνικών έργων-κλειδιών.

Πηγή: https://vpcp.chinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-lam-viec-voi-bo-xay-dung-102260430083046106.htm