Ο Πρωθυπουργός μπορεί να εφαρμόσει μέτρα που δεν προβλέπονται από τον νόμο.

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου περί καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, στον Πρωθυπουργό παρέχεται η εξουσία να αποφασίζει για τα μέτρα που θα εφαρμοστούν κατά τη διάρκεια μιας κατάστασης έκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένων μέτρων που δεν προβλέπονται ακόμη από την ισχύουσα νομοθεσία, και να υποβάλλει έκθεση στις αρμόδιες αρχές του Κόμματος και της Εθνοσυνέλευσης το συντομότερο δυνατό.

Ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας Phan Van Giang παρουσιάζει το σχέδιο νόμου για τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Φωτογραφία: QUANG PHUC

Το απόγευμα της 27ης Μαΐου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας Phan Van Giang να παρουσιάζει το σχέδιο νόμου για τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Ο υπουργός Phan Van Giang δήλωσε ότι ο σκοπός της σύνταξης αυτού του νόμου είναι η δημιουργία νομικής βάσης και η ενίσχυση της προληπτικής αντίδρασης και της αποτελεσματικής αποκατάστασης σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, συμβάλλοντας στην προστασία του κράτους και του λαού, καθώς και στα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα οργανισμών και ατόμων.

Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει 6 κεφάλαια και 42 άρθρα, τα οποία εστιάζουν σε δύο κύριες πολιτικές: μέτρα που θα εφαρμόζονται κατά τη διάρκεια κατάστασης έκτακτης ανάγκης, την εξουσία οργάνωσης, διεύθυνσης, διαχείρισης και λήψης αποφάσεων σχετικά με την εφαρμογή ειδικών μέτρων από ορισμένες οντότητες κατά τη διάρκεια κατάστασης έκτακτης ανάγκης· και μέτρα για την υποστήριξη των επιχειρήσεων· και την ανακούφιση και βοήθεια για τα άτομα που ανταποκρίνονται κατά τη διάρκεια και μετά από κατάσταση έκτακτης ανάγκης.

Σύμφωνα με το σχέδιο κανονισμού, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης (SCNA) αποφασίζει να κηρύξει κατάσταση έκτακτης ανάγκης σε εθνικό επίπεδο ή σε συγκεκριμένες περιοχές κατόπιν πρότασης του Πρωθυπουργού .

Με βάση ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, ο Πρόεδρος κηρύσσει κατάσταση έκτακτης ανάγκης σε εθνικό επίπεδο ή σε συγκεκριμένες περιοχές. Εάν η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης δεν μπορεί να συνεδριάσει αμέσως, ο Πρόεδρος κηρύσσει κατάσταση έκτακτης ανάγκης κατόπιν αιτήματος του Πρωθυπουργού.

- Απόσπασμα από το σχέδιο νόμου περί καταστάσεων έκτακτης ανάγκης -

Τα ψηφίσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης ή τα διατάγματα του Προέδρου περί κατάστασης έκτακτης ανάγκης πρέπει να ανακοινώνονται αμέσως μέσω των μέσων μαζικής ενημέρωσης και να αναρτώνται δημόσια στην έδρα της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας, του διαμερίσματος ή της πόλης όπου κηρύσσεται η κατάσταση έκτακτης ανάγκης, ώστε ο λαός να είναι ενήμερος και να μπορεί να συμμορφωθεί.

Όταν οι καταστροφές έχουν αποτραπεί, μετριαστεί ή ξεπεραστεί, οι επιδημίες έχουν περιοριστεί ή κατασταλεί και η εθνική άμυνα, η εθνική ασφάλεια, η κοινωνική τάξη και η ασφάλεια έχουν σταθεροποιηθεί, ο Πρωθυπουργός προτείνει στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να εκδώσει ψήφισμα και στον Πρόεδρο να εκδώσει διάταγμα για την άρση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης.

Εξουσιοδοτημένος να αποφασίζει για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, ο Πρωθυπουργός μπορεί να εφαρμόσει μέτρα που δεν προβλέπονται από τον νόμο και να υποβάλει έκθεση στις αρμόδιες αρχές του Κόμματος και της Εθνοσυνέλευσης το συντομότερο δυνατό.

Εκφράζοντας τις απόψεις του κατά την αναθεώρηση, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας, Ασφάλειας και Εξωτερικών Υποθέσεων, Le Tan Toi, συμφώνησε για την αναγκαιότητα θέσπισης του νόμου και πρότεινε περαιτέρω έρευνα για τη ρύθμιση των εφαρμοστέων μέτρων σύμφωνα με την ταξινόμηση των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, διασφαλίζοντας τη συνέπεια, την αυστηρότητα και τη σκοπιμότητα.

Όσον αφορά την ανάθεση εξουσιών και την εφαρμογή μέτρων έκτακτης ανάγκης, το εξεταστικό όργανο συμφώνησε να παραχωρήσει στον Πρωθυπουργό την εξουσία, όταν είναι απαραίτητο, να εφαρμόζει μέτρα που δεν προβλέπονται ακόμη από την ισχύουσα νομοθεσία και να υποβάλλει έκθεση στις αρμόδιες αρχές του Κόμματος και της Εθνοσυνέλευσης στο εγγύς μέλλον, ώστε να διασφαλίζεται η ευελιξία στην αντιμετώπιση και τον χειρισμό πολύπλοκων καταστάσεων.

Η αρμόδια αρχή αναθεώρησης συμφώνησε επίσης με τη διάταξη που παρέχει εξουσιοδότηση στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής να εφαρμόζει μέτρα που δεν προβλέπονται στην ισχύουσα νομοθεσία ή διαφορετικά από αυτά που ορίζονται στην ισχύουσα νομοθεσία, αλλά σημείωσε ότι απαιτείται αναθεώρηση για να διασφαλιστεί η συνέπεια και η ομοιομορφία με τον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

ΑΝΧ ΦΟΥΟΝΓΚ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/thu-tuong-co-the-ap-dung-cac-bien-phap-ma-phap-luat-hien-hanh-chua-quy-dinh-post797021.html