Κριτήρια επιλογής διοικητικού κέντρου μετά την επαρχιακή συγχώνευση.

Η επιλογή του διοικητικού κέντρου μετά από μια επαρχιακή συγχώνευση δεν είναι απλώς ένα διοικητικό ζήτημα, αλλά επηρεάζει και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής.

Η πολιτική συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο τυγχάνει σημαντικής δημόσιας προσοχής. Ένα από τα αξιοσημείωτα ζητήματα είναι η επιλογή του νέου επαρχιακού διοικητικού κέντρου μετά τη συγχώνευση, καθώς αυτό δεν είναι απλώς ένα διοικητικό ζήτημα, αλλά επηρεάζει και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής.

Ένας δημοσιογράφος της εφημερίδας Industry and Trade είχε μια συνέντευξη με τον καθηγητή Tran Ngoc Duong, πρώην αναπληρωτή επικεφαλής του γραφείου της Εθνοσυνέλευσης .

Καθηγητής Tran Ngoc Duong - πρώην Αναπληρωτής Επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης

Ισορροπώντας τη γεωγραφία, την οικονομία και τη ζωή των ανθρώπων.

- Κατά τη γνώμη σας, ποια είναι τα πιο σημαντικά κριτήρια κατά την επιλογή του διοικητικού κέντρου μιας νεοσύστατης επαρχίας;

Καθηγητής Tran Ngoc Duong: Υπάρχουν πολλές διαφορετικές απόψεις σχετικά με το ζήτημα της επιλογής του διοικητικού κέντρου. Η επιλογή του διοικητικού κέντρου μετά τη συγχώνευση των επαρχιών δεν είναι απλώς ένα γεωγραφικό ζήτημα, αλλά αφορά και τα συμφέροντα πολλών ενδιαφερόμενων μερών. Επομένως, απαιτούνται συγκεκριμένα κριτήρια· δεν μπορούν να επιβληθούν υποκειμενικά.

Καταρχάς, το διοικητικό κέντρο θα πρέπει να βρίσκεται σε σχετικά κεντρική θέση εντός της νέας διοικητικής μονάδας, ώστε να διασφαλίζεται η γεωγραφική ισορροπία και να διευκολύνεται η πρόσβαση για άτομα σε διαφορετικές περιοχές.

Δεύτερον, οι εγκαταστάσεις, οι υποδομές και οι συνθήκες εργασίας στην επιλεγμένη τοποθεσία πρέπει να διασφαλίζουν ότι πληρούν επαρκώς τις απαιτήσεις διαχείρισης και λειτουργίας. Η τοποθεσία πρέπει να διαθέτει εύκολη πρόσβαση στα μέσα μεταφοράς, διευκολύνοντας την πρόσβαση των πολιτών στις διοικητικές υπηρεσίες. Το διοικητικό κέντρο δεν μπορεί να βρίσκεται σε απομακρυσμένη περιοχή, γεγονός που δυσχεραίνει τις μετακινήσεις και την ολοκλήρωση των διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες.

Ωστόσο, στην πράξη, η εξέταση πολλών διαφορετικών κριτηρίων μπορεί να οδηγήσει σε συζητήσεις και αντικρουόμενες απόψεις. Επομένως, εκτός από μια διεξοδική ανάλυση όλων των παραγόντων, απαιτείται επίσης στοχευμένη και αποφασιστική καθοδήγηση από τα ανώτερα επίπεδα για να διασφαλιστεί ότι η διαδικασία επιλογής διοικητικού κέντρου είναι γρήγορη, ορθολογική και αποτελεσματική. Αυτός είναι ένας συνδυασμός της αρχής του δημοκρατικού συγκεντρωτισμού και των κοινών συμφερόντων της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η μετανάστευση πληθυσμού δεν έχει πολύ ισχυρό αντίκτυπο.

- Η μετεγκατάσταση του διοικητικού κέντρου θα μπορούσε να οδηγήσει σε μετακινήσεις πληθυσμού και αλλαγές στην αστική δομή. Πώς αξιολογείτε αυτές τις επιπτώσεις;

Καθηγητής Tran Ngoc Duong: Πιστεύω ότι η μεταφορά του διοικητικού κέντρου σίγουρα θα έχει αντίκτυπο στη δομή του πληθυσμού και την αστική ανάπτυξη της περιοχής. Ωστόσο, στις τρέχουσες συνθήκες της χώρας μας, αυτός ο αντίκτυπος δεν θα είναι τόσο έντονος όσο στις ανεπτυγμένες χώρες. Λόγω των δύσκολων κοινωνικοοικονομικών συνθηκών, η μετανάστευση προς το νέο διοικητικό κέντρο μπορεί να συμβεί, αλλά όχι σε μεγάλη κλίμακα.

Η πολιτική του Κόμματος και του Κράτους είναι να προωθήσει την ισορροπημένη ανάπτυξη σε όλες τις περιοχές, όχι μόνο να επικεντρώνεται σε συγκεκριμένες περιοχές. Αυτό σημαίνει ότι ακόμη και αν μια τοποθεσία δεν επιλεγεί ως διοικητικό κέντρο της επαρχίας, η εν λόγω περιοχή θα εξακολουθεί να προσανατολίζεται στην ανάπτυξη με βάση τα δικά της κοινωνικοοικονομικά πλεονεκτήματα.

Στην πραγματικότητα, οι άνθρωποι τείνουν να μεταναστεύουν σε μέρη με δυνατότητες οικονομικής ανάπτυξης και καλές ευκαιρίες απασχόλησης, αντί να επικεντρώνονται αποκλειστικά στο πού βρίσκονται τα διοικητικά κεντρικά γραφεία.

Εάν το νέο διοικητικό κέντρο σχεδιαστεί σωστά και εππενδυθεί σε αυτό, με πρόσθετους υποστηρικτικούς παράγοντες όπως συγχρονισμένες υποδομές, βιομηχανικές ζώνες και εμπορικές περιοχές και περιοχές παροχής υπηρεσιών, η ικανότητά του να προσελκύει κατοίκους θα είναι υψηλότερη. Αντίθετα, εάν αυτή η περιοχή είναι απλώς μια τοποθεσία για κυβερνητικά γραφεία χωρίς την ώθηση για οικονομική ανάπτυξη, η ελκυστικότητά της για τους κατοίκους θα είναι πολύ περιορισμένη.

Το Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης Ba Ria - Vung Tau της επαρχίας είναι μια άρτια κατασκευασμένη και σύγχρονη εγκατάσταση. (Εικονογραφημένη εικόνα)

Η νέα διοικητική ονομασία δεν σβήνει πολιτιστικές αξίες.

- Η πολιτική συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο έχει λάβει δημόσια υποστήριξη, αλλά υπάρχουν πολλές προτάσεις σχετικά με την ονομασία αυτών των συγχωνευμένων μονάδων. Ποια είναι η άποψή σας για αυτό το ζήτημα;

Καθηγητής Tran Ngoc Duong: Βλέπω ότι αυτό το ζήτημα έχει συζητηθεί αρκετά σε φόρουμ και μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Αυτή είναι μια πραγματικότητα, μια ιστορία που αξίζει να σκεφτούμε.

Κατά τη γνώμη μου, η βέλτιστη λύση θα ήταν το όνομα της νέας επαρχίας να περιλαμβάνει όλες τις συγχωνευμένες τοποθεσίες, αντανακλώντας τα δημογραφικά χαρακτηριστικά, τις παραδόσεις και τα έθιμα της περιοχής. Ωστόσο, εάν δεν μπορεί να βρεθεί ένα συνοπτικό όνομα που να αντιπροσωπεύει επαρκώς την τοπική ταυτότητα, τότε θα μπορούσε να εξεταστεί η διατήρηση του ονόματος μίας από τις συγχωνευμένες επαρχίες.

Για παράδειγμα, εάν οι εταιρείες Quang Binh και Quang Tri συγχωνευθούν, θα μπορούσε να εξεταστεί η διατήρηση ενός από τα ονόματα ή η εύρεση ενός νέου ονόματος με γενικότερη σημασία.

Η ονομασία μιας επαρχίας απαιτεί προσεκτική εξέταση, με βάση την παράδοση, τα έθιμα και τις επιθυμίες των τοπικών αξιωματούχων και του λαού. Οι άνθρωποι δεν πρέπει να ανησυχούν ότι αν το όνομα της επαρχίας τους αφαιρεθεί από το νέο όνομα, η τοπική τους ταυτότητα θα επισκιαστεί ή θα σβηστεί από τον χάρτη. Άλλωστε, το διοικητικό όνομα δεν καθορίζει την πολιτιστική ή ιστορική αξία μιας περιοχής. Η ομορφιά των εθνικών παραδόσεων, του πολιτισμού και της ιστορίας θα διατηρηθεί στην καθημερινή ζωή, στον πολιτισμό και στα επίσημα έγγραφα.

Επομένως, η χρήση του ονόματος μιας επαρχίας για την ονομασία μιας νέας επαρχίας δεν σημαίνει ότι το όνομα της παλιάς επαρχίας σβήνεται ή εξαφανίζεται. Στα βιβλία, την ιστορία, τον πολιτισμό και τη ζωή των ανθρώπων, τα παλιά τοπωνύμια εξακολουθούν να αφήνουν το στίγμα τους και να συνεχίζουν να υπάρχουν. Το πιο σημαντικό είναι ότι μετά τη συγχώνευση, οι τοποθεσίες έχουν τις προϋποθέσεις να αναπτυχθούν δυναμικά και να βελτιώσουν την ποιότητα ζωής των ανθρώπων.

Στις 28 Φεβρουαρίου, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία εξέδωσαν το Πόρισμα 127, αναθέτοντας στην Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης τον συντονισμό με την Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή, την Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, την Κομματική Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, τις κεντρικές μαζικές οργανώσεις και τους αρμόδιους φορείς να κατευθύνουν την έρευνα και να αναπτύξουν ένα σχέδιο και μια υποβολή στο Πολιτικό Γραφείο για τη συγχώνευση ορισμένων διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο, την κατάργηση των οργανώσεων σε περιφερειακό επίπεδο και τη συνέχιση της συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας.

Στις 11 Μαρτίου, η Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης συμφώνησε ομόφωνα να υποβάλει στις αρμόδιες αρχές ένα σχέδιο για τη συγχώνευση και μείωση των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο κατά 50% και των μονάδων σε επίπεδο βάσης κατά 60-70% σε σύγκριση με την τρέχουσα κατάσταση.

Ευχαριστώ, κύριε!

Πηγή: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html