Η πόλη του Χο Τσι Μινχ και το παράδοξο του «υπεραστικού αναστήματος αλλά με ρούχα επαρχιακού θεσμικού χαρακτήρα»

(Dan Tri) - Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν την επίλυση του παραδόξου, έτσι ώστε η πόλη Χο Τσι Μινχ να μην περιορίζεται από ένα πολύ στενό θεσμικό μπλουζάκι. Διαφορετικά, η μεταρρύθμιση θα παραμείνει στο κατώφλι και ο πιλοτικός χώρος θα καταστεί πολιτικό εμπόδιο.

Αυτό το ζήτημα τέθηκε από τον εκπρόσωπο της Εθνοσυνέλευσης Pham Trong Nhan (HCMC) κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης συζήτησης στην Εθνοσυνέλευση το πρωί της 30ής Οκτωβρίου, σχετικά με την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού του 2025, την εκτίμηση για το 2026 και την εφαρμογή του σχεδίου δημοσίων επενδύσεων.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει οικονομική κλίμακα αντίστοιχη με μια μικρή χώρα, συνεισφέροντας σχεδόν το 1/4 του ΑΕΠ της χώρας και το 1/3 των συνολικών εσόδων του εθνικού προϋπολογισμού, με το ΑΕΠ να ξεπερνά πολλές χώρες της περιοχής. Ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Φαμ Τρονγκ Ναν, εξακολουθεί να υπάρχει ένα παράδοξο που εμποδίζει την ανάπτυξη λόγω της διαφοράς μεταξύ ευθυνών και εργαλείων διαχείρισης.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Trong Nhan (Φωτογραφία: Hong Phong).

Επιπλέον, η πόλη Χο Τσι Μινχ εξακολουθεί να περιορίζεται από το «επαρχιακό θεσμικό περίβλημα», το οποίο δεν είναι πλέον συμβατό με το ανάστημα μιας μεγαλούπολης και τον καθιερωμένο πολυκεντρικό χώρο.

«Εάν αυτό το παράδοξο δεν επιλυθεί, η μεταρρύθμιση θα σταματήσει για πάντα στο κατώφλι και ο πιλοτικός χώρος μπορεί να γίνει εμπόδιο για την ίδια τη θεσμική μεταρρύθμιση», δήλωσε ο εκπρόσωπος Nhan.

Σύμφωνα με τον ίδιο, για να επιτευχθεί ανάπτυξη 10-11% ετησίως για την περίοδο έως το 2030, η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει να κινητοποιήσει 8 τετράκις εκατομμύρια VND σε κεφάλαιο κοινωνικών επενδύσεων. Με αυτόν τον στόχο, η πόλη χρειάζεται περισσότερο θεσμική αυτονομία.

«Ζητώ επειγόντως από την Εθνοσυνέλευση να ξεκινήσει τη σύνταξη ενός ειδικού αστικού νόμου για την πόλη Χο Τσι Μινχ. Αυτό θεωρείται θεσμική λύση για την επέκταση των πηγών εσόδων, την αύξηση των δημόσιων επενδύσεων και τη μείωση του βάρους της κεντρικής κυβέρνησης», δήλωσε ο εκπρόσωπος Nhan.

Τόνισε ότι εάν η Εθνοσυνέλευση παράσχει στην πόλη του Χο Τσι Μινχ τα κατάλληλα θεσμικά εργαλεία, η πόλη όχι μόνο θα ξεπεράσει τον εαυτό της, αλλά θα δημιουργήσει και νέα δυναμική, οδηγώντας άλλες περιοχές της χώρας να αναπτυχθούν από κοινού.

Σε μια γενική αξιολόγηση του οικονομικού σχεδίου, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (πρώην Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Quang Tri ) δήλωσε ότι η τρέχουσα δομή εσόδων και δαπανών του προϋπολογισμού εξακολουθεί να μην είναι βιώσιμη.

«Η αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού τα τελευταία χρόνια οφείλεται κυρίως σε διάφορους παράγοντες που σχετίζονται με την κατάσταση και δεν έχει ακόμη αποτελέσει μακροπρόθεσμη κινητήρια δύναμη. Οι νέες πηγές εσόδων από την ψηφιακή οικονομία, το ηλεκτρονικό εμπόριο και τις διασυνοριακές υπηρεσίες δεν έχουν αξιοποιηθεί αποτελεσματικά. Τα έσοδα από την μετοχοποίηση και την εκποίηση κρατικού κεφαλαίου εξακολουθούν να είναι πολύ χαμηλά, ενώ οι τακτικές δαπάνες εξακολουθούν να αντιπροσωπεύουν υψηλό ποσοστό», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Τόνισε την ανάγκη να μετατοπιστεί η εστίαση από την αύξηση των εσόδων στην ενίσχυση των θεμελίων για βιώσιμα έσοδα, μέσω της μεταρρύθμισης των φορολογικών πολιτικών, της βελτίωσης της διαχείρισης των εσόδων, της πρόληψης της απώλειας εσόδων και της ενίσχυσης των μακροπρόθεσμων πηγών εσόδων.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ha Sy Dong (Φωτογραφία: Hong Phong).

Στη διαχείριση του προϋπολογισμού, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι το ζήτημα του ελλείμματος του προϋπολογισμού και του δημόσιου χρέους θα πρέπει επίσης να εξεταστεί με προσοχή. Παρόλο που ο λόγος δημόσιου χρέους προς ΑΕΠ εξακολουθεί να βρίσκεται εντός ορίων, η απόλυτη κλίμακα αυξάνεται ραγδαία και οι άμεσες υποχρεώσεις αποπληρωμής χρέους της κυβέρνησης κινδυνεύουν να υπερβούν το όριο ασφαλείας.

Κατά την επόμενη περίοδο, εάν ο ρυθμός αύξησης των δαπανών είναι υψηλότερος από τον ρυθμό αύξησης των εσόδων, η πίεση στο δημόσιο χρέος θα αυξηθεί. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong πρότεινε την ανάγκη διαφοροποίησης των χρηματοπιστωτικών μέσων, ανάπτυξης της αγοράς μακροπρόθεσμων κρατικών ομολόγων, πράσινων ομολόγων, ομολόγων ενεργειακής μετατροπής, ενθάρρυνσης της κινητοποίησης εγχώριων πόρων μέσω συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και ενίσχυσης του ελέγχου των εγγυημένων υποχρεώσεων χρέους και του ενδεχόμενου χρέους.

Ο εκπρόσωπος τόνισε ότι τώρα είναι η ώρα για μια αλλαγή στον τρόπο σκέψης σχετικά με τη διαχείριση των εθνικών οικονομικών: Ευέλικτη αλλά πειθαρχημένη, αποκεντρωμένη αλλά ελεγχόμενη, ισχυρή αλλά αποτελεσματική επένδυση.

«Μόνο τότε ο κρατικός προϋπολογισμός θα γίνει πραγματικά η κινητήρια δύναμη που τροφοδοτεί τη βιώσιμη ανάπτυξη και οι δημόσιες επενδύσεις θα είναι πραγματικά η «φυτίλη» που θα δημιουργήσει μια σημαντική ανακάλυψη για την οικονομία», σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Ha Sy Dong.

Πηγή: https://dantri.com.vn/thoi-su/tphcm-va-nghich-ly-tam-voc-sieu-do-thi-nhung-mac-ao-the-che-cap-tinh-20251030112329257.htm