Γενικός Γραμματέας προς Λαμ: Πρόταση 5 συγκεκριμένων αιτημάτων για σχόλια σχετικά με τα σχέδια εγγράφων του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος

Συνεχίζοντας την 10η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, το απόγευμα της 4ης Νοεμβρίου, στην Αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ συζήτησε και ενημέρωσε για μια σειρά από νέα σημεία και σημαντικούς προσανατολισμούς στα σχέδια εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος.

Báo Tin Tức•04/11/2025

Λεζάντα φωτογραφίας — Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ μιλάει. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Προς ένα νομικό σύστημα που είναι «εύκολο να το θυμάσαι, εύκολο να το κατανοήσεις, εύκολο να το εφαρμόσεις»

Πριν από τη συζήτηση στην Ομάδα σχετικά με το σχέδιο εγγράφου που θα υποβληθεί στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, μιλώντας στην αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης , ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ πρότεινε μια σειρά από ομάδες περιεχομένου για να συζητήσουν και να διευκρινίσουν περαιτέρω οι σύνεδροι. Ο Γενικός Γραμματέας δήλωσε με σαφήνεια και έκανε σχόλια σχετικά με τους θεσμούς και τους νόμους. Η θέσπιση νόμων αποσκοπεί στη διαχείριση της κοινωνίας μέσω του νόμου, στην οικοδόμηση ενός σοσιαλιστικού κράτους δικαίου του λαού, από τον λαό, για τον λαό, αλλά στην πράξη, εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση όπου «ο νόμος είναι σωστός αλλά είναι δύσκολο να εφαρμοστεί», «είναι σαφής στο κοινοβούλιο, αλλά είναι δύσκολο σε επίπεδο βάσης».

Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από τους αντιπροσώπους να επικεντρωθούν στο να δηλώσουν με σαφήνεια: γιατί υπάρχουν νόμοι, διατάγματα και εγκύκλιοι που εκδίδονται πολύ περίτεχνα και πυκνά, αλλά οι αξιωματούχοι της βάσης δεν τολμούν να τα εφαρμόσουν; οι επιχειρήσεις αγωνίζονται και αγωνίζονται; οι άνθρωποι είναι μπερδεμένοι και αλληλοεπικαλύπτονται. Πού υπάρχουν επικαλύψεις, πού υπάρχουν διαφορετικές αντιλήψεις μεταξύ υπουργείων και κλάδων, πού ανατίθενται εξουσίες αλλά οι άνθρωποι αναγκάζονται να αναλάβουν ευθύνες πέρα από τον έλεγχό τους;

Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε να επιδιώξουμε ένα νομικό σύστημα που να είναι «εύκολο στην απομνημόνευση, εύκολο στην κατανόηση, εύκολο στην εφαρμογή». Η διατύπωση του νόμου πρέπει να είναι συνοπτική, σαφής, όχι συγκεχυμένη, να μην αφήνει περιθώρια για κατάχρηση ή υπεκφυγή. Οι εκδιδόμενες πολιτικές πρέπει να μετρούν τον αντίκτυπο, να ελέγχουν τους κινδύνους και, κυρίως, να δημιουργούν ευκολία, όχι πρόσθετες διαδικασίες. Ένας καλός νόμος δεν είναι ένας καλογραμμένος νόμος, αλλά ένας νόμος που εφαρμόζεται στην πράξη. Οι σύνεδροι πρέπει να διευκρινίσουν: για να τεθεί πραγματικά σε εφαρμογή ο νόμος, ποιες κατευθύνσεις πρέπει να συμπληρωθούν και να προσαρμοστούν στα έγγραφα του 14ου Συνεδρίου, και πρέπει να αναφέρονται άμεσα για να γίνουν άμεσες διορθώσεις.

Όσον αφορά την οικοδόμηση και την τελειοποίηση του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου στο Βιετνάμ, ο Γενικός Γραμματέας πρότεινε οι απόψεις των αντιπροσώπων να επικεντρωθούν στο ερώτημα: «Έχουμε κάνει αρκετά ώστε κάθε εξουσία να δεσμεύεται εντός του νομικού πλαισίου, να λειτουργεί εντός της εξουσίας της, για τον σωστό σκοπό και προς το συμφέρον του λαού; Υπάρχουν κενά που κάνουν τους ανθρώπους να αισθάνονται «αν το θέλουν, το παίρνουν, αν δεν το θέλουν, δεν το παίρνουν»; Υπάρχουν καταστάσεις όπου οι άνθρωποι πρέπει να «ζητούν» πράγματα που θα έπρεπε να «απολαμβάνουν»;»

«Εάν δεν υπάρχει πλήρης απάντηση, αυτό σημαίνει ότι το κράτος δικαίου δεν είναι ολοκληρωμένο. Η οικοδόμηση του κράτους δικαίου μας σημαίνει οικοδόμηση ενός ισχυρού κράτους, αλλά όχι κατάχρησης εξουσίας· πειθαρχίας, αλλά όχι απομάκρυνσης από τον λαό· δράσης με αποφασιστικότητα, αλλά και ανθρώπινης, πειστικότητας και διαλόγου. Τέτοιοι προσανατολισμοί πρέπει να καταστούν σαφείς στα έγγραφα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου», τόνισε ο Γενικός Γραμματέας.

Όσον αφορά την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την οργανωτική δομή, ο Γενικός Γραμματέας πρότεινε να απαντηθούν δύο ερωτήματα: Τι θα πρέπει να αποκεντρωθεί, σε ποιον και υπό ποιες προϋποθέσεις; Και ποιος θα είναι ο μηχανισμός ευθύνης, επιθεώρησης και εποπτείας;

«Οι αντιπρόσωποι εξέφρασαν τις απόψεις τους απευθείας επί του θέματος. Όπου οι υφιστάμενοι μπορούν να λαμβάνουν αποφάσεις ταχύτερα και πιο κοντά στον λαό από τους ανωτέρους, πρέπει να αναθέτουν με τόλμη εξουσία. Αλλά η ανάθεση εξουσίας δεν σημαίνει «μείωση της εργασίας» ή «μείωση των κινδύνων». Η ανάθεση εξουσίας πρέπει να συνοδεύεται από πόρους, ανθρώπινο δυναμικό, εργαλεία και μια νομική ζώνη ασφαλείας, ώστε τα στελέχη να τολμούν να ενεργούν και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό, όχι να αναλαμβάνουν άδικα προσωπική ευθύνη», σημείωσε ο Γενικός Γραμματέας.

Όσον αφορά το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, πρόκειται για ένα πολύ νέο, πολύ σημαντικό, πολύ ευαίσθητο περιεχόμενο, που σχετίζεται άμεσα με τη ζωή των ανθρώπων και των στελεχών της βάσης. Ο Γενικός Γραμματέας ελπίζει ότι οι σύνεδροι θα δώσουν συγκεκριμένες απόψεις: πώς πρέπει να σχεδιαστεί το μοντέλο δύο επιπέδων, ώστε οι άνθρωποι να μην βρίσκονται μακριά από την κυβέρνηση και οι δημόσιες υπηρεσίες να μην διακόπτονται. Μην αφήσετε τη διακήρυξη περί εξορθολογισμού του μηχανισμού να δημιουργήσει περισσότερα επίπεδα αιτήματος και προσφοράς στην πραγματικότητα. Ένα άλλο σημαντικό πράγμα είναι ποια δικαιώματα πρέπει να έχει η κυβέρνηση της βάσης, ποιους πόρους πρέπει να διαθέτει για το έργο της δημιουργίας ανάπτυξης σε επίπεδο βάσης. Τι πρέπει να προστεθεί στον νομικό διάδρομο για αυτό το έργο. Μαζί με αυτό είναι η σχέση μεταξύ των τριών επιπέδων διακυβέρνησης: κεντρική, επαρχιακή/δημοτική και βάσης. Τα τρία επίπεδα πρέπει να αποτελούν μια ομαλά λειτουργούσα οντότητα, να μοιράζονται ευθύνες και να αλληλοϋποστηρίζονται. Απολύτως όχι τρία επίπεδα που «μεταφέρουν ευθύνες το ένα στο άλλο» έτσι ώστε ο λαός να τρέχει τριγύρω.

Το Κόμμα ηγείται απόλυτα και ολοκληρωμένα, αλλά δεν κάνει πράγματα για τους άλλους, δεν βρίσκει δικαιολογίες και δεν χαλαρώνει.

Όσον αφορά την οργανική σχέση μεταξύ Κόμματος, Κράτους, Πατριωτικού Μετώπου, οργανώσεων και λαού, ο Γενικός Γραμματέας ελπίζει ότι οι σύνεδροι θα συνεισφέρουν περισσότερες ιδέες: ποιος μηχανισμός για το Κόμμα να ηγηθεί απόλυτα και ολοκληρωμένα, χωρίς να το κάνει για εμάς, να μην βρίσκει δικαιολογίες, να μην είναι χαλαρός; Η Κυβέρνηση διαχειρίζεται και λειτουργεί σύμφωνα με το νόμο, τολμά να αναλαμβάνει προσωπική ευθύνη. Το Πατριωτικό Μέτωπο και οι κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις γίνονται πραγματικά μια αξιόπιστη γέφυρα μεταξύ του Κόμματος, του Κράτους και του λαού. Ο λαός δεν είναι μόνο ωφελούμενος, αλλά και υποκείμενο που συμμετέχει, εποπτεύει, επικρίνει και συνοδεύει. Μιλώντας για «θέση του λαού ως κέντρο», πρέπει να σχεδιάσουμε έναν μηχανισμό ώστε ο λαός να έχει πραγματική φωνή, να έχει πραγματικά δικαιώματα εποπτείας και να έχει την ευκαιρία να συμμετέχει σε πραγματικά ζητήματα.

Όσον αφορά τον ηγετικό και κυβερνητικό ρόλο του Κόμματος στο νομικό σύστημα και στην πρακτική διαχείριση, ο Γενικός Γραμματέας τόνισε ότι το Κόμμα μας είναι το κυβερνών Κόμμα. Κυβέρνηση σημαίνει ανάληψη ευθύνης ενώπιον του λαού για την ανάπτυξη της χώρας και για την καθημερινή ζωή του λαού. Κυβέρνηση δεν είναι μόνο ο καθορισμός πολιτικών, αλλά και η οργάνωση της εφαρμογής, ο έλεγχος της εφαρμογής και η ανάληψη ευθύνης για τα αποτελέσματα.

Ο Γενικός Γραμματέας πρότεινε ότι τα έγγραφα που υποβλήθηκαν στο 14ο Συνέδριο δεν μπορούν απλώς να αναφέρονται στην «ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος» με γενικό τρόπο. Πρέπει να γίνουν πιο σαφή: Το Κόμμα ηγείται της διασφάλισης ότι όλες οι πολιτικές και οι νόμοι υπηρετούν πραγματικά τον λαό, την ανάπτυξη της χώρας, τη διατήρηση της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας, της εδαφικής ακεραιότητας, τη διατήρηση της πολιτικής και κοινωνικής σταθερότητας και τη διατήρηση του μεγάλου μπλοκ εθνικής ενότητας. Το Κόμμα ηγείται της καταπολέμησης της τομεακής και τοπικής σκέψης, των ομαδικών συμφερόντων, της αρνητικότητας, της διαφθοράς και της σπατάλης. Το Κόμμα ηγείται της προστασίας όσων τολμούν να σκέφτονται, να πράττουν και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό.

Όσον αφορά το πνεύμα καινοτομίας στη σκέψη, την καινοτομία στις μεθόδους εργασίας, την καινοτομία στην εθνική διακυβέρνηση σύμφωνα με το σύνθημα της δημιουργίας και για τον λαό, ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από τους αντιπροσώπους να συνεισφέρουν συγκεκριμένα παραδείγματα από τους τομείς, τις τοποθεσίες και τους τομείς για τους οποίους είναι υπεύθυνοι: όπου εξακολουθούν να υπάρχουν δυσκίνητες διαδικασίες που αποθαρρύνουν τις επιχειρήσεις· όπου οι άνθρωποι είναι απογοητευμένοι επειδή πρέπει να πηγαίνουν πέρα δώθε πολλές φορές χωρίς να κάνουν τα πράγματα· όπου εξακολουθεί να υπάρχει «τρέχοντας για μηχανισμούς». Πρέπει να τα δηλώνουμε ευθέως, όχι να τα αποφεύγουμε· μόνο κοιτάζοντας άμεσα μπορούμε να διορθώσουμε αυτές τις ελλείψεις και τους περιορισμούς.

Όσον αφορά τα νέα σημεία και τις σημαντικές ανακαλύψεις, ο Γενικός Γραμματέας δήλωσε ότι η Υποεπιτροπή Εγγράφων έχει εγείρει 18 νέα σημεία, προσανατολισμούς που θεωρούνται σημαντικές ανακαλύψεις, καταδεικνύοντας το πνεύμα της τόλμης για καινοτομία, της τόλμης για αλλαγή του αναπτυξιακού μοντέλου, της τόλμης για αναδιοργάνωση του μηχανισμού και των μεθόδων λειτουργίας.

Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από τους συνέδρους να απαντήσουν σε δύο ερωτήματα: Είναι επαρκή τα 18 νέα σημεία; Υπάρχουν σημεία που βρίσκονται ακόμη σε επίπεδο «πολιτικής», «προσανατολισμού», «θα μελετηθούν», ενώ η κοινωνία απαιτεί συγκεκριμένες απαντήσεις, σαφή οδικό χάρτη και σαφή ευθύνη; Σύμφωνα με τους συνέδρους, ανθρώπους που βρίσκονται κοντά στον λαό, κατανοούν την πραγματική ζωή και τις σκέψεις των ψηφοφόρων, ποια ζητήματα δεν έχουν ονομαστεί σωστά στο έγγραφο; Ποιοι κόμποι υπάρχουν που αν δεν επιλυθούν τώρα, θα πρέπει να πληρώσουμε υψηλότερο τίμημα τα επόμενα 5 χρόνια;

Ο Γενικός Γραμματέας επεσήμανε ότι τα έγγραφα του Κογκρέσου είναι πρωτότυπα έγγραφα και, αν διευκρινιστούν άμεσα, η διαδικασία θεσμοθέτησης, νομοθέτησης και εφαρμογής θα είναι ομαλότερη, πιο ενοποιημένη και λιγότερο συγκεχυμένη. Αντίθετα, αν τα έγγραφα εξακολουθούν να είναι γενικά και ελλιπή, όταν τεθούν σε νόμο, θα υπάρχουν διαφορετικές αντιλήψεις, διαφορετικοί τρόποι δράσης, ακόμη και «εφαρμογές» σύμφωνα με τις ατομικές αντιλήψεις. Έτσι, οι άνθρωποι που υποφέρουν περισσότερο είναι ο λαός.

Ο Γενικός Γραμματέας τόνισε ότι αυτό που επιθυμούν το Κόμμα, η Εθνοσυνέλευση, η Κυβέρνηση και ο λαός έχει έναν πολύ συγκεκριμένο, πολύ στενό και πολύ απλό κοινό παρονομαστή: η χώρα να αναπτύσσεται με βιώσιμο τρόπο· η κοινωνία να είναι τάξη, πειθαρχία, ζεστή και ανθρώπινη· οι άνθρωποι να προστατεύονται και να τους δίνονται ευκαιρίες να ξεσηκωθούν μέσω της δικής τους εργασίας· όποιος κάνει το σωστό σύμφωνα με το νόμο θα προστατεύεται, όποιος κάνει λάθος θα αντιμετωπίζεται δίκαια, χωρίς απαγορευμένες ζώνες.

Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από κάθε αντιπρόσωπο της Εθνοσυνέλευσης να συμβάλει ως εκπρόσωπος του λαού, και ταυτόχρονα ως μέλος του Κόμματος και στέλεχος με βαθιά πρακτική εμπειρία, να πει τι πραγματικά βλέπει, τι τον απασχολεί, τι τολμά να αναλάβει την ευθύνη. Πιστεύω ότι με την εργασιακή τους εμπειρία, τη στενή τους σχέση με τους ψηφοφόρους και το σθένος τους, οι αντιπρόσωποι θα ανταποκριθούν σε αυτή την ευθύνη πολύ καλά.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-goi-mo-5-yeu-cau-cu-the-ve-gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-20251104144947020.htm