Γενικός Γραμματέας: Δημιουργία του ευνοϊκότερου νομικού πλαισίου για την προώθηση της εθνικής ανάπτυξης.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ ζήτησε από την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης να δώσει εντολή στην Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Οικονομικών και στις σχετικές υπηρεσίες να επικεντρωθούν στην αποτελεσματική εφαρμογή των καθορισμένων κατευθύνσεων για την κινητοποίηση και την απελευθέρωση οικονομικών πόρων.

Το πρωί της 17ης Δεκεμβρίου, στην Κεντρική Έδρα του Κόμματος, η Κεντρική Επιτροπή Θεσμικής και Νομικής Βελτίωσης (η Επιτροπή Διεύθυνσης) πραγματοποίησε τη δεύτερη συνεδρίασή της για να συζητήσει: το σχέδιο έκθεσης σχετικά με τα αποτελέσματα εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου το 2025 και την κατεύθυνση και τα καθήκοντα για το 2026· το σχέδιο προγράμματος εργασίας για το 2026 της Επιτροπής Διεύθυνσης· το έργο «Βελτίωση της δομής του βιετναμέζικου νομικού συστήματος για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή»· το έργο για τον νομοθετικό προσανατολισμό για την 16η κοινοβουλευτική περίοδο· την έκθεση για τα αποτελέσματα της αντιμετώπισης και της επίλυσης δυσκολιών, εμποδίων και «σημείων συμφόρησης» που προκαλούνται από τις νομικές ρυθμίσεις· την έκθεση για τις κύριες πολιτικές για την κινητοποίηση και την απελευθέρωση οικονομικών πόρων για την οικονομική ανάπτυξη· την έκθεση για τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την ανάπτυξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων· και την έκθεση για ορισμένους κύριους προσανατολισμούς για τη βελτίωση της νομοθεσίας στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης και των αρνητικών φαινομένων. Έκθεση για τη βελτίωση του νομικού πλαισίου για την εφαρμογή της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της οριοθέτησης των εξουσιών.

Ο Γενικός Γραμματέας To Lam , επικεφαλής της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τη Θεσμική και Νομική Βελτίωση, προήδρευσε της συνεδρίασης.

Στη συνάντηση παρευρέθηκαν μέλη του Πολιτικού Γραφείου: ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Τραν Τανχ Μαν , Αναπληρωτής Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής, άλλα μέλη του Πολιτικού Γραφείου, μέλη της Γραμματείας, μέλη της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, ηγέτες της Κυβέρνησης, της Εθνοσυνέλευσης, του Πατριωτικού Μετώπου, μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής και εκπρόσωποι της ηγεσίας ορισμένων υπουργείων, τμημάτων και κεντρικών υπηρεσιών.

Εστιάστε στην άρση των εμποδίων το συντομότερο δυνατό.

Αφού άκουσε τις εκθέσεις και τις συζητήσεις, ολοκληρώνοντας τη σύνοδο, ο Γενικός Γραμματέας To Lam αναγνώρισε και εκτίμησε ιδιαίτερα τις διορατικές, ουσιαστικές και περιεκτικές απόψεις που εκφράστηκαν και επαίνεσε την σχολαστική και διεξοδική προετοιμασία της Μόνιμης Επιτροπής και των αρμόδιων φορέων.

Όσον αφορά την ομάδα θεμάτων που σχετίζονται με την αξιολόγηση του έργου του 2025 και τα καθήκοντα για το 2026 (συμπεριλαμβανομένων 3 περιεχομένων: Έκθεση για τα αποτελέσματα της εφαρμογής του Ψηφίσματος 66-NQ/TW το 2025, κατευθύνσεις και καθήκοντα για το 2026· Έκθεση για τα αποτελέσματα της αντιμετώπισης δυσκολιών, εμποδίων και σημείων συμφόρησης στις νομικές ρυθμίσεις· και το πρόγραμμα εργασίας της Συντονιστικής Επιτροπής για το 2026), ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από την Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης και τις Κομματικές Επιτροπές των υπουργείων, των τμημάτων και των οργανισμών σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο να συνεχίσουν να κατανοούν πλήρως και να εφαρμόζουν πλήρως τους στόχους, τις απαιτήσεις και τα καθήκοντα που ορίζονται στο Ψήφισμα, τονίζοντας ότι «ό,τι έχει γίνει καλά πρέπει να γίνει ακόμη καλύτερα».

Εκτός από τις τακτικές προγραμματισμένες εργασίες, θα πρέπει να δοθεί έμφαση σε τρεις βασικούς τομείς: την άμεση αναθεώρηση και θεσμοθέτηση των κύριων απόψεων και πολιτικών που περιγράφονται στα έγγραφα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου· την επείγουσα ολοκλήρωση των νόμων και των κανονιστικών ψηφισμάτων που ψηφίστηκαν πρόσφατα από την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, τη διασφάλιση της έγκαιρης έκδοσης κατευθυντήριων γραμμών και των απαραίτητων όρων για την εφαρμογή τους· και την εστίαση στην ταχεία επίλυση νομικών σημείων συμφόρησης, δυσκολιών και εμποδίων, ώστε να μην παρεμποδίζουν την ανάπτυξη.

Το Μόνιμο Γραφείο της Συντονιστικής Επιτροπής θα ενσωματώσει τα σχόλια των αντιπροσώπων που θα παραστούν στη συνεδρίαση για την οριστικοποίηση και την επίσημη υπογραφή της Έκθεσης και του Προγράμματος Εργασίας της Συντονιστικής Επιτροπής για το 2026. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης, η Συντονιστική Επιτροπή θα κατευθύνει και θα συμπληρώνει τυχόν νέες εργασίες που θα προκύψουν σύμφωνα με τις πρακτικές απαιτήσεις.

Η Συντονιστική Επιτροπή συμφωνεί γενικά με τους στόχους, τις κατευθυντήριες αρχές, τις απαιτήσεις, τους προσανατολισμούς, τα νομοθετικά καθήκοντα και τις αρχές για τον καθορισμό της σειράς προτεραιότητας για την εφαρμογή που προτείνονται στο προσχέδιο Νομοθετικών Προσανατολισμών για την 16η κοινοβουλευτική περίοδο.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ μιλάει στη δεύτερη σύνοδο της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την τελειοποίηση θεσμών και νόμων. (Φωτογραφία: Thong Nhat/VNA)

Ο Γενικός Γραμματέας επεσήμανε ότι η Επιτροπή του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης θα πρέπει να ενσωματώσει τις απόψεις των μελών της Συντονιστικής Επιτροπής για να οριστικοποιήσει το προσχέδιο, να το υποβάλει στο Πολιτικό Γραφείο για εξέταση και έγκριση και να συνεχίσει να το εξετάζει διεξοδικά, ώστε να διασφαλίσει την πλήρη θεσμοθέτηση των απόψεων, των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος σχετικά με την οικοδόμηση και βελτίωση του νομικού συστήματος, όπως αναφέρεται στα έγγραφα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος, και να διασφαλίσει τη συνέπεια με το «Σχέδιο για τη βελτίωση της δομής του βιετναμέζικου νομικού συστήματος ώστε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή».

Ο Γενικός Γραμματέας σημείωσε ότι το Πολιτικό Γραφείο συμφώνησε πρόσφατα επί της αρχής της υποβολής εκθέσεων στην Κεντρική Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή δύο σημαντικών έργων αναθεώρησης κατά τη διάρκεια της θητείας του 14ου Εθνικού Συνεδρίου (Ανασκόπηση των 100 ετών ηγεσίας του Κόμματος στην Βιετναμέζικη Επανάσταση· Ανασκόπηση ορισμένων θεωρητικών και πρακτικών ζητημάτων κατά τη διάρκεια των 40 ετών εφαρμογής της Πλατφόρμας του 1991 για την οικοδόμηση της χώρας κατά τη μεταβατική περίοδο προς τον σοσιαλισμό)· και ζήτησε από την Επιτροπή του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης να μελετήσει και να προσθέσει το έργο της αναθεώρησης της εφαρμογής του Συντάγματος του 2013 για να προτείνει σχετικά ζητήματα, σύμφωνα με τις σημαντικές αναθεωρήσεις του Κόμματος.

Όσον αφορά το έργο «Βελτίωση της δομής του νομικού συστήματος του Βιετνάμ για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή», ο Γενικός Γραμματέας τόνισε ότι, όσον αφορά τα δύο σημεία διαφωνίας, η Συντονιστική Επιτροπή συμφώνησε ουσιαστικά με την πρόταση του συντακτικού φορέα. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να μειωθεί ο αριθμός των μορφών νομικών κανονιστικών εγγράφων σύμφωνα με την αρχή ότι κάθε φορέας εκδίδει μόνο έναν τύπο νομικού κανονιστικού εγγράφου, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση ενός απλοποιημένου, διαφανούς και εύκολα προσβάσιμου νομικού συστήματος.

Η ενοποίηση των νομικών εγγράφων χρειάζεται σημαντική μεταρρύθμιση, με στόχο την καθιέρωσή τους ως επίσημης βάσης για την αναφορά και την εφαρμογή των νόμων. Το ενοποιημένο έγγραφο θα πρέπει να εγκριθεί και να δημοσιευτεί ταυτόχρονα με το τροποποιημένο ή συμπληρωμένο νομικό έγγραφο. Αυτό θα διευκολύνει την εφαρμογή των νόμων από τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τους δημόσιους λειτουργούς, συμβάλλοντας στην εφαρμογή της αρχής της «τοποθέτησης των πολιτών και των επιχειρήσεων στο επίκεντρο του σχεδιασμού πολιτικής».

Δημιουργία του ευνοϊκότερου νομικού πλαισίου για την προώθηση της εθνικής ανάπτυξης.

Όσον αφορά την έκθεση σχετικά με τις κύριες πολιτικές που αποσκοπούν στην κινητοποίηση και απελευθέρωση οικονομικών πόρων για την οικονομική ανάπτυξη, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ ζήτησε από την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης να δώσει εντολή στην Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Οικονομικών και στις αρμόδιες υπηρεσίες να επικεντρωθούν στην αποτελεσματική εφαρμογή των καθορισμένων κατευθύνσεων για την κινητοποίηση και απελευθέρωση οικονομικών πόρων.

Συγκεκριμένα, θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας και στον έλεγχο του πληθωρισμού ως προϋποθέσεις για τη μεγιστοποίηση της κινητοποίησης εγχώριων και ξένων πόρων· στην ενίσχυση του στενού συντονισμού μεταξύ δημοσιονομικών και νομισματικών πολιτικών· στην ανάπτυξη μιας συγχρονισμένης αγοράς κρατικών ομολόγων, κεφαλαιαγοράς και χρηματαγοράς· στην πλήρη άρση των θεσμικών σημείων συμφόρησης· στη σημαντική μείωση των διοικητικών διαδικασιών και των επιχειρηματικών συνθηκών· στη μείωση του κόστους συμμόρφωσης με τη νομοθεσία· και στη δημιουργία ενός διαφανούς και ευνοϊκού επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος για όλους τους οικονομικούς τομείς σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές και τις κατευθύνσεις του Πολιτικού Γραφείου. Επιπλέον, θα πρέπει να δοθεί προσοχή στον εντοπισμό μοντέλων και μηχανισμών για την αποτελεσματική διαχείριση και χρήση κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις και στην άμεση εφαρμογή συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών σχετικά με τα διεθνή χρηματοπιστωτικά κέντρα, τις ζώνες ελεύθερου εμπορίου και τα κρυπτονομίσματα.

Η Κεντρική Επιτροπή Πολιτικής και Στρατηγικής μελετά το περιεχόμενο της έκθεσης της Κομματικής Επιτροπής του Υπουργείου Οικονομικών για να συμπληρώσει και να βελτιώσει το σχέδιο Ψηφίσματος της Κεντρικής Επιτροπής σχετικά με στρατηγικές λύσεις για την προώθηση διψήφιας οικονομικής ανάπτυξης που σχετίζεται με τη δημιουργία ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης και θα το υποβάλει στη Διάσκεψη της Κεντρικής Επιτροπής εντός του χρονοδιαγράμματος.

Όσον αφορά τον προσανατολισμό των μηχανισμών και των πολιτικών για την ανάπτυξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) κατά την επόμενη περίοδο, ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από την Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Οικονομικών να ηγηθεί και να κατευθύνει επειγόντως την αναθεώρηση και την πρόταση βελτιώσεων στο θεσμικό και νομικό πλαίσιο σε αυτόν τον τομέα, διασφαλίζοντας ότι οι πολιτικές που υποστηρίζουν την ανάπτυξη των ΜΜΕ είναι ουσιαστικές και αποτελεσματικές, συνδέονται με τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος και τηρούν στενά το πνεύμα των οδηγιών του Πολιτικού Γραφείου στο Ψήφισμα Αρ. 66-NQ/TW και στο Ψήφισμα Αρ. 68-NQ/TW.

Να επανεξετάσει και να προτείνει ολοκληρωμένες τροποποιήσεις του Νόμου για την Υποστήριξη των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων το 2026, ώστε να διασφαλιστεί η πλήρης θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και κατευθύνσεων του Πολιτικού Γραφείου για την υποστήριξη των ΜΜΕ. Αυτό θα επικεντρωθεί στην αντιμετώπιση των εμποδίων στην πρόσβαση σε πιστώσεις, στη μεταρρύθμιση πολιτικών που υποστηρίζουν την εκπαίδευση, τις συμβουλευτικές υπηρεσίες και τις νομικές υπηρεσίες· πολιτικών που υποστηρίζουν την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία· τον πράσινο μετασχηματισμό και τις βιώσιμες επιχειρηματικές πρακτικές. Η καλή εφαρμογή αυτού του μέτρου θα συμβάλει επίσης σημαντικά στη δημιουργία θέσεων εργασίας και μέσων διαβίωσης για ένα μεγάλο εργατικό δυναμικό, στην υποστήριξη της κοινωνικής ασφάλισης και στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των εργαζομένων και των ιδιοκτητών ΜΜΕ στις γενικές πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους στη νέα φάση ανάπτυξης.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη δεύτερη συνεδρίαση της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τη βελτίωση των θεσμών και των νόμων. (Φωτογραφία: Thong Nhat/VNA)

Όσον αφορά ορισμένες σημαντικές κατευθύνσεις για τη βελτίωση της νομοθεσίας στον τομέα της πρόληψης και της καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης και των αρνητικών φαινομένων, ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης, την Κομματική Επιτροπή του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, την Κομματική Επιτροπή της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας και τους αρμόδιους φορείς να βασίσουν την ηγεσία και την καθοδήγησή τους στο περιεχόμενο της έκθεσης, ώστε να θεσμοθετηθούν πλήρως οι απόψεις και οι πολιτικές του Κόμματος σε νομικές ρυθμίσεις στον τομέα της πρόληψης και της καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης και των αρνητικών φαινομένων.

Η Κεντρική Επιτροπή Εσωτερικών Υποθέσεων μελετά το περιεχόμενο της έκθεσης για να συμπληρώσει και να βελτιώσει την περίληψη των 20 ετών εφαρμογής του Κεντρικού Ψηφίσματος 3 του 10ου Συνεδρίου, σχετικά με την ενίσχυση της καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης και των αρνητικών φαινομένων, και για να αναπτύξει ένα νέο ψήφισμα που θα υποβληθεί στην Κεντρική Επιτροπή για έγκριση.

Όσον αφορά την έκθεση σχετικά με την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου για την εφαρμογή της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της οριοθέτησης των εξουσιών, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ επεσήμανε ότι η Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης συνεχίζει να ηγείται και να κατευθύνει την άμεση επίλυση προτάσεων και συστάσεων από τις τοπικές αρχές, συμπεριλαμβανομένων: της αναθεώρησης και εξέτασης της έκδοσης κατευθυντήριων και επεξηγηματικών εγγράφων για 355 καθήκοντα για τα οποία οι τοπικές αρχές έχουν αναφέρει ότι χρειάζονται την έκδοση νομικών εγγράφων ή κατευθυντήριων εγγράφων· της έρευνας και της πρότασης στις αρμόδιες αρχές για την έκδοση ή τροποποίηση περιεχομένου που σχετίζεται με 10 καθήκοντα που απαιτούν προσαρμογή των εξουσιών μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου ή μεταξύ διαφορετικών επιπέδων τοπικής αυτοδιοίκησης· της συνεχιζόμενης στενής παρακολούθησης της εφαρμογής της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της οριοθέτησης των εξουσιών στις τοπικές αρχές, της άμεσης καθοδήγησης και επίλυσης δυσκολιών και εμποδίων, της διασφάλισης της εφαρμογής σύμφωνα με το πνεύμα της αρχής «οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές κάνουν, οι τοπικές αρχές αναλαμβάνουν την ευθύνη».

Το 2026 σηματοδοτεί το πρώτο έτος εφαρμογής της Απόφασης του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος – μια χρονιά που θέτει τα θεμέλια για την υλοποίηση των καθηκόντων τα επόμενα χρόνια. Ο φόρτος εργασίας είναι τεράστιος και το έργο της τελειοποίησης των θεσμών και των νόμων παίζει κρίσιμο ρόλο. Η Συντονιστική Επιτροπή ζητά από τα μέλη της να αξιοποιήσουν στο έπακρο την πνευματική τους διάνοια και την αφοσίωσή τους, να τηρούν πιστά τις αναπτυξιακές απαιτήσεις της πραγματικότητας και να ηγηθούν και να κατευθύνουν αποφασιστικά τα κεντρικά και τοπικά υπουργεία, τμήματα και οργανισμούς για την επιτυχή ολοκλήρωση των ανατεθειμένων καθηκόντων, δημιουργώντας έτσι το πιο ευνοϊκό νομικό πλαίσιο για την προώθηση της εθνικής ανάπτυξης σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στα έγγραφα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος.

(VNA/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-nhat-de-thuc-day-phat-trien-dat-nuoc-post1083571.vnp