Εφαρμογή της πολιτικής κατασκευής της 4ης Περιφερειακής Οδού της Πόλης Χο Τσι Μινχ

Η κυβέρνηση μόλις εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 297/NQ-CP με ημερομηνία 25 Σεπτεμβρίου 2025 σχετικά με την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 220/2025/QH15 με ημερομηνία 27 Ιουνίου 2025 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την επενδυτική πολιτική του επενδυτικού έργου κατασκευής του περιφερειακού δρόμου 4 της πόλης Χο Τσι Μινχ.

Báo Tin Tức•26/09/2025

Λεζάντα φωτογραφίας — Η διασταύρωση της Περιφερειακής Οδού 4 της πόλης Χο Τσι Μινχ με την οδό My Phuoc - Tan Van. Φωτογραφία: Hong Dat/VNA

Η Κυβέρνηση αποφάσισε να εφαρμόσει το Επενδυτικό Έργο Κατασκευής του Περιφερειακού Δρόμου 4 της Πόλης Χο Τσι Μινχ (το Έργο) για το οποίο η Εθνοσυνέλευση αποφάσισε την επενδυτική πολιτική στο ψήφισμα αριθ. 220/2025/QH15 της 27ης Ιουνίου 2025, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς, την πρόοδο, την ποιότητα κατασκευής, την αυστηρή διαχείριση και την οικονομική, αποτελεσματική, δημόσια και διαφανή χρήση του κεφαλαίου. Συγκεκριμένα:

Ομάδα επενδυτικών στοιχείων με τη μορφή δημόσιων επενδύσεων: Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ και ο Πρόεδρος των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών Ντονγκ Νάι και Τάι Νινχ ασκούν την εξουσία του υπεύθυνου λήψης επενδυτικών αποφάσεων, οργανώνουν την προετοιμασία και την αξιολόγηση της Έκθεσης Μελέτης Σκοπιμότητας και αποφασίζουν την έγκριση του έργου.

Η εντολή, οι διαδικασίες και η εξουσία αξιολόγησης και λήψης αποφάσεων για επενδύσεις σε επιμέρους έργα εφαρμόζονται παρόμοια με εκείνα για τα έργα της ομάδας Α σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων.

Ομάδες έργων συστατικών στοιχείων που υλοποιούνται με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα: Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ και οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών Ντονγκ Νάι και Τάι Νινχ οργανώνουν την αξιολόγηση και την έγκριση των έργων συστατικών στοιχείων σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Επενδύσεων με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα.

Η διαχείριση και η χρήση κεφαλαίων από τον κρατικό προϋπολογισμό για την υποστήριξη της κατασκευής έργων και συστημάτων υποδομών που οργανώνονται από πηγές δημόσιων επενδύσεων σε επιμέρους έργα που υλοποιούνται με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις της ρήτρας 5 του άρθρου 70 του νόμου περί επενδύσεων με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

Η εντολή, οι διαδικασίες και η εξουσία για την αξιολόγηση και την έγκριση των αποτελεσμάτων αξιολόγησης των εκθέσεων εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων των επιμέρους έργων πρέπει να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 136/2025/ND-CP της Κυβέρνησης και τις διατάξεις του νόμου περί προστασίας του περιβάλλοντος.

Το ψήφισμα ορίζει σαφώς ότι ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ και ο Πρόεδρος των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών Ντονγκ Νάι και Τάι Νινχ, καθώς και οι επικεφαλής των αρμόδιων υπηρεσιών, θα εφαρμόσουν τη μορφή της καθορισμένης υποβολής προσφορών κατά τη διαδικασία υλοποίησης του Έργου για συμβουλευτικά και μη συμβουλευτικά πακέτα συμβουλών για την πολεοδομική προσαρμογή και την κατασκευή υποδομών για περιοχές επανεγκατάστασης. Η σειρά και οι διαδικασίες για την εφαρμογή της καθορισμένης υποβολής προσφορών θα συμμορφώνονται με τις διατάξεις του νόμου περί υποβολής προσφορών.

Για την εκμετάλλευση ορυκτών της ομάδας IV και ορυκτών που χρησιμοποιούνται ως κοινά δομικά υλικά που ανήκουν στην ομάδα III, σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών που εξυπηρετούν το Έργο, θα εφαρμοστούν οι μηχανισμοί του ψηφίσματος αριθ. 220/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, ημερομηνίας 27 Ιουνίου 2025.

Μετά την εκμετάλλευση επαρκών ορυκτών για την προμήθεια του Έργου, ο ανάδοχος είναι υπεύθυνος για την εκτέλεση της υποχρέωσης ανάπλασης και αποκατάστασης του περιβάλλοντος, την παράδοση του ορυχείου και της γης στην τοπική αυτοδιοίκηση για διαχείριση σύμφωνα με τον νόμο περί ορυκτών και άλλους σχετικούς νόμους...

Η Απόφαση αναθέτει συγκεκριμένα καθήκοντα σε ορισμένα Υπουργεία και τομείς για την εφαρμογή τους. Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Οικονομικών καθοδηγεί και αποφασίζει, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του ή συμβουλεύει τις αρμόδιες αρχές για την επίλυση δυσκολιών και προβλημάτων (εάν υπάρχουν) που σχετίζονται με την επιλογή αναδόχων και επενδυτών για την υλοποίηση του Έργου και ζητήματα που σχετίζονται με τους εξειδικευμένους τομείς που είναι αρμόδιοι.

Με βάση την ικανότητα εξισορρόπησης του κεντρικού προϋπολογισμού, το Υπουργείο Οικονομικών προεδρεύει και συντονίζεται με τις αρμόδιες αρχές για την εξέταση και τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τη διευθέτηση των μεσοπρόθεσμων σχεδίων δημόσιων επενδύσεων και συμπληρώνει ετησίως τον κεντρικό προϋπολογισμό με στοχευμένα κεφάλαια για τους τοπικούς προϋπολογισμούς για την υλοποίηση έργων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού, των δημόσιων επενδύσεων και των σχετικών νόμων...

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος προεδρεύει και συντονίζει με τα αρμόδια υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές την έκδοση εγγράφων που καθοδηγούν τις τοπικές αρχές και τους εργολάβους κατασκευών σχετικά με την εφαρμογή του ειδικού μηχανισμού για την εξόρυξη ορυκτών για κοινά δομικά υλικά, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 3 της απόφασης αριθ. 220/2025/QH15, σε περίπτωση τυχόν προβλημάτων που προκύπτουν στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του.

Προεδρεύει της καθοδήγησης, αποφασίζει εντός της εξουσίας ή συμβουλεύει τις αρμόδιες αρχές για την άρση δυσκολιών και προβλημάτων που προκύπτουν (εάν υπάρχουν) στο έργο της ανάκτησης, της αποζημίωσης, της υποστήριξης, της επανεγκατάστασης, των εργασιών που σχετίζονται με την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των εργασιών εξόρυξης ορυκτών για κοινά δομικά υλικά που εξυπηρετούν το Έργο και ζητημάτων που σχετίζονται με τον εξειδικευμένο τομέα που είναι αρμόδιος σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου....

Το Υπουργείο Κατασκευών καθοδηγεί, αποφασίζει εντός των αρμοδιοτήτων του ή συμβουλεύει την Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό για την άρση δυσκολιών και προβλημάτων που σχετίζονται με τη διαχείριση έργων, τη διαχείριση κόστους, τους κατασκευαστικούς κανόνες, τα δομικά υλικά, τη διαχείριση της ποιότητας των κατασκευών, τις συμβάσεις κατασκευής και ζητήματα που σχετίζονται με τους εξειδικευμένους τομείς που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του· καθοδηγεί τις τοπικές αρχές να ανακοινώνουν τις τιμές των κοινών δομικών υλικών σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς· καθοδηγεί τον καθορισμό των τιμών των υλικών που εκμεταλλεύονται τα ορυχεία σύμφωνα με τον μηχανισμό του ψηφίσματος αριθ. 220/2025/QH15...

Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας έδωσε εντολή στην Στρατιωτική Περιοχή 7 να υποστηρίξει την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ, τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών Τάι Νινχ και Ντονγκ Νάι για την επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με την εθνική άμυνα σύμφωνα με τις γνωμοδοτήσεις του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας· έδωσε εντολή στις μονάδες να εκτελέσουν επειγόντως το έργο της απομάκρυνσης βομβών, ναρκών και εκρηκτικών για να διασφαλίσουν την πρόοδο της παράδοσης του χώρου του έργου.

Το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας δίνει εντολή στις συνδεδεμένες με αυτό μονάδες να υποστηρίξουν την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ, τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών Τάι Νινχ και Ντονγκ Νάι στον καθαρισμό του χώρου, στη διασφάλιση της ασφάλειας και της τάξης, καθώς και στην έγκριση και αποδοχή του σχεδιασμού για την πρόληψη και την κατάσβεση πυρκαγιών για έργα και κατασκευαστικά στοιχεία σύμφωνα με τον νόμο.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου , το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας και το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας θα συντονιστούν με την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ και τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών Ντονγκ Νάι και Τάι Νινχ για να δώσουν εντολή στις συνδεδεμένες μονάδες τους να μεταφέρουν επειγόντως τα έργα τεχνικής υποδομής που βρίσκονται υπό τη διαχείρισή τους, ώστε να διασφαλιστεί η πρόοδος της παράδοσης του χώρου, όπως απαιτείται από την παρούσα Απόφαση...