| Το πρόβλημα του εθνικού γενικού ενεργειακού σχεδιασμού: «Απελευθέρωση» του μηχανισμού Γενικό Σχέδιο Ενέργειας VIII: Προτεραιότητα στην ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειαςΤο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ανακοινώνει εθνικά τομεακά σχέδια για τους τομείς της ενέργειας και των ορυκτών |
Η εφημερίδα Cong Thuong παρουσιάζει με σεβασμό το πλήρες κείμενο της απόφασης αριθ. 893/QD-TTg του Πρωθυπουργού για την έγκριση του Εθνικού Γενικού Σχεδίου Ενέργειας για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050.
 |
| Απόφαση αριθ. 893/QD-TTg του Πρωθυπουργού για την έγκριση του Εθνικού Γενικού Σχεδίου Ενέργειας για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050 |
Σύμφωνα με τον Νόμο περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης της 19ης Ιουνίου 2015· Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης και του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης της 22ας Νοεμβρίου 2019·
Σύμφωνα με τον περί Πολεοδομίας Νόμο της 24ης Νοεμβρίου 2017·
Σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 61/2022/QH15 της Εθνοσυνέλευσης της 16ης Ιουνίου 2022 σχετικά με τη συνέχιση της ενίσχυσης της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της εφαρμογής πολιτικών και νόμων σχετικά με τον πολεοδομικό σχεδιασμό και μια σειρά λύσεων για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων, την επιτάχυνση της προόδου του πολεοδομικού σχεδιασμού και τη βελτίωση της ποιότητας του για την περίοδο 2021-2030·
Σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 81/2023/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, ημερομηνίας 9 Ιανουαρίου 2023, σχετικά με το Εθνικό Γενικό Σχέδιο για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050·
Σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 37/2019/ND-CP της Κυβέρνησης με ημερομηνία 7 Μαΐου 2019, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς την εφαρμογή ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Πολεοδομίας·
Σύμφωνα με την Υποβολή Αρ. 4225/TTr-BCT της 3ης Ιουλίου 2023 του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου σχετικά με την έγκριση του Εθνικού Γενικού Σχεδίου Ενέργειας για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, τις γνώμες υπουργείων, τμημάτων και τοπικών αρχών σχετικά με το Εθνικό Γενικό Σχέδιο Ενέργειας για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050.
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1. Έγκριση του Εθνικού Γενικού Σχεδίου Ενέργειας για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050 (αναφερόμενο ως Εθνικό Σχέδιο Ενέργειας) με τα ακόλουθα κύρια περιεχόμενα:
I. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΟΡΙΑ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ
Ο εθνικός ενεργειακός σχεδιασμός περιλαμβάνει υποτομείς: πετρέλαιο και φυσικό αέριο, άνθρακα, ηλεκτρική ενέργεια, νέες και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, με καθήκοντα που κυμαίνονται από τη βασική έρευνα, την εξερεύνηση, την εκμετάλλευση, την παραγωγή, την αποθήκευση, τη διανομή έως τη χρήση και άλλες συναφείς δραστηριότητες.
ΙΙ. ΑΠΟΨΕΙΣ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
1. Προοπτική ανάπτυξης
α) Η ενέργεια διαδραματίζει σημαντικό και ουσιαστικό ρόλο στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Η ενεργειακή ανάπτυξη πρέπει να αποτελεί ένα βήμα μπροστά για να διασφαλίσει σταθερά την εθνική ενεργειακή ασφάλεια και να προωθήσει την ταχεία και βιώσιμη εθνική ανάπτυξη, να οικοδομήσει μια ανεξάρτητη και αυτοδύναμη οικονομία, να βελτιώσει τη ζωή των ανθρώπων και να διασφαλίσει την εθνική άμυνα και ασφάλεια. Ο εθνικός ενεργειακός σχεδιασμός πρέπει να έχει ένα μακροπρόθεσμο, αποτελεσματικό και βιώσιμο όραμα και να θέτει τα εθνικά και εθνοτικά συμφέροντα πάνω απ' όλα.
β) Ο εθνικός ενεργειακός σχεδιασμός πρέπει να διασφαλίζει τη συνέχεια, την αντικειμενικότητα, την επιστήμη και τη συνολική βελτιστοποίηση των παραγόντων εκμετάλλευσης, παραγωγής, διανομής και χρήσης ενέργειας με οικονομικό και αποτελεσματικό τρόπο, σύμφωνα με τον χώρο και τα συγκριτικά πλεονεκτήματα των περιφερειών και των τοπικών αρχών.
γ) Ο εθνικός ενεργειακός σχεδιασμός πρέπει να είναι δυναμικός και ανοιχτός, προσαρμοζόμενος στο πλαίσιο και την κατάσταση της ενεργειακής μετάβασης στον κόσμο. Αξιοποίηση και αποτελεσματική χρήση των εγχώριων ενεργειακών πόρων, σε συνδυασμό με λογικές εισαγωγές και εξαγωγές. Η ενεργειακή ανάπτυξη πρέπει να συμβαδίζει με την προστασία των πόρων, του περιβάλλοντος και της οικολογίας. Να εξετάζεται η ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των νέων πηγών ενέργειας ως ευκαιρία για την ανάπτυξη του συνολικού ενεργειακού βιομηχανικού οικοσυστήματος.
δ) Το Κράτος επικεντρώνεται στις επενδύσεις και στην ενθάρρυνση των οικονομικών τομέων για την ανάπτυξη βιώσιμης ενέργειας με βάση την αρχή του θεμιτού ανταγωνισμού και την εφαρμογή μηχανισμών αγοράς για τους τύπους ενέργειας, διασφαλίζοντας την αρμονία των συμφερόντων των φορέων που συμμετέχουν στις επενδύσεις και τη χρήση ενέργειας και ικανοποιώντας τις αναπτυξιακές απαιτήσεις των περιφερειών και των τοπικών αρχών.
δ) Η ενεργειακή ανάπτυξη παρακολουθεί στενά την τάση ανάπτυξης της επιστήμης και της τεχνολογίας στον κόσμο, ιδίως των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, των νέων πηγών ενέργειας, των μη ενεργειακών προϊόντων, που συνδέονται με τον μετασχηματισμό του οικονομικού μοντέλου της χώρας προς την πράσινη ανάπτυξη, την πράσινη οικονομία, την κυκλική οικονομία και την οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα. Να αναπτύσσει συγχρόνως, εύλογα και ποικιλόμορφα τους τύπους ενέργειας σύμφωνα με τον οδικό χάρτη και τις δεσμεύσεις του Βιετνάμ για βιώσιμη, δίκαιη και ισότιμη ενεργειακή μετάβαση.
2. Στόχοι ανάπτυξης
α) Γενικοί στόχοι
- Να διασφαλιστεί σταθερά η εθνική ενεργειακή ασφάλεια, να ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και της εκβιομηχάνισης, να εκσυγχρονιστεί η χώρα, να διασφαλιστεί η εθνική άμυνα και ασφάλεια, να βελτιωθεί η ζωή των ανθρώπων και να προστατευθεί το οικολογικό περιβάλλον.
- Η επιτυχής εφαρμογή της ενεργειακής μετάβασης συμβάλλει σημαντικά στην επίτευξη του στόχου των μηδενικών καθαρών εκπομπών έως το 2050. Ο ενεργειακός τομέας αναπτύσσεται αρμονικά μεταξύ υποτομέων με σύγχρονες και έξυπνες υποδομές, φτάνοντας στο προηγμένο επίπεδο της περιοχής, σύμφωνα με την παγκόσμια τάση επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης.
- Ανάπτυξη μιας ανεξάρτητης και αυτοδύναμης ενεργειακής βιομηχανίας· διαμόρφωση ενός ολοκληρωμένου οικοσυστήματος ενεργειακής βιομηχανίας βασισμένου στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και στις νέες μορφές ενέργειας, με στόχο να καταστεί κέντρο καθαρής βιομηχανίας ενέργειας και εξαγωγέας ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην περιοχή.
β) Ειδικοί στόχοι
- Σχετικά με τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας
+ Κάλυψη επαρκούς εγχώριας ενεργειακής ζήτησης, επίτευξη των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης με μέσο ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ περίπου 7%/έτος την περίοδο 2021 - 2030, περίπου 6,5 - 7,5%/έτος την περίοδο 2031 - 2050:
Η συνολική τελική ζήτηση ενέργειας ανέρχεται σε 107 εκατομμύρια τόνους ισοδύναμου πετρελαίου το 2030 και φτάνει τους 165-184 εκατομμύρια τόνους ισοδύναμου πετρελαίου το 2050.
Η συνολική πρωτογενής ενεργειακή προσφορά ανέρχεται σε 155 εκατομμύρια τόνους ισοδύναμου πετρελαίου το 2030 και σε 294-311 εκατομμύρια τόνους ισοδύναμου πετρελαίου το 2050.
+ Αύξηση των συνολικών εθνικών αποθεμάτων πετρελαίου (συμπεριλαμβανομένου του αργού πετρελαίου και των προϊόντων του) σε 75-80 ημέρες καθαρών εισαγωγών έως το 2030. Μετά το 2030, εξετάστε το ενδεχόμενο σταδιακής αύξησης των αποθεμάτων σε 90 ημέρες καθαρών εισαγωγών.
- Σε μια δίκαιη ενεργειακή μετάβαση
+ Το ποσοστό των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη συνολική πρωτογενή ενέργεια είναι 15-20% το 2030 και περίπου 80-85% το 2050.
+ Εξοικονόμηση ενέργειας περίπου 8-10% έως το 2030 και περίπου 15-20% έως το 2050 σε σύγκριση με το κανονικό σενάριο ανάπτυξης.
+ Οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου είναι περίπου 399-449 εκατομμύρια τόνοι το 2030 και περίπου 101 εκατομμύρια τόνοι το 2050. Στόχος είναι η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 17-26% το 2030 και περίπου 90% το 2050 σε σύγκριση με το σενάριο διατήρησης της υφιστάμενης κατάστασης. Στόχος είναι η επίτευξη μέγιστων εκπομπών έως το 2030, υπό την προϋπόθεση ότι οι δεσμεύσεις στο πλαίσιο του JETP θα εφαρμοστούν πλήρως και ουσιαστικά από τους διεθνείς εταίρους.
- Σχετικά με την ανάπτυξη της ενεργειακής βιομηχανίας
+ Αποτελεσματική αξιοποίηση και χρήση των εγχώριων ενεργειακών πόρων.
Η παραγωγή αργού πετρελαίου την περίοδο 2021-2030 θα φτάσει τους 6,0-9,5 εκατομμύρια τόνους/έτος. Ο προσανατολισμός για την περίοδο 2031-2050 είναι να φτάσει τους 7,0-9,0 εκατομμύρια τόνους/έτος.
Η παραγωγή εκμετάλλευσης φυσικού αερίου κατά την περίοδο 2021-2030 θα φτάσει τα 5,5-15 δισεκατομμύρια m3/έτος. Ο προσανατολισμός για την περίοδο 2031-2050 είναι να φτάσει τα 10-15 δισεκατομμύρια m3/έτος.
Η παραγωγή εξόρυξης άνθρακα κατά την περίοδο 2021-2030 είναι περίπου 41-47 εκατομμύρια τόνοι εμπορικού άνθρακα/έτος. Προσανατολισμός για την περίοδο 2031-2050: περίπου 39 εκατομμύρια τόνοι εμπορικού άνθρακα το 2045, περίπου 33 εκατομμύρια τόνοι εμπορικού άνθρακα το 2050. Προσπάθεια για δοκιμαστική λειτουργία της εξόρυξης στη λεκάνη άνθρακα του Ερυθρού Ποταμού πριν από το 2040 και μετάβαση σε εξόρυξη βιομηχανικής κλίμακας πριν από το 2050 (εάν η δοκιμή είναι επιτυχής).
+ Εστίαση στην ανάπτυξη της ενεργειακής βιομηχανίας με στόχο να γίνει κέντρο καθαρής ενέργειας και να εξάγει ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στην περιοχή, δημιουργώντας και αναπτύσσοντας κέντρα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε περιοχές και τοποθεσίες με πλεονεκτήματα:
Έως το 2030, να επιδιωχθεί η δημιουργία και ανάπτυξη ορισμένων κέντρων καθαρής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής και χρήσης ενέργειας, της βιομηχανίας κατασκευής εξοπλισμού ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, της επεξεργασίας πετρελαίου και φυσικού αερίου, των κατασκευών, των εγκαταστάσεων και των συναφών υπηρεσιών στο Βορρά, στο Νότιο-Κεντρικό και στο Νότο, όταν υπάρχουν ευνοϊκές συνθήκες.
Ανάπτυξη νέας παραγωγής ενέργειας για την εξυπηρέτηση των εγχώριων αναγκών και των εξαγωγών. Προσπάθεια για δυναμικότητα παραγωγής πράσινου υδρογόνου περίπου 100.000 - 200.000 τόνων/έτος έως το 2030. Προσανατολισμός για δυναμικότητα παραγωγής πράσινου υδρογόνου περίπου 10 - 20 εκατομμυρίων τόνων/έτος έως το 2050.
III. ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΥΠΟΤΟΜΕΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
1. Τομέας πετρελαίου και φυσικού αερίου
α) Τομέας εξερεύνησης και εκμετάλλευσης πετρελαίου και φυσικού αερίου
- Εξερεύνηση πετρελαίου και φυσικού αερίου
+ Προσανατολισμός:
Προώθηση της βασικής έρευνας και εξερεύνησης εγχώριου πετρελαίου και φυσικού αερίου για την αύξηση των αποθεμάτων πετρελαίου και φυσικού αερίου· εφαρμογή συγκεκριμένων πολιτικών για την ενθάρρυνση μεγάλων εταιρειών πετρελαίου και φυσικού αερίου από χώρες με θέση στον κόσμο να συμμετέχουν σε περιοχές βαθέων υδάτων, υπεράκτιων, ευαίσθητων περιοχών, που σχετίζονται με την προστασία της εθνικής κυριαρχίας στη θάλασσα και τα νησιά.
Ενεργή εξερεύνηση σε παραδοσιακές περιοχές ρηχών υδάτων, έρευνα και διερεύνηση νέων στόχων εξερεύνησης, νέων ιζηματογενών λεκανών και μη συμβατικών μορφών υδρογονανθράκων (στεγνοί ταμιευτήρες, αέριο άνθρακα, αέριο ρηχών υδάτων, αέριο σχιστόλιθου, ένυδρο αέριο κ.λπ.) για τη συμπλήρωση των αποθεμάτων για μακροπρόθεσμη εκμετάλλευση.
Για το σχιστολιθικό πετρέλαιο και φυσικό αέριο, τον υδρίτη αερίου (εύφλεκτο πάγο), διεξοδική έρευνα και αξιολόγηση της γεωλογίας και εφαρμογή επιστημονικών και τεχνικών εξελίξεων για την επέκταση του πεδίου των ερευνών· άμεση διεξαγωγή ολοκληρωμένων αξιολογήσεων και επιτάχυνση της πειραματικής εκμετάλλευσης όταν το επιτρέπουν οι συνθήκες.
Εστίαση στην προώθηση της αναζήτησης και εξερεύνησης των λεκανών Cuu Long, Nam Con Son, Malay - Tho Chu και Song Hong· παράλληλα με την εξερεύνηση και επέκταση παραδοσιακών αντικειμένων για τη συμπλήρωση των αποθεμάτων και την αξιοποίηση του διαθέσιμου συστήματος υποδομών· σταδιακή μετατόπιση της κατεύθυνσης της εξερεύνησης και αξιολόγηση της δυνατότητας εκμετάλλευσης πετρελαίου και φυσικού αερίου από μη παραδοσιακά αντικείμενα. Συνέχιση της επέκτασης της εξερεύνησης σε περιοχές βαθέων υδάτων και υπεράκτιων περιοχών, όπως οι λεκάνες Phu Khanh, Tu Chinh - Vung May κ.λπ.
Διεξαγωγή βασικών ερευνών, συμπλήρωση εγγράφων έρευνας, εξερεύνηση περιοχών με αραιά επίπεδα έρευνας, μεταβατικών περιοχών ρηχών υδάτων και συνέχιση διεξαγωγής δισδιάστατων σεισμικών ερευνών με ένα πυκνότερο δίκτυο γραμμών· έρευνα και αξιολόγηση των προοπτικών των ανακαλυφθέντων δομών και γεωτρήσεις για την εξερεύνηση των πιο υποσχόμενων δομών σε περιοχές βαθύτερες από 200 μέτρα και μακριά από την ακτή.
Διεξαγωγή επανεπεξεργασίας/επιπρόσθετης συλλογής δισδιάστατων/τρισδιάστατων σεισμικών δεδομένων χρησιμοποιώντας νέα, προηγμένη τεχνολογία για τον συγχρονισμό σεισμικών δεδομένων υψηλής ποιότητας σε ολόκληρη τη λεκάνη/περιοχή· σταδιακή ανάπτυξη βασικών ερευνητικών εργασιών, έρευνας σε περιοχές με προοπτικές υδρογονανθράκων στις περιοχές Nam Con Son και Tu Chinh - Vung May και έρευνας για το μη συμβατικό δυναμικό πετρελαίου και φυσικού αερίου (στεγνά κοιτάσματα, αέριο άνθρακα, ρηχό αέριο, σχιστολιθικό αέριο, υδρογονάνθρακες,...) στις λεκάνες Song Hong, Cuu Long και Nam Con Son.
Συνέχιση της έρευνας και συλλογής σεισμικών και γεωφυσικών δεδομένων στο εσωτερικό και στο εξωτερικό για τη μελέτη των χαρακτηριστικών της γεωλογικής δομής και την αξιολόγηση του δυναμικού υδρογονανθράκων πετρελαίου και φυσικού αερίου της λεκάνης Truong Sa - Hoang Sa όταν οι συνθήκες είναι ευνοϊκές.
Εστίαση των δραστηριοτήτων εξερεύνησης σε 3 περιοχές: τη Νότια Λεκάνη του Κόκκινου Ποταμού, την Κεντρική Λεκάνη του Ναμ Κον Σον και τη Λεκάνη του Κου Λονγκ.
Αύξηση της δισδιάστατης/τρισδιάστατης σεισμικής λήψης και επανεπεξεργασίας, ειδικά σε βασικούς τομείς για την αύξηση των πόρων.
+ Ειδικοί στόχοι:
Σε κάθε κύκλο 5-10 ετών, αξιολογήστε διεξοδικά το δυναμικό και τα αποθέματα πετρελαίου και φυσικού αερίου στην ξηρά και στην υφαλοκρηπίδα του Βιετνάμ.
Αύξηση αποθεμάτων: περίοδος 2021 - 2030: 16 - 22 εκατομμύρια τόνοι ισοδύναμου πετρελαίου/έτος, συντελεστής αντιστάθμισης 0,9 - 1,1. Περίοδος προσανατολισμού 2031 - 2050: 16 - 27 εκατομμύρια τόνοι ισοδύναμου πετρελαίου/έτος, συντελεστής αντιστάθμισης 0,6 - 1,0.
- Εκμετάλλευση πετρελαίου και φυσικού αερίου
+ Προσανατολισμός:
Να εφαρμόζουν σωστά τις εργασίες διαχείρισης των μεταλλείων, να βελτιστοποιούν και να διατηρούν την αποτελεσματική εκμετάλλευση των ορυχείων πετρελαίου και φυσικού αερίου που έχουν τεθεί σε λειτουργία.
Ανάπτυξη και θέση σε λογική και αποτελεσματική εκμετάλλευση ορυχείων με ανακαλυφθέντα κοιτάσματα πετρελαίου και φυσικού αερίου, με σκοπό την αξιοποίηση των εγχώριων πόρων πετρελαίου και φυσικού αερίου μακροπρόθεσμα, εστιάζοντας σε πιθανές περιοχές όπως τα βαθιά υπεράκτια ύδατα, τα μη παραδοσιακά κοιτάσματα πετρελαίου και φυσικού αερίου. Ανάπτυξη σχεδίων συνεργασίας και κοινών μηχανισμών εκμετάλλευσης σε επικαλυπτόμενες περιοχές.
Συνέχιση της προώθησης της έρευνας και της εφαρμογής λύσεων για τη βελτίωση της ανάκτησης πετρελαίου στα ορυχεία.
Προώθηση της μικρής/οριακής εξόρυξης με την εφαρμογή νέας τεχνολογίας, τη σύνδεση για τη μέγιστη αξιοποίηση των επενδυμένων υποδομών και των κρατικών πολιτικών κινήτρων.
Συγκέντρωση πόρων για την επιτάχυνση της προόδου δύο μεγάλων έργων φυσικού αερίου: του έργου φυσικού αερίου Block B&48/95 και 52/97 και του έργου φυσικού αερίου Blue Whale.
+ Ειδικοί στόχοι:
Εγχώριο αργό πετρέλαιο: η παραγωγή αργού πετρελαίου την περίοδο 2021-2030 θα φτάσει τους 6,0-9,5 εκατομμύρια τόνους/έτος. Ο προσανατολισμός για την περίοδο 2031-2050 είναι να φτάσει τους 7,0-9,0 εκατομμύρια τόνους/έτος.
Φυσικό αέριο στην ξηρά: η παραγωγή εκμετάλλευσης φυσικού αερίου κατά την περίοδο 2021-2030 θα φτάσει τα 5,5 - 15,0 δισεκατομμύρια m3/έτος. Ο προσανατολισμός για την περίοδο 2031-2050 είναι να φτάσει τα 10,0 - 15,0 δισεκατομμύρια m3/έτος.
β) Τομέας της βιομηχανίας φυσικού αερίου
- Προσανατολισμός:
+ Ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης βιομηχανίας φυσικού αερίου, συγχρονίζοντας όλα τα στάδια: εκμετάλλευση - συλλογή - μεταφορά - επεξεργασία - αποθήκευση - διανομή φυσικού αερίου και εισαγωγή και εξαγωγή προϊόντων φυσικού αερίου.
+ Ανάπτυξη της αγοράς κατανάλωσης φυσικού αερίου σύμφωνα με τον μηχανισμό της αγοράς που ρυθμίζεται από το κράτος και σταδιακή ενσωμάτωση με την περιφερειακή και παγκόσμια αγορά φυσικού αερίου.
+ Ασφαλής και αποτελεσματική λειτουργία των υφιστάμενων συστημάτων αγωγών συλλογής, μεταφοράς, επεξεργασίας και επεξεργασίας αερίου. Συνέχιση της βέλτιστης αξιοποίησης και συλλογής του μέγιστου όγκου αερίου από μεγάλα αποθέματα φυσικού αερίου, αυξάνοντας παράλληλα τη συλλογή από μικρά αποθέματα φυσικού αερίου και οριακά πεδία, ώστε να διασφαλιστεί η μέγιστη συλλογή πηγών φυσικού αερίου μέσω υφιστάμενων αγωγών στις λεκάνες του Κόκκινου Ποταμού, του Μεκόνγκ, του Ναμ Κον Σον και της Μαλάια - Το Τσου.
+ Προώθηση της υλοποίησης έργων ανάπτυξης ορυχείων, εκμετάλλευσης, συλλογής φυσικού αερίου μέσω συστημάτων αγωγών, με πλοία συμπιεστών αερίου (Πλωτό CNG) σε ορυχεία χωρίς συστήματα συλλογής, επέκταση του πεδίου εφαρμογής της συλλογής φυσικού αερίου (CNG, LNG,...) από ορυχεία που δεν μπορούν να συλλέξουν φυσικό αέριο μέσω αγωγών (μικρά ορυχεία, οριακής αξίας, αέριο με υψηλή περιεκτικότητα σε CO₂,... ιδίως συναφή ορυχεία φυσικού αερίου).
+ Επένδυση στην κατασκευή μονάδων επεξεργασίας αερίου και αγωγών φυσικού αερίου προς τη μονάδα επεξεργασίας αερίου για την προμήθεια αερίου σε θερμοηλεκτρικούς σταθμούς, μονάδες επεξεργασίας αερίου και βιομηχανικούς καταναλωτές.
+ Αύξηση των επενδύσεων σε υποδομές, προώθηση και ενθάρρυνση των εργολάβων να επενδύσουν στην κατασκευή υπεράκτιων συστημάτων συλλογής φυσικού αερίου για σύνδεση με υπάρχοντα συστήματα αγωγών. Υλοποίηση της κατασκευής αγωγών εισαγωγής φυσικού αερίου από ορυχεία γειτονικών χωρών στο υπάρχον σύστημα αγωγών και στον αγωγό που θα κατασκευαστεί πρόσφατα στο μέλλον. Συνεργασία με εγχώριους και ξένους εταίρους για επενδύσεις στην έρευνα και εφαρμογή κατάλληλων τεχνολογικών λύσεων για την ανάκτηση του φυσικού αερίου που καίγεται σε πλατφόρμες εκμετάλλευσης, τον διαχωρισμό προϊόντων υψηλής αξίας όπως αιθάνιο, προπάνιο/βουτάνιο (LPG), συμπύκνωμα σε μονάδες επεξεργασίας φυσικού αερίου, με σκοπό την αύξηση της αξίας των πόρων πετρελαίου και φυσικού αερίου. Κατασκευή υποδομών για τη συλλογή και μεταφορά φυσικού αερίου από τα ορυχεία εκμετάλλευσης.
+ Ανάπτυξη της κατασκευής λιμενικών αποθηκών LNG και εισαγωγή φυσικού αερίου (LNG, CNG) για την εξυπηρέτηση των αναγκών της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, της βιομηχανίας και της πολιτικής χρήσης. Αναζήτηση εισαγόμενων πηγών φυσικού αερίου από τη Μαλαισία, την Ινδονησία, το Μπρουνέι κ.λπ. μέσω της χρήσης των υφιστάμενων υποδομών, ταυτόχρονα, προώθηση των διεθνών σχέσεων για την απόκτηση πηγών εισαγωγής φυσικού αερίου (LNG, CNG) από χώρες με προμήθεια και ευνοϊκές συνθήκες στο εμπόριο και τις μεταφορές, έτοιμες να εισάγουν LNG από το 2023.
+ Ολοκλήρωση του σύγχρονου συστήματος προμήθειας φυσικού αερίου, LNG, CNG, LPG, DME σε εθνικό επίπεδο για την κάλυψη της ζήτησης καυσίμων για ενέργεια, λιπάσματα, βιομηχανία, μεταφορές και αστική ζωή. Συνέχιση της ανάπτυξης του συστήματος μεταφοράς φυσικού αερίου χαμηλής πίεσης μέσω αγωγών για τις ανάγκες των βιομηχανικών καταναλωτών κατά μήκος του αγωγού φυσικού αερίου και των οικιστικών περιοχών στις μεγάλες πόλεις.
+ Εστίαση πόρων στην επιτάχυνση της υλοποίησης έργων της βιομηχανίας φυσικού αερίου, όπως: έργο αποθήκης εισαγωγής υγροποιημένου φυσικού αερίου στο λιμάνι Thi Vai (χωρητικότητα φάσης 1 1 εκατομμυρίου τόνων/έτος, αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2023· η φάση 2 αυξάνει τη χωρητικότητα σε 3 εκατομμύρια τόνους/έτος, αναμένεται να ολοκληρωθεί μετά το 2025)· έργο αποθήκης εισαγωγής υγροποιημένου φυσικού αερίου Son My (χωρητικότητα 3,6 εκατομμυρίων τόνων/έτος, αναμένεται να ολοκληρωθεί η φάση 1 το 2026-2027)· έργο φυσικού αερίου Block B (χωρητικότητα 6,4 δισεκατομμυρίων m3/έτος, αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2027)· αλυσίδα έργων φυσικού αερίου Blue Whale (χωρητικότητα 7-9 δισεκατομμυρίων m3/έτος, αναμένεται να ολοκληρωθεί πριν από το 2030).
- Ειδικοί στόχοι:
+ Συλλογή της μέγιστης δυνατής ποσότητας σχετικού αερίου από τεμάχια/ορυχεία που εκμεταλλεύονται η PVN και οι εργολάβοι πετρελαίου και φυσικού αερίου στο Βιετνάμ.
+ Κατασκευή υποδομών για την εξασφάλιση επαρκούς χωρητικότητας για την κάλυψη του 100% της ζήτησης ακατέργαστου φυσικού αερίου για ηλεκτρική ενέργεια και άλλους καταναλωτές, εκ των οποίων η χωρητικότητα εισαγωγής υγροποιημένου φυσικού αερίου θα φτάσει περίπου τα 15,7 - 18,2 δισεκατομμύρια m3 έως το 2030 και προσανατολίζεται σε περίπου 10,6 - 12,2 δισεκατομμύρια m3 έως το 2050.
+ Ανάπτυξη της αγοράς φυσικού αερίου ώστε να φτάσει περίπου τα 30,7 - 33,2 δισεκατομμύρια m3/έτος έως το 2030. Προσανατολισμός σε περίπου 20 - 22 δισεκατομμύρια m3 έως το 2050.
γ) Τομέας επεξεργασίας πετρελαίου και φυσικού αερίου
- Προσανατολισμός:
+ Ανάπτυξη του τομέα επεξεργασίας πετρελαίου και φυσικού αερίου για την κάλυψη της εγχώριας ζήτησης, με στόχο τις εξαγωγές. Προσέλκυση ξένων επενδυτικών κεφαλαίων και κοινωνικών επενδύσεων για την ανάπτυξη του τομέα επεξεργασίας πετρελαίου και φυσικού αερίου σύμφωνα με την αρχή της διασφάλισης της αρμονίας μεταξύ των εθνικών και των επενδυτικών συμφερόντων.
+ Εστίαση στην ανάπτυξη ολοκληρωμένης διύλισης πετρελαίου με πετροχημικά και χημικά προϊόντα για την αύξηση της προστιθέμενης αξίας των προϊόντων πετρελαίου, τη δημιουργία πρώτων υλών και καυσίμων που θα εξυπηρετήσουν την ανάπτυξη της εγχώριας βιομηχανικής παραγωγής, προς τις εξαγωγές, και τη μείωση του εμπορικού ελλείμματος.
+ Έρευνα και υλοποίηση επενδύσεων για βελτίωση/αναβάθμιση ώστε να ανταποκρίνονται στις μεταβαλλόμενες τάσεις της αγοράς προϊόντων, καθώς και στα ολοένα και αυστηρότερα περιβαλλοντικά πρότυπα (όπως διυλιστήρια πετρελαίου,...). Έρευνα και επενδύσεις στην ανάπτυξη νέων πετροχημικών/εξειδικευμένων χημικών προϊόντων με υψηλή προστιθέμενη αξία.
+ Διατήρηση ασφαλούς, σταθερής και αποτελεσματικής λειτουργίας των υφιστάμενων πετροχημικών διυλιστηρίων και μονάδων επεξεργασίας συμπυκνωμάτων· διαφοροποίηση των προϊόντων των μονάδων.
+ Αξιοποίηση της γεωγραφικής θέσης και των επενδυμένων υποδομών για την ανάπτυξη εργοστασίων βαθιάς επεξεργασίας, εργοστασίων και εγκαταστάσεων παροχής υπηρεσιών. Έρευνα και επενδύσεις στην κατασκευή αλυσίδων μεταφοράς - αποθήκευσης - παραγωγής και εμπορίας αργού πετρελαίου/πετρελαίου στην υπάρχουσα περιοχή του διυλιστηρίου πετρελαίου. Ολοκλήρωση του έργου αναβάθμισης και επέκτασης του διυλιστηρίου πετρελαίου Dung Quat, σχηματίζοντας ένα εθνικό κέντρο ενέργειας και πετροχημικών στην Οικονομική Ζώνη Dung Quat.
+ Έρευνα και επενδύσεις σε νέα πετροχημικά/χημικά έργα που σχετίζονται με κέντρα επεξεργασίας πετρελαίου και φυσικού αερίου.
+ Έρευνα για την παραγωγή υδρογόνου, παραγωγή ανανεώσιμων πηγών ενέργειας: ολοκληρωμένη με πετροχημικά, χημικά και διυλιστήρια λιπασμάτων, χρήση ως καύσιμο για κυψέλες καυσίμου, προσανατολισμένη στην ολοκλήρωση της κατάντη αλυσίδας αξίας υδρογόνου.
- Ειδικοί στόχοι:
+ Η παραγωγή πετρελαϊκών προϊόντων καλύπτει τουλάχιστον το 70% της εγχώριας ζήτησης.
+ Λειτουργία εργοστασίων με ασφάλεια και σταθερότητα στην σχεδιασμένη δυναμικότητα, συνεχίζοντας παράλληλα τη βελτίωση, τη βελτιστοποίηση, τη διαφοροποίηση των προϊόντων και τη μείωση του κόστους.
δ) Τομέας μεταφοράς, αποθήκευσης και διανομής πετρελαιοειδών
- Προσανατολισμός:
+ Λογική ανάπτυξη του συστήματος διανομής πετρελαίου για την εξασφάλιση της κυκλοφορίας και τη σταθεροποίηση της αγοράς κατανάλωσης, καλύπτοντας όλες τις εγχώριες ανάγκες κατανάλωσης πετρελαίου.
+ Ενίσχυση λύσεων για την αύξηση των αποθεμάτων αργού πετρελαίου και βενζίνης.
+ Ενθάρρυνση της ευρείας χρήσης βιοκαυσίμων και νέων καυσίμων για τη μείωση της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα και την προστασία του περιβάλλοντος.
- Ειδικοί στόχοι:
+ Έως το 2030, αύξηση των συνολικών εθνικών αποθεμάτων πετρελαίου (συμπεριλαμβανομένου του αργού πετρελαίου και των προϊόντων του) σε 75-80 ημέρες καθαρών εισαγωγών, εκ των οποίων: Αποθέματα παραγωγής: 20-25 ημέρες παραγωγής· Εθνικά αποθέματα: 15-20 ημέρες καθαρών εισαγωγών· Εμπορικά αποθέματα: 30-35 ημέρες καθαρών εισαγωγών.
+ Μετά το 2030, εξετάστε το ενδεχόμενο σταδιακής αύξησης του επιπέδου των αποθεματικών σε 90 ημέρες καθαρών εισαγωγών.
2. Υποτομέας άνθρακα
α) Εργασίες εξερεύνησης άνθρακα
- Προσανατολισμός:
+ Εστίαση στην εξερεύνηση και αναβάθμιση των υφιστάμενων πόρων άνθρακα για να διασφαλιστεί η αξιοπιστία του σχεδιασμού εξόρυξης και να προωθηθεί η εξερεύνηση νέων ορυχείων, διασφαλίζοντας ότι οι εργασίες εξερεύνησης είναι πάντα ένα βήμα μπροστά.
+ Καινοτομία και εφαρμογή προηγμένης τεχνολογίας εξερεύνησης, ειδικά για περιοχές σε μεγάλο βάθος και με σύνθετες γεωλογικές συνθήκες· συνέχιση της αναζήτησης ερευνητικών και επενδυτικών εταίρων για την επιλογή κατάλληλων τεχνολογιών και μεθόδων εξερεύνησης για την εξερεύνηση της λεκάνης άνθρακα του Κόκκινου Ποταμού.
- Ειδικοί στόχοι:
+ Φάση 2021 - 2030: ολοκλήρωση των έργων εξερεύνησης της προηγούμενης φάσης και υλοποίηση νέων έργων εξερεύνησης με όγκο περίπου 1.071÷1.328 χιλιάδων μέτρων γεωτρήσεων στη βορειοανατολική λεκάνη άνθρακα, περίπου 102÷131 χιλιάδων μέτρων γεωτρήσεων σε εσωτερικά και τοπικά ανθρακωρυχεία. Διεξαγωγή ερευνητικών εργασιών εντός των προγραμματισμένων ορίων δοκιμαστικής εκμετάλλευσης στη λεκάνη άνθρακα του Κόκκινου Ποταμού.
+ Προσανατολισμός για την περίοδο 2031 - 2050: ολοκλήρωση των έργων εξερεύνησης της προηγούμενης φάσης και υλοποίηση νέων έργων εξερεύνησης με όγκο περίπου 773÷943 χιλιάδων μέτρων γεωτρήσεων στη βορειοανατολική λεκάνη άνθρακα, περίπου 7÷10 χιλιάδων μέτρων γεωτρήσεων σε εσωτερικά και τοπικά ορυχεία άνθρακα· υλοποίηση έργων εξερεύνησης στη λεκάνη άνθρακα του Κόκκινου Ποταμού.
β) Εξόρυξη άνθρακα
- Προσανατολισμός:
+ Εστίαση στην ανάπτυξη και συντήρηση υπόγειων ορυχείων μεγάλης χωρητικότητας σύμφωνα με τα κριτήρια «Πράσινο ορυχείο, Σύγχρονο ορυχείο, Ορυχείο υψηλής χωρητικότητας, Ασφαλές ορυχείο». Ανάπτυξη ορυχείων ανοιχτού ορυχείου προς την κατεύθυνση της αύξησης του συντελεστή απογύμνωσης, σύμφωνα με τις τεχνικές + οικονομικές συνθήκες και τον σχετικό σχεδιασμό· πραγματοποίηση της απόρριψης χώματος και βράχου προς την κατεύθυνση της μεγιστοποίησης της χρήσης των εσωτερικών χώρων υγειονομικής ταφής αποβλήτων.
+ Σύνδεση ορυχείων μικρής παραγωγής με κατάλληλες γεωλογικές, γεωγραφικές και υποδομικές συνθήκες σε ορυχεία μεγάλης παραγωγής.
+ Ανάπτυξη της μεταλλευτικής παραγωγής προς μια βιώσιμη και αποτελεσματική κατεύθυνση· ασφαλής, οικονομική και αποτελεσματική αξιοποίηση των πόρων άνθρακα, συμπεριλαμβανομένων των πόρων άνθρακα στις περιοχές των πυλώνων προστασίας των έργων και των υπόλοιπων χαμένων πόρων άνθρακα μετά το τέλος της υπόγειας εξόρυξης.
+ Επένδυση σε μια σειρά ερευνητικών θεμάτων/έργων/δοκιμαστικών έργων εκμετάλλευσης στη λεκάνη άνθρακα του Κόκκινου Ποταμού για την επιλογή κατάλληλης τεχνολογίας εκμετάλλευσης.
+ Ενθάρρυνση των περιοχών με μικρά αποθέματα άνθρακα να επενδύσουν στην εκμετάλλευση για την εξυπηρέτηση των τοπικών αναγκών· εστίαση στην εκμετάλλευση της τύρφης για καύσιμα και λιπάσματα για την εξυπηρέτηση των αναγκών του γεωργικού και δασικού τομέα.
+ Έρευνα σχετικά με την εξόρυξη και τη χρήση στείρων πετρωμάτων εξόρυξης για την ισοπέδωση του χώρου με σκοπό την προώθηση της κυκλικής οικονομικής ανάπτυξης, τη βελτίωση και την αποκατάσταση του μεταλλευτικού περιβάλλοντος· έρευνα σχετικά με την επεξεργασία στείρων πετρωμάτων εξόρυξης για την παραγωγή δομικών υλικών με σκοπό την αύξηση της αποδοτικότητας της εξόρυξης και τη χρήση στείρων πετρωμάτων εξόρυξης.
+ Ενίσχυση της έρευνας και της εφαρμογής προηγμένης τεχνολογίας στην εξόρυξη άνθρακα, ιδίως στα μεγάλα ανθρακωρυχεία, στα ανθρακωρυχεία κοντά σε κατοικημένες περιοχές, σε αστικές περιοχές, σε παράκτιες περιοχές κ.λπ.
+ Προώθηση δραστηριοτήτων για την αναζήτηση ευκαιριών ξένων επενδύσεων στην εξερεύνηση και εκμετάλλευση άνθρακα (το είδος άνθρακα που το Βιετνάμ πρέπει να εισάγει) για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα και η συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς.
- Ειδικοί στόχοι:
+ Περίοδος 2021 - 2030: Επιδίωξη η παραγωγή ακατέργαστου άνθρακα ολόκληρης της βιομηχανίας (εξαιρουμένης της τύρφης) να είναι περίπου 46 - 53 εκατομμύρια τόνοι/έτος, που ισοδυναμεί με περίπου 41 - 47 εκατομμύρια τόνους εμπορικού άνθρακα/έτος.
+ Προσανατολισμός για την περίοδο 2031 - 2050: η συνολική παραγωγή ακατέργαστου άνθρακα της βιομηχανίας θα μειωθεί σταδιακά από 53 εκατομμύρια τόνους το 2030 (που ισοδυναμεί με περίπου 47 εκατομμύρια τόνους εμπορικού άνθρακα) σε περίπου 44 εκατομμύρια τόνους το 2045 (που ισοδυναμεί με περίπου 39 εκατομμύρια τόνους εμπορικού άνθρακα) και σε περίπου 36 εκατομμύρια τόνους το 2050 (που ισοδυναμεί με περίπου 33 εκατομμύρια τόνους εμπορικού άνθρακα). Προσπάθεια για δοκιμαστική λειτουργία εκμετάλλευσης στη λεκάνη άνθρακα του Ερυθρού Ποταμού πριν από το 2040 και μετάβαση σε εκμετάλλευση σε βιομηχανική κλίμακα πριν από το 2050 (εάν η δοκιμή είναι επιτυχής).
γ) Διαλογή και επεξεργασία άνθρακα
- Προσανατολισμός:
+ Συντήρηση και ανακαίνιση υφιστάμενων μονάδων διαλογής και κέντρων επεξεργασίας άνθρακα σε συνδυασμό με εύλογη συντήρηση των συμπλεγμάτων διαλογής ορυχείων· συνέχιση των επενδύσεων στην κατασκευή νέων συγκεντρωτικών μονάδων διαλογής σε κάθε περιοχή, ώστε να διασφαλιστούν οι απαιτήσεις επεξεργασίας άνθρακα και η ζήτηση της αγοράς.
+ Επεξεργασία εγχώριου άνθρακα σε συνδυασμό με ανάμειξη εισαγόμενου άνθρακα για τη μεγιστοποίηση των τύπων άνθρακα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας· διαφοροποίηση των προϊόντων για την κάλυψη της εγχώριας ζήτησης σύμφωνα με την αγορά.
+ Προώθηση της έρευνας και της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας στην επεξεργασία άνθρακα (για μεταλλουργία, αεριοποίηση άνθρακα για την παραγωγή κατάλληλων προϊόντων αερίου που εξυπηρετούν τους ενεργειακούς και βιομηχανικούς τομείς κ.λπ.) για τη διαφοροποίηση των μη ενεργειακών προϊόντων που μεταποιούνται από άνθρακα, ώστε να πληρούνται οι απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος και να μειώνονται οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου.
+ Διεξαγωγή διαλογής και επεξεργασίας άνθρακα σε τοπικά ορυχεία, τα οποία διαχειρίζονται σύμφωνα με τις ανάγκες κατανάλωσης και την ικανότητα του έργου εξόρυξης, καλύπτοντας τις απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος. Κατασκευή εγκαταστάσεων επεξεργασίας συμπυκνωμένης τύρφης με προηγμένη τεχνολογία, δίνοντας προτεραιότητα στην επεξεργασία ποιοτικών προϊόντων για χρήση στους τομείς της γεωργίας και της δασοκομίας, ώστε να πληρούνται οι απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος.
- Ειδικοί στόχοι:
+ Φάση 2021 - 2030:
Κατασκευή νέων εργοστασίων, κέντρων συγκεντρωμένης διαλογής και επεξεργασίας άνθρακα για την αύξηση της δυναμικότητας διαλογής και επεξεργασίας άνθρακα στην περιοχή Uong Bi κατά περίπου 4,0 - 5,0 εκατομμύρια τόνους/έτος σε σύγκριση με την τρέχουσα· κατασκευή νέου εργαστηρίου διαλογής με δυναμικότητα περίπου 1,5 εκατομμυρίου τόνων/έτος στην περιοχή Uong Bi.
Επέκταση της κεντρικής δυναμικότητας διαλογής στην περιοχή Hon Gai σε περίπου 5,0 εκατομμύρια τόνους/έτος.
Να επιδιωχθεί η αναλογία του άνθρακα που εξορύσσεται και διοχετεύεται σε κοσκίνισμα και κεντρική επεξεργασία να φτάσει περίπου το 60-65% της συνολικής παραγωγής άνθρακα.
+ Προσανατολισμός για την περίοδο 2031 - 2050:
Συνέχιση της συντήρησης εργοστασίων, κέντρων διαλογής και κεντρικής επεξεργασίας άνθρακα στα οποία έχουν γίνει επενδύσεις· προώθηση της ανακαίνισης και της τεχνολογικής καινοτομίας και αύξηση του ρυθμού ανάκτησης άνθρακα υψηλής ποιότητας για την εξυπηρέτηση των εξαγωγών όταν η ζήτηση για εγχώρια παραγόμενο άνθρακα μειωθεί σταδιακά.
Να επιδιωχθεί ο ρυθμός εξόρυξης και εισαγωγής άνθρακα σε κοσκίνισμα και κεντρική επεξεργασία να ξεπεράσει το 65% της συνολικής παραγωγής άνθρακα.
δ) Αγορά άνθρακα και εισαγωγές και εξαγωγές άνθρακα
- Προσανατολισμός:
Εξαγωγή και εισαγωγή άνθρακα σύμφωνα με τη ζήτηση της αγοράς και σύμφωνα με τις οδηγίες της κυβέρνησης, ώστε να διασφαλιστεί η μέγιστη ικανοποίηση της εγχώριας ζήτησης άνθρακα, ιδίως άνθρακα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Ενεργός και προληπτική αναζήτηση σταθερών μακροπρόθεσμων εισαγόμενων πηγών άνθρακα για την εξυπηρέτηση της εγχώριας ζήτησης, συμπεριλαμβανομένης της εξέτασης των αποθεμάτων άνθρακα.
- Ειδικοί στόχοι:
+ Όσον αφορά την αγορά άνθρακα: σταδιακή διαμόρφωση μιας αγοράς άνθρακα με πολλούς πωλητές και πολλούς αγοραστές, διαφοροποίηση των πηγών εφοδιασμού άνθρακα για τους καταναλωτές· ολοκλήρωση της έρευνας σχετικά με τους διεθνείς δείκτες τιμών άνθρακα κατάλληλους για τις τιμές αναφοράς του εισαγόμενου άνθρακα στο Βιετνάμ για πιλοτική εφαρμογή και συνέχιση της τελειοποίησης και της εφαρμογής δεικτών τιμών άνθρακα σε συναλλαγές εισαγόμενου άνθρακα κατάλληλων για τις συγκεκριμένες συνθήκες του Βιετνάμ, λειτουργία της αγοράς άνθρακα σύμφωνα με τον οδικό χάρτη για την ανάπτυξη μιας ανταγωνιστικής αγοράς ενέργειας που έχει εγκριθεί από τον Πρωθυπουργό.
+ Όσον αφορά τις εισαγωγές άνθρακα:
Περίοδος 2021 - 2030: Το Βιετνάμ αναμένεται να εισάγει άνθρακα με αυξανόμενο όγκο και να φτάσει περίπου τα 73 εκατομμύρια τόνους έως το 2030, εκ των οποίων η ζήτηση για εισαγόμενο άνθρακα θερμοηλεκτρικών σταθμών που έχουν σχεδιαστεί/προγραμματιστεί να χρησιμοποιούν εισαγόμενο άνθρακα είναι περίπου 44 εκατομμύρια τόνοι.
Προσανατολισμός για την περίοδο 2031 - 2050: ο όγκος του εισαγόμενου άνθρακα αναμένεται να συνεχίσει να αυξάνεται και να κορυφωθεί σε περίπου 85 εκατομμύρια τόνους το 2035, στη συνέχεια να μειωθεί σταδιακά σε περίπου 50 εκατομμύρια τόνους το 2045, οπότε η ζήτηση για εισαγόμενο άνθρακα θερμοηλεκτρικών σταθμών που έχουν σχεδιαστεί/προγραμματιστεί να χρησιμοποιούν εισαγόμενο άνθρακα το 2035 είναι περίπου 64 εκατομμύρια τόνοι και μειώνεται σταδιακά σε περίπου 34 εκατομμύρια τόνους το 2045. Μέχρι το 2050, αναμένεται ότι το Βιετνάμ δεν θα εισάγει άνθρακα.
+ Όσον αφορά τις εξαγωγές άνθρακα:
Περίοδος 2021-2030: εξαγωγή άνθρακα υψηλής ποιότητας που δεν χρειάζεται εγχώρια ή δεν χρησιμοποιείται πλήρως σύμφωνα με την ετήσια οδηγία του Πρωθυπουργού, ο ετήσιος όγκος εξαγωγών άνθρακα είναι περίπου 2,0-3,0 εκατομμύρια τόνοι.
Προσανατολισμός για την περίοδο 2031-2050: συνέχιση της εξαγωγής άνθρακα υψηλής ποιότητας που δεν χρειάζεται εγχώρια ή δεν χρησιμοποιείται πλήρως σύμφωνα με τις οδηγίες του Πρωθυπουργού έως το 2035· μετά το 2035, ενίσχυση της επεξεργασίας άνθρακα υψηλής ποιότητας από εγχώρια παραγόμενο άνθρακα για την κάλυψη της ζήτησης της παγκόσμιας αγοράς για εξαγωγές.
δ) Εργασίες γενικού σχεδίου, εξωτερικές μεταφορές
- Προσανατολισμός:
+ Κατασκευή νέων και ολοκληρωμένων έργων στο χώρο (χώροι εξόρυξης και απόθεσης αποβλήτων· έργα τεχνικής υποδομής, προστασία του περιβάλλοντος...) κατάλληλων για τις ανάγκες κάθε έργου εξόρυξης, διαλογής και επεξεργασίας άνθρακα· διασφάλιση των απαιτήσεων σχετικά με το τοπίο, το περιβάλλον, την πρόληψη φυσικών καταστροφών, την αποδοτικότητα της παραγωγής άνθρακα και ευέλικτη κάλυψη των αναγκών της μελλοντικής ανάπτυξης του χερσαίου ταμείου.
+ Οργάνωση του συστήματος μεταφορών (οδικός, σιδηροδρομικός, μεταφορικός ιμάντας) κατάλληλου για την παραγωγική ικανότητα άνθρακα κάθε περιοχής με σύγχρονη, φιλική προς το περιβάλλον και οικονομικά αποδοτική τεχνολογία· σύνδεση των ανθρακωρυχείων με τους μεγάλους καταναλωτές στην περιοχή σύμφωνα με τον κοινωνικοοικονομικό σχεδιασμό ανάπτυξης, τον αστικό σχεδιασμό ανάπτυξης και τις υποδομές των περιοχών με δραστηριότητες εξόρυξης άνθρακα· αύξηση της χρήσης μεταφορικών ιμάντων, σιδηροδρόμων και πλωτών οδών για τη μεταφορά άνθρακα και ελαχιστοποίηση της χρήσης των αυτοκινητιστικών μεταφορών για την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον.
+ Συντήρηση και αναβάθμιση ορισμένων αυτοκινητοδρόμων σύμφωνα με το σχέδιο επέκτασης του ορυχείου και το σχέδιο αστικής ανάπτυξης στις περιοχές.
+ Επένδυση στη συντήρηση και κατασκευή νέων γραμμών μεταφοράς σε συγχρονισμό με το υπάρχον εξειδικευμένο σύστημα σιδηροδρομικών μεταφορών για τη μεταφορά ακατέργαστου άνθρακα από τα ορυχεία σε εγκαταστάσεις διαλογής· μεταφορά τελικού άνθρακα από εγκαταστάσεις διαλογής σε κεντρικές αποθήκες άνθρακα, θερμοηλεκτρικούς σταθμούς και λιμάνια εξαγωγής άνθρακα στην περιοχή, κατάλληλα για κάθε στάδιο παραγωγής άνθρακα.
+ Συνέχιση της συντήρησης των εθνικών σιδηροδρομικών γραμμών για τη μεταφορά άνθρακα (από τα ορυχεία Mao Khe, Trang Bach, Hong Thai για την τροφοδοσία του θερμοηλεκτρικού σταθμού Pha Lai 1, 2 και εν μέρει για οικιακή χρήση· από το ορυχείο Nui Hong έως τον βόρειο σταθμό ανάμειξης του ορυχείου Khanh Hoa) και τη μεταφορά πρώτων υλών (σιδηροδρομική γραμμή Mai Pha + Na Duong).
- Ειδικοί στόχοι:
+ Φάση 2021 - 2030:
Αυτοκινητόδρομοι: επενδύσεις στη συντήρηση για την εξυπηρέτηση της παραγωγής περίπου 125 χλμ.· ανακαίνιση και αναβάθμιση περίπου 112 χλμ.
Σιδηρόδρομος: επένδυση στη συντήρηση, ανακαίνιση και αναβάθμιση του υπάρχοντος σιδηροδρομικού συστήματος Vang Danh, Khe Than - Uong Bi - Dien Cong για τη μεταφορά άνθρακα, προμηθειών, υλικών... για τα ορυχεία Vang Danh, Nam Mau, Dong Vong· συντήρηση του υπάρχοντος σιδηροδρομικού συστήματος στην περιοχή Cam Pha για τη μεταφορά άνθρακα από τα ορυχεία στο εργοστάσιο προετοιμασίας άνθρακα Cua Ong.
. Băng tải: đầu tư duy trì các tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 46 km; xây dựng mới một số tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 45 km tại các khu vực Uông Bí, Đông Triều, Hòn Gai, Cẩm Phả.
+ Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:
. Bể than Đông Bắc: đầu tư duy trì các tuyến đường ô tô, đường sắt, băng tải đã xây dựng giai đoạn trước.
. Bể than sông Hồng: xây dựng mới các tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 4,5 km.
e) Công tác quy hoạch cảng xuất, nhập than
- Định hướng:
+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới các cảng nội địa tại các vùng sản xuất than phục vụ xuất, nhập và pha trộn than với công nghệ tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường.
+ Nghiên cứu cải tạo, mở rộng cảng chuyên dùng hiện có của các hộ tiêu thụ để có thể trực tiếp nhập khẩu, trung chuyển than cho các tàu có trọng tải phù hợp khi chưa hình thành cảng tập trung tại các khu vực.
+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới cảng tập trung tại các vùng sản xuất than và theo khu vực (phía Bắc, phía Nam) phù hợp Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và các quy hoạch khác liên quan với loại hình cảng hợp lý, hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ logistics đồng bộ, công nghệ tiên tiến, hiện đại và thân thiện với môi trường để phục vụ xuất, nhập, pha trộn than, có tính đến khả năng dự trữ than phù hợp đáp ứng yêu cầu sản xuất, đặc biệt là cho sản xuất điện; xóa bỏ dần các bến nhỏ lẻ, công nghệ lạc hậu.
- Mục tiêu cụ thể:
+ Cảng xuất, nhập than nội địa:
. Giai đoạn 2021 - 2030: tiếp tục đầu tư duy trì và cải tạo nâng cấp hiện đại hóa các cảng, cụm cảng hiện có (Bến Cân, Hồng Thái Tây, Điền Công, Làng Khánh, Km 6, Cẩm Phả, Khe Dây, Hóa chất Mông Dương) đáp ứng yêu cầu nhập khẩu khoảng 16 - 20 triệu tấn than/năm và xuất khoảng 45 - 50 triệu tấn than/năm.
. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:
Bể than Đông Bắc: đầu tư xây dựng mới cảng Đông Triều - Phả Lại với công suất 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm để phục vụ tiêu thụ than cho các mỏ Đông Triều, Chí Linh I và Chí Linh II.
Bể than sông Hồng: đầu tư các cảng mới chuyên dùng để xuất than tại các vị trí phù hợp với công suất mỗi cảng khoảng 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm và đáp ứng cho tàu có trọng tải đến 2.000 tấn.
+ Cảng nhập khẩu, trung chuyển than:
. Giai đoạn 2021 - 2030:
Khu vực phía Bắc (Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Bắc, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam phục vụ cho các trung tâm điện lực (Cẩm Phả, Quảng Ninh; Nghi Sơn, Thanh Hóa; Sơn Dương, Hà Tĩnh; Quảng Trạch, Quảng Bình). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 20 - 30 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than gồm Hòn Nét (thuộc tỉnh Quảng Ninh), Quảng Trạch (thuộc tỉnh Quảng Bình),...
Khu vực phía Nam (Nam Trung Bộ và Nam Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than cho khu vực phía Nam, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam để phục vụ cho các trung tâm điện lực (Vân Phong, Khánh Hòa; Vĩnh Tân, Bình Thuận; Duyên Hải, Trà Vinh...). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 25 - 35 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Nam gồm Gò Gia (thuộc Thành phố Hồ Chí Minh), Duyên Hải (thuộc tỉnh Trà Vinh), Vân Phong (thuộc tỉnh Khánh Hòa),...
. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: tiếp tục duy trì các cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than đã đầu tư giai đoạn trước, kết hợp với các cảng biển nước sâu được đầu tư theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam.
g) Công tác đóng cửa mỏ
- Định hướng:
Thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành; xem xét lực chọn thời điểm, hình thức đóng cửa mỏ phù hợp để đảm bảo khai thác triệt để, tiết kiệm tài nguyên và phát huy tối đa hiệu quả các công trình đã đầu tư.
- Mục tiêu cụ thể:
Thực hiện các đề án đóng cửa mỏ đồng bộ, phù hợp với thời gian kết thúc khai thác của các dự án đầu tư khai thác than theo từng giai đoạn cụ thể được thể hiện chi tiết trong Kế hoạch thực hiện Quy hoạch theo từng thời kỳ.
3. Phân ngành năng lượng mới và tái tạo
Đối với phân ngành năng lượng mới và tái tạo, các loại hình năng lượng tái tạo được đưa vào quy hoạch gồm có: (i) năng lượng gió; (ii) năng lượng mặt trời; (iii) năng lượng sinh khối; (iv) năng lượng chất thải rắn; (v) thủy điện nhỏ; (vi) năng lượng tái tạo khác (thủy triều, địa nhiệt và khí sinh học); năng lượng mới (hydro, amoniac và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro). Mục tiêu chung của Quy hoạch năng lượng quốc gia nhằm thúc đẩy sản xuất và sử dụng năng lượng tái tạo, tăng cường ứng dụng công nghệ năng lượng tái tạo, góp phần quan trọng trong việc thực hiện cam kết của Việt Nam tại Hội nghị COP26 về phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.
Định hướng phát triển mạnh điện gió ngoài khơi kết hợp với các loại hình năng lượng tái tạo khác (điện mặt trời, điện gió trên bờ,...) để sản xuất năng lượng mới (hyro, amoniac xanh,...) phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu. Các nguồn điện năng lượng tái tạo sản xuất năng lượng mới phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu được ưu tiên/cho phép phát triển không giới hạn trên cơ sở bảo đảm an ninh quốc phòng, an ninh năng lượng và mang lại hiệu quả kinh tế cao, trở thành một ngành kinh tế mới của đất nước.
a) Năng lượng tái tạo cho phát điện
- Định hướng:
Tiếp tục đẩy mạnh phát triển các nguồn năng lượng tái tạo (thủy điện, điện gió trên bờ và ngoài khơi, mặt trời, sinh khối,...), năng lượng mới, năng lượng sạch (hydro, amoniac xanh,...) phù hợp với khả năng bảo đảm an toàn hệ thống với giá thành điện năng hợp lý, đặc biệt là các nguồn điện tự sản xuất, tự tiêu thụ, điện mặt trời mái nhà.
- Mục tiêu cụ thể:
+ Phát triển mạnh các nguồn năng lượng tái tạo phục vụ sản xuất điện, đạt tỷ lệ khoảng 30,9 - 39,2% vào năm 2030, hướng tới mục tiêu tỷ lệ năng lượng tái tạo 47% nếu nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ về tài chính, công nghệ, quản trị của quốc tế theo JETP. Định hướng đến năm 2050 tỷ lệ năng lượng tái tạo lên đến 67,5 - 71,5%.
+ Về phát triển hệ sinh thái công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo:
. Dự kiến đến 2030, hình thành 02 trung tâm công nghiệp, dịch vụ năng lượng tái tạo liên vùng bao gồm sản xuất, truyền tải và tiêu thụ điện; công nghiệp chế tạo thiết bị năng lượng tái tạo, xây dựng, lắp đặt, dịch vụ liên quan, xây dựng hệ sinh thái công nghiệp năng lượng tái tạo tại các khu vực có nhiều tiềm năng như Bắc Bộ, Nam Trung Bộ, Nam Bộ khi có các điều kiện thuận lợi.
. Phát triển các nguồn điện từ năng lượng tái tạo và sản xuất năng lượng mới phục vụ xuất khẩu. Phấn đấu đến năm 2030, quy mô công suất xuất khẩu điện đạt khoảng 5.000-10.000 MW.
b) Năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt
- Định hướng:
+ Thúc đẩy sự phát triển của công nghệ năng lượng tái tạo sử dụng năng lượng sinh khối, khí sinh học, năng lượng mặt trời trong sản xuất nhiệt ở các khu vực công nghiệp, thương mại và dân dụng.
- Mục tiêu cụ thể:
+ Tổng nguồn năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt và đồng phát nhiệt điện vào năm 2030 khoảng 8,0 - 9,0 triệu tấn dầu quy đổi, đến năm 2050 khoảng 17,0 - 19,0 triệu tấn dầu quy đổi.
+ Phát triển năng lượng mặt trời: tăng diện tích hấp thụ của các giàn nước nóng năng lượng mặt trời trong thương mại dịch vụ, dân dụng và sản xuất công nghiệp cung cấp khoảng 3,1 triệu tấn dầu quy đổi năm 2030 và định hướng khoảng 6 triệu tấn dầu quy đổi năm 2050.
+ Phát triển nhiên liệu sinh học và khí sinh học:
. Sử dụng nhiên liệu sinh học đạt khoảng 0,28 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2030 và định hướng 13,0 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2050.
. Sử dụng khí sinh học với thể tích xây dựng dự kiến khoảng 60 triệu m3 vào năm 2030 và định hướng khoảng 100 triệu m3 vào năm 2050.
c) Năng lượng tái tạo cho các ngành khác
- Định hướng:
Phát triển của các dạng năng lượng tái tạo bao gồm nhiên liệu sinh học, hydro, amoniac và các nhiên liệu tổng hợp có nguồn gốc từ hydro sử dụng trong sản xuất điện, giao thông vận tải (đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng không), công nghiệp (thép, hóa chất, lọc dầu, công nghiệp khác...), tòa nhà dân dụng và thương mại nhằm góp phần đẩy mạnh chuyển dịch năng lượng và từng bước phi các-bon hóa nền kinh tế. Xây dựng lộ trình công nghệ cho sản xuất và sử dụng nhiên liệu hydro và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro.
- Mục tiêu cụ thể:
+ Nâng cao sản lượng hydro sản xuất thông qua các quá trình điện phân và quá trình khác có thu giữ các-bon đạt 100 - 200 nghìn tấn vào năm 2030 và định hướng khoảng 10,0 - 20,0 triệu tấn vào năm 2050.
+ Nâng cao sản lượng nhiên liệu tổng hợp định hướng khoảng 2,0 - 3,0 triệu tấn vào năm 2050.
+ Đẩy mạnh ứng dụng các giải pháp thu hồi, sử dụng và tồn trữ các-bon trong các cơ sở sản xuất công nghiệp và nhà máy điện đạt khả năng thu giữ khoảng 1 triệu tấn vào năm 2040 và định hướng khoảng 3 - 6 triệu tấn vào năm 2050.
4. Phân ngành điện
Phân ngành điện thực hiện theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023.
5. Nhu cầu vốn đầu tư
Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư của ngành năng lượng toàn giai đoạn 2021 - 2050 khoảng: 15.304 - 19.398 nghìn tỷ đồng. Phân kỳ đầu tư các giai đoạn như sau:
- Giai đoạn 2021 - 2030: khoảng 4.133 - 4.808 nghìn tỷ đồng.
- Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: khoảng 11.170 - 14.590 nghìn tỷ đồng, sẽ được chuẩn xác trong các quy hoạch/kế hoạch tiếp theo.
IV. ĐỊNH HƯỚNG BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐẤT CHO PHÁT TRIỂN CÁC CÔNG TRÌNH NĂNG LƯỢNG VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ BẢO TỒN SINH THÁI, CẢNH QUAN, DI TÍCH
1. Bố trí sử dụng đất cho phát triển năng lượng
Nhu cầu đất cho phát triển cơ sở và kết cấu hạ tầng ngành năng lượng khoảng 93,54 - 97,24 nghìn ha trong giai đoạn 2021 - 2030 và định hướng khoảng 171,41 - 196,76 nghìn ha giai đoạn 2031 - 2050.
Diện tích mặt biển cho các công trình ngoài khơi, đến năm 2030 ước tính khoảng 334.800 - 334.800 ha, đến năm 2050 khoảng 1.302.000 - 1.701.900 ha.
2. Các hoạt động bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo tồn sinh thái, di tích và cảnh quan thiên nhiên
Thực hiện chuyển dịch năng lượng mạnh mẽ từ nhiên liệu hóa thạch sang năng lượng tái tạo và năng lượng mới để giảm phát thải khí ô nhiễm và khí gây hiệu ứng nhà kính, đáp ứng mục tiêu phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.
Áp dụng công nghệ mới, hiện đại theo hướng chuyển dịch sang nền kinh tế các-bon thấp, kinh tế tuần hoàn, giảm tiêu thụ năng lượng, giảm phát thải, hướng đến đáp ứng các quy định về phát thải các-bon trên đơn vị sản phẩm hàng hóa xuất khẩu và thị trường các-bon.
Tránh và hạn chế tối đa phát triển các công trình năng lượng và cơ sở hạ tầng năng lượng ở những vị trí có nguy cơ ảnh đến rừng, khu bảo tồn tự nhiên và đa dạng sinh học, di sản thiên nhiên, cảnh quan, di tích và di sản văn hóa đã được xếp hạng phù hợp với phân vùng môi trường trong Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia.
Thực hiện các giải pháp thích hợp trong quá trình triển khai thực hiện dự án để đảm bảo tăng cường khả năng chống chịu của các công trình năng lượng, vận hành an toàn, ổn định, giảm tối đa những rủi ro, tổn thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu đối với các công trình và cơ sở hạ tầng năng lượng.
V. DANH MỤC DỰ ÁN QUAN TRỌNG, ƯU TIÊN ĐẦU TƯ trong lĩnh vực NĂNG LƯỢNG VÀ THỨ TỰ ƯU TIÊN THỰC HIỆN
1. Tiêu chí, luận chứng xây dựng danh mục dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư trong lĩnh vực năng lượng
Các dự án quan trọng, ưu tiêu đầu tư trong lĩnh vực năng lượng được xây dựng dựa trên các tiêu chí sau đây:
a) Dự án quan trọng quốc gia được Quốc hội quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 7 Luật Đầu tư công và Điều 30 Luật Đầu tư.
b) Dự án đáp ứng được một trong các tiêu chí sau:
- Có vai trò quan trọng trong cân đối cung - cầu năng lượng quốc gia và các vùng, miền, trung tâm năng lượng quan trọng nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
- Đảm bảo quốc phòng an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia và địa bàn đặc biệt khó khăn, miền núi, hải đảo.
- Tìm kiếm, thăm dò các nguồn năng lượng sơ cấp, phát triển năng lượng mới.
- Đầu tư hạ tầng nhập khẩu năng lượng sơ cấp, đầu tư khai thác năng lượng ở nước ngoài để góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.
- Có tính chất kết nối liên vùng, liên kết chuỗi cung cấp, sản xuất, sử dụng năng lượng, hình thành các cụm, trung tâm năng lượng.
- Góp phần thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ môi trường (sinh khối, điện sản xuất từ rác, chất thải rắn, đồng phát, sử dụng khí dư…), thực hiện các cam kết về khí hậu.
- Góp phần tạo ra hệ sinh thái tổng thể về công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo.
- Xuất khẩu điện, xuất khẩu năng lượng mới sản xuất từ năng lượng tái tạo.
- Sử dụng đất hiệu quả.
- Ứng dụng công nghệ hiện đại.
- Hiệu quả kinh tế - xã hội cao.
Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư được chia thành 02 nhóm:
- Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư: là các dự án có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hiện, đã được quy hoạch trong giai đoạn trước hoặc đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư.
- Các dự án quan trọng có tiềm năng: là các dự án được hình thành dựa trên các luận chứng sau đây:
+ Đáp ứng tiêu chí của dự án quan trọng ưu tiên đầu tư.
+ Có tính khả thi trong triển khai: phụ thuộc vào tình hình phát triển trong giai đoạn tới (nhu cầu thị trường, các dự án kết nối, cơ sở hạ tầng liên quan,…).
+ Ứng dụng công nghệ mới, thân thiện với môi trường.
2. Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng
Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng gồm:
a) Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư tại Phụ lục IA kèm theo Quyết định này.
b) Các dự án quan trọng có tiềm năng tại Phụ lục IB kèm theo Quyết định này.
c) Các dự án khác tại Phụ lục II kèm theo Quyết định này.
VI. GIẢI PHÁP, NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH
1. Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư
- Đa dạng hóa các nguồn vốn, các hình thức huy động vốn, thu hút có hiệu quả các nguồn vốn trong và ngoài nước vào phát triển năng lượng, đảm bảo quốc phòng, an ninh và cạnh tranh trong thị trường năng lượng. Tăng cường kêu gọi, sử dụng có hiệu quả các cam kết hỗ trợ của quốc tế (ví dụ JETP, AZEC, …), các nguồn tín dụng xanh, tín dụng khí hậu, trái phiếu xanh,...
- Đa dạng hóa hình thức đầu tư (nhà nước, tư nhân, đối tác công - tư,...) đối với các dự án năng lượng. Phát huy vai trò của doanh nghiệp nhà nước, thu hút mạnh khu vực tư nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư phát triển năng lượng. Tiếp tục đàm phán, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài trợ, hỗ trợ thu xếp vốn của các đối tác quốc tế trong quá trình thực hiện chuyển dịch năng lượng và hướng tới phát thải ròng bằng “0” của Việt Nam.
- Có chính sách ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng năng lượng bền vững; chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng xuất, nhập khẩu năng lượng, kết nối khu vực.
- Từng bước tăng khả năng huy động tài chính nội bộ trong các các Tập đoàn, Tổng công ty, doanh nghiệp năng lượng thông qua các giải pháp: nâng cao hiệu quả, hiệu suất hoạt động của các doanh nghiệp năng lượng, bảo đảm có tích lũy, đảm bảo tỷ lệ vốn tự có cho đầu tư phát triển theo yêu cầu của các tổ chức tài chính trong nước và quốc tế; tiến tới nguồn huy động vốn chính cho các dự án đấu tư từ vốn tự tích lũy của các doanh nghiệp.
2. Giải pháp về cơ chế, chính sách
a) Thị trường năng lượng, giá năng lượng
- Phát triển thị trường năng lượng đồng bộ, liên thông giữa các phân ngành điện, than, dầu khí và năng lượng tái tạo, kết nối với thị trường khu vực và thế giới.
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ có tính thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
- Nâng cao năng lực bộ máy quản lý nhà nước đối với ngành năng lượng nhằm giải quyết kịp thời những vướng mắc và rào cản về mặt pháp lý.
- Hoàn thiện khung pháp lý đối với ngành năng lượng phù hợp với các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng (khí, than, điện) và chính sách thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo; đồng thời đảm bảo tính thống nhất, tránh những sự chồng chéo hoặc mâu thuẫn giữa các quy định.
- Thực hiện tái cơ cấu ngành năng lượng với lộ trình cụ thể, phù hợp các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng, đảm bảo tách bạch rõ giữa các lĩnh vực, các khâu mang tính độc quyền tự nhiên với các lĩnh vực, các khâu có tiềm năng cạnh tranh trong ngành năng lượng nhằm nâng cao tính minh bạch, hiệu quả, không phân biệt đối xử giữa các thành viên tham gia thị trường năng lượng.
- Phát triển thị trường khí, thị trường than gắn liền với chính sách ưu tiên, ổn định nguồn cung cấp khí, than cho sản xuất điện nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.
- Từng bước đưa giá năng lượng vận hành theo cơ chế thị trường cạnh tranh, đảm bảo phản ánh đúng các chi phí hợp lý hợp lệ, minh bạch, công khai. Nhà nước chỉ điều tiết mức giá, phí đối với các khâu mang tính độc quyền tự nhiên trong ngành năng lượng, hoặc tại các lĩnh vực, khu vực chưa có cạnh tranh.
b) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Ban hành cơ chế chính sách, quy định pháp luật đối với mô hình kinh doanh công ty dịch vụ tiết kiệm năng lượng (ESCO).
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia trong lĩnh vực năng lượng phù hợp với các quy định, tiêu chuẩn quốc tế, có xét đến các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia liên quan đến việc tái chế, sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất năng lượng. Từng bước áp dụng các biện pháp khuyến khích và bắt buộc đổi mới công nghệ, thiết bị trong ngành năng lượng cũng như những ngành, lĩnh vực sử dụng nhiều năng lượng.
- Cơ cấu lại các ngành tiêu thụ năng lượng, đặc biệt là khu vực đầu tư nước ngoài để giảm thiểu cường độ năng lượng. Có chính sách khuyến khích phát triển các ngành công nghiệp tiêu thụ ít năng lượng và có hiệu quả về kinh tế - xã hội.
- Rà soát, điều chỉnh phân bố các nguồn tiêu thụ năng lượng linh hoạt theo hướng phân tán, hạn chế việc tập trung quá mức vào một số địa phương, kết hợp chặt chẽ với phân bố lại không gian phát triển công nghiệp và đô thị trên phạm vi cả nước, từng vùng và địa phương.
- Rà soát, hoàn thiện Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2020 - 2030. Triển khai áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc kèm theo chế tài về sử dụng hiệu quả năng lượng đối với những lĩnh vực, ngành và sản phẩm có mức tiêu thụ năng lượng cao. Có chính sách khuyến khích các hộ tiêu thụ sử dụng năng lượng sạch, tái tạo, nhất là trong công nghiệp và giao thông; thúc đẩy phát triển các phương tiện giao thông sử dụng điện năng phù hợp với xu thế chung trên thế giới.
3. Giải pháp về môi trường, khoa học và công nghệ
a) Bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu
- Nghiên cứu, xây dựng chính sách thuế các-bon thích hợp đối với việc sử dụng nhiên liệu hoá thạch. Có cơ chế, chính sách triển khai việc thu hồi, sử dụng khí CO2. Thực hiện đánh giá hiệu quả việc sử dụng, tái chế tro, xỉ phát sinh trên cơ sở cân đối nhu cầu và khả năng tiêu thụ làm vật liệu xây dựng.
- Hoàn thiện khung chính sách, xây dựng và bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về khí thải và chất thải trong ngành năng lượng theo hướng tiệm cận với những tiêu chuẩn của các nước phát triển.
- Xây dựng và triển khai Đề án tích hợp mô hình kinh tế tuần hoàn vào chiến lược phát triển các doanh nghiệp năng lượng. Phát triển hệ thống quản lý và xử lý chất thải trong sản xuất năng lượng với công nghệ tiên tiến, phù hợp với điều kiện nước ta; bảo đảm năng lực tự xử lý các nguồn thải trong các doanh nghiệp năng lượng. Có cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp môi trường gắn với ngành năng lượng.
- Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Việt Nam về đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường, thực hiện đầy đủ các cam kết tại báo cáo đánh giá tác động môi trường của tất cả các dự án; không ngừng cải thiện điều kiện, môi trường lao động và bảo đảm sức khoẻ cho người lao động.
- Tăng cường, củng cố tổ chức quản lý môi trường của các cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng.
- Thực hiện đầy đủ công tác theo dõi, quan trắc, đo đạc và quản lý các chỉ tiêu môi trường; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định bảo vệ môi trường của doanh nghiệp năng lượng.
b) Khoa học và công nghệ
- Hình thành cơ chế liên kết giữa lực lượng nghiên cứu và phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo với các doanh nghiệp và các cơ sở đào tạo trong lĩnh vực năng lượng thông qua các chương trình khoa học và công nghệ; lồng ghép hoạt động nghiên cứu và phát triển trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển năng lượng.
- Tạo cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp năng lượng tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển; thành lập các trung tâm đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực năng lượng.
- Tiếp tục triển khai chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm quốc gia về nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ năng lượng giai đoạn 2021 - 2030, trọng tâm là nghiên cứu chế tạo thiết bị năng lượng và ứng dụng các dạng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, năng lượng thông minh, tiết kiệm năng lượng.
- Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ; xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ đầu ngành, có trình độ cao; tăng cường các biện pháp nhằm gắn kết chặt chẽ hơn nữa giữa nghiên cứu khoa học với đào tạo và ứng dụng.
- Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu để từng bước đưa vào áp dụng các công nghệ mới nhằm nâng cao hiệu quả, tiết kiệm chi phí bảo vệ môi trường.
- Đẩy mạnh nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới khác.
4. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực
- Xây dựng chính sách phát triển nguồn nhân lực tổng thể và các chương trình đào tạo cho những khâu then chốt của ngành năng lượng. Tăng cường đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu sử dụng trong nước, hướng tới xuất khẩu. Sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực đã được đào tạo về năng lượng hạt nhân đi đôi với đào tạo nâng cao.
- Xây dựng quy hoạch phát triển và kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho các lĩnh vực công nghệ then chốt, tạo đột phá của ngành năng lượng.
- Xây dựng cơ chế đãi ngộ thích đáng để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực năng lượng.
- Ban hành chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút các chuyên gia, nhà khoa học, nguồn nhân lực trình độ cao trong và ngoài nước về làm việc trong lĩnh vực năng lượng; hình thành các nhóm khoa học và công nghệ mạnh đủ giải quyết các nhiệm vụ quan trọng trong lĩnh vực năng lượng.
- Tăng cường hợp tác, liên kết với các cơ sở đào tạo uy tín trong nước và quốc tế để phát triển nguồn nhân lực.
- Thông qua các dự án đầu tư để đào tạo, tiếp nhận các công nghệ mới, hiện đại.
- Chú trọng đào tạo nghề để có đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ lành nghề đủ khả năng nắm bắt và sử dụng thành thạo các phương tiện kỹ thuật và công nghệ hiện đại.
5. Giải pháp về hợp tác quốc tế
- Thực hiện chính sách đối ngoại năng lượng linh hoạt, hiệu quả, bình đẳng, cùng có lợi. Tăng cường quan hệ quốc tế về năng lượng trong tất cả các phân ngành, lĩnh vực phù hợp với xu thế hội nhập, tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại, các quan hệ chính trị - ngoại giao thuận lợi để phát triển năng lượng.
- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế; tích cực, chủ động xây dựng các đối tác chiến lược để thực hiện mục tiêu nhập khẩu năng lượng trong dài hạn và đầu tư tài nguyên năng lượng ở nước ngoài.
- Tích cực tham gia hợp tác năng lượng tại tiểu vùng Mê Kông mở rộng (GMS) và khu vực Đông Nam Á (ASEAN); liên kết lưới điện, hoàn thiện cơ chế mua bán điện với Trung Quốc, Lào và Cam-pu-chia. Tiếp tục nghiên cứu kết nối hệ thống khí trong khu vực, triển khai thực hiện khi điều kiện cho phép.
- Triển khai tích cực, hiệu quả các nội dung của JETP, tận dụng tối đa hỗ trợ của các đối tác quốc tế trong chuyển giao công nghệ, quản trị, đào tạo nhân lực, cung cấp tài chính, coi JETP là giải pháp quan trọng cho quá trình chuyển dịch năng lượng ở Việt Nam.
- Đẩy mạnh hợp tác, hội nhập quốc tế, khuyến khích và thu hút các đối tác thuộc mọi thành phần kinh tế ở trong nước và nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào các lĩnh vực năng lượng.
- Mở rộng hợp tác quốc tế về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, đa dạng hoá các phương thức hợp tác để tận dụng chuyển giao công nghệ và nguồn kinh phí từ các đối tác nước ngoài và xây dựng chuỗi cung ứng trong nước đối với thiết bị năng lượng.
6. Giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch
- Xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch ngay sau khi Quy hoạch năng lượng quốc gia được phê duyệt và cập nhật kế hoạch theo tình hình thực tế hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.
- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia theo quy định của pháp luật.
- Trình tự thực hiện đầu tư các đề án/dự án phát triển phải tuân thủ quy định của pháp luật liên quan (pháp luật về đầu tư, xây dựng, dầu khí, khoáng sản, bảo vệ môi trường,…), có thể được thực hiện trước và/hoặc trong giai đoạn quy hoạch để đảm bảo các đề án/dự án vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ xác định trong Quy hoạch.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu năng lượng, bao gồm dữ liệu về quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch để làm cơ sở giám sát tình hình thực hiện quy hoạch. Thường xuyên rà soát tình hình phát triển cung cầu năng lượng toàn quốc và các địa phương, tiến độ thực hiện các dự án năng lượng để đề xuất các giải pháp điều chỉnh cung ứng năng lượng, tiến độ nếu cần thiết, đảm bảo cung cầu năng lượng của nền kinh tế.
- Thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển năng lượng để theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh.
- Xây dựng và áp dụng thiết chế về tính kỷ luật và tuân thủ trong việc tổ chức triển khai Quy hoạch năng lượng quốc gia đối với các chủ đầu tư, các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các địa phương. Xây dựng chế tài xử lý, thu hồi các dự án chậm, không triển khai theo tiến độ được giao.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Bộ Công Thương
- Chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, tài liệu, hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu trong Hồ sơ quy hoạch, bảo đảm thống nhất với nội dung của Quyết định này.
- Tổ chức công bố quy hoạch theo quy định và triển khai thực hiện Quyết định này gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của pháp luật; xây dựng Kế hoạch thực hiện quy hoạch dựa trên tiêu chí, luận chứng quy định tại Quyết định này để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong quy hoạch; tổ chức đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch. Hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch thực hiện quy hoạch trong năm 2023.
- Đẩy mạnh việc nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới.
- Đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện các điều kiện cần thiết cho việc phát triển thị trường năng lượng cạnh tranh hiệu quả.
- Chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế ủy quyền, phân cấp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định để tạo điều kiện bảo đảm tiến độ cho các dự án năng lượng.
2. Các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp
Thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để triển khai đúng tiến độ các dự án trong Quy hoạch năng lượng quốc gia; đề xuất cơ chế, chính sách, các giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện hiệu quả các mục tiêu của quy hoạch, đảm bảo thống nhất, đồng bộ với việc thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành và địa phương.
3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
Tổ chức thực hiện việc lựa chọn chủ đầu tư các dự án năng lượng, bố trí quỹ đất cho phát triển các công trình năng lượng theo quy định của pháp luật, trong đó ưu tiên bố trí quỹ đất để thực hiện các dự án năng lượng theo Quy hoạch; chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư thực hiện việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, di dân, tái định cư cho các dự án năng lượng theo quy định.
4. Tập đoàn Điện lực Việt Nam
- Giữ vai trò chính trong việc đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện đầu tư các dự án nguồn điện và lưới điện đồng bộ theo nhiệm vụ được giao.
- Thường xuyên rà soát, đánh giá cân đối cung - cầu điện, tình trạng vận hành hệ thống điện toàn quốc và khu vực, báo cáo các cấp có thẩm quyền.
- Thực hiện triệt để các giải pháp đổi mới quản trị doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tăng năng suất lao động, giảm tổn thất điện năng, tiết kiệm chi phí, giảm giá thành.
5. Tập đoàn Dầu khí Việt Nam
- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các Chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn phù hợp Quy hoạch năng lượng quốc gia đã được phê duyệt; tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức trong và ngoài nước để thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án trọng điểm dầu khí.
- Phối hợp với liên danh nhà thầu để có các phương án khai thác tối ưu các nguồn dầu khí từ các mỏ Lô B, Cá Voi Xanh,... cũng như các dự án cơ sở hạ tầng thuộc lĩnh vực dầu khí đã được quy hoạch, bao gồm dự án kho cảng nhập khẩu LNG.
- Tăng cường công tác tìm kiếm, thăm dò và khai thác các nguồn dầu và khí trong nước để cung cấp cho các ngành công nghiệp.
- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.
6. Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc
- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn, Tổng công ty phù hợp với Quy hoạch này.
- Tiếp tục chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện nội dung quy hoạch phân ngành than và phát triển bền vững phân ngành than; thực hiện tốt vai trò là những đầu mối chủ đạo trong việc cung cấp than sản xuất trong nước cho các hộ sử dụng; chủ động lựa chọn và xác định thời điểm triển khai thực hiện công tác chuẩn bị và công tác đầu tư thích hợp theo quy định để đảm bảo các đề án thăm dò, dự án mỏ than, dự án hạ tầng được giao quản lý vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ theo Quy hoạch.
- Khai thác, chế biến, cung ứng than theo định hướng phát triển phân ngành than được duyệt; đảm bảo cung cấp đủ than cho các hộ tiêu thụ theo đúng hợp đồng mua bán/cung cấp than đã ký, đặc biệt là đảm bảo cung cấp đủ than cho sản xuất điện theo các hợp đồng mua bán/cung cấp than dài hạn, trung hạn, ngắn hạn ký với chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện than.
- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.
- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.
- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...
- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.
- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.
7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác
- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.
- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
| Παραλήπτης: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2). | Πρωθυπουργός PHÓ THỦ TƯỚNG [đã ký] Τραν Χονγκ Χα |
Nguyễn Duyên
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)