«Πρέπει να στέκεστε δίπλα-δίπλα, να συζητάτε μόνο πώς θα το κάνετε, όχι να υποχωρείτε»

Μιλώντας στο εκπαιδευτικό συνέδριο για την αποκέντρωση, την ανάθεση αρμοδιοτήτων και την ανάθεση εξουσιών σε τομείς υπό την κρατική διαχείριση του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας, που διοργάνωσε το Υπουργείο στις 13 Νοεμβρίου στο Ανόι, ο Υφυπουργός Bui The Duy επεσήμανε: «Σύντροφοι, Διευθυντές Τμημάτων και Διευθυντές Τομέων πρέπει να εξετάσουν το ενδεχόμενο οι τοπικοί αξιωματούχοι που εκπαιδεύονται ως νέοι υπάλληλοι, οι οποίοι πρέπει να καθοδηγούνται μέχρι να γίνουν ικανοί στην εργασία τους. Πρέπει να συνεργαστούμε στενά με την τοπική αυτοδιοίκηση, να συζητήσουμε μόνο πώς να το κάνουμε, όχι να συζητήσουμε για οπισθοδρόμηση».

Το συνέδριο διοργανώθηκε με συνδυασμό φυσικής και διαδικτυακής συμμετοχής, μέσω σύνδεσης με τα Υπουργεία Επιστήμης και Τεχνολογίας, τις κοινότητες, τις περιφέρειες και τις ειδικές ζώνες 34 επαρχιών και πόλεων σε όλη τη χώρα, με στόχο την εφαρμογή της πολιτικής του Κόμματος, της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού για μέγιστη αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών, φέρνοντας τις δημόσιες υπηρεσίες πιο κοντά στον λαό, βελτιστοποιώντας τον μηχανισμό και βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της κρατικής διοίκησης.

Ο Υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Bui The Duy εκφώνησε ομιλία στο Συνέδριο.

Μιλώντας κατά την έναρξη του συνεδρίου, ο Υφυπουργός Bui The Duy επιβεβαίωσε ότι η συνεπής κατεύθυνση του Κόμματος και της Κυβέρνησης είναι: «Ό,τι βρίσκεται υπό την εξουσία του Πρωθυπουργού ανατίθεται στο Υπουργείο· η εξουσία του Υπουργείου ανατίθεται στην Λαϊκή Επιτροπή και τα Τμήματα· υπάρχουν ακόμη και περιεχόμενα που ανατίθενται απευθείας στο επίπεδο της κοινότητας για εφαρμογή».

Η διαδικασία αναδιάρθρωσης του διοικητικού μηχανισμού και η συγχώνευση ορισμένων τοπικών φορέων διαχείρισης έχει επεκτείνει σημαντικά το πεδίο εργασίας των Τμημάτων Επιστήμης και Τεχνολογίας. Πολλοί διευθυντές, αναπληρωτές διευθυντές και επαγγελματικό προσωπικό πρέπει να αναλάβουν νέους τομείς, κάτι που απαιτεί χρόνο για να προσαρμοστούν και να αναπτύξουν τις δεξιότητές τους. Η επέκταση της αποκέντρωσης αποτελεί επίσης μεγάλη πρόκληση για την ικανότητα του προσωπικού, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, όπου ανατίθενται πολλά νέα καθήκοντα ενώ η πρακτική εμπειρία είναι περιορισμένη.

Ο Υφυπουργός Bui The Duy δήλωσε ότι για την υποστήριξη των τοπικών αρχών, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας έχει συντάξει ένα σύνολο σχεδόν 300 σελίδων εγγράφων καθοδήγησης, τα οποία παρουσιάζονται συνοπτικά και εύκολα προσβάσιμα, στα οποία κάθε διοικητική διαδικασία και κάθε περιεχόμενο αποκέντρωσης συνοδεύεται από συγκεκριμένες οδηγίες. Αυτό το σύνολο εγγράφων θεωρείται «επαγγελματικό εγχειρίδιο» για τους υπαλλήλους βάσης. Το Υπουργείο έχει επίσης οργανώσει εντατικά εκπαιδευτικά συνέδρια πολλών ημερών για τους επικεφαλής των Τμημάτων Επιστήμης και Τεχνολογίας σε εθνικό επίπεδο και ταυτόχρονα έχει στείλει υπαλλήλους Τμημάτων και Διευθύνσεων απευθείας στις τοπικές αρχές για να καθοδηγήσουν την πρακτική και να χειριστούν τα πραγματικά αρχεία.

«Το Υπουργείο είναι αποφασισμένο να διασφαλίσει με κάθε τρόπο ότι, έως το 2025, οι αξιωματούχοι σε επίπεδο Τμήματος και κοινότητας θα μπορούν να εφαρμόσουν πλήρως το αποκεντρωμένο και το ανατεθειμένο περιεχόμενο», τόνισε ο Υφυπουργός Bui The Duy.

Το συνέδριο διοργανώθηκε τόσο με φυσική παρουσία όσο και διαδικτυακά, με σύνδεση με τα Τμήματα Επιστήμης και Τεχνολογίας, τις κοινότητες, τις περιφέρειες και τις ειδικές ζώνες 34 επαρχιών και πόλεων σε όλη τη χώρα.

Σύμφωνα με το σχέδιο, η αποστολή υπαλλήλων των Τμημάτων και των Διευθύνσεων σε τοπικές περιοχές θα πραγματοποιηθεί με δύο κύριους στόχους:

Πρώτον, αξιολογήστε τη χωρητικότητα και τις συνθήκες εργασίας στην εγκατάσταση, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων δεδομένων, των εργαλείων και των επαγγελματικών εγγράφων, για να προσδιορίσετε την ικανότητα παραλαβής και επεξεργασίας φακέλων ισοδύναμων με το επίπεδο του Υπουργείου.

Δεύτερον, η άμεση καθοδήγηση σχετικά με την «προσπάθεια και τη μάθηση» βοηθά τους τοπικούς αξιωματούχους να κατανοούν γρήγορα τις επιχειρηματικές διαδικασίες, να χειρίζονται καταστάσεις της πραγματικής ζωής και να διασφαλίζουν τη συνέπεια και την ποιότητα στην εφαρμογή.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας θα διατηρεί έναν τακτικό μηχανισμό υποστήριξης, αναθέτοντας σε Τμήματα και Γραφεία τη διοργάνωση μηνιαίων ή τριμηνιαίων διαδικτυακών συνεδρίων για την άμεση επίλυση προβλημάτων στη διαδικασία εφαρμογής της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών σε τοπικό επίπεδο.

Ο Υφυπουργός τόνισε ότι η άμεση συνοδεία, η καθοδήγηση και η εποπτεία είναι οι καθοριστικοί παράγοντες για την επιτυχία της διαδικασίας αποκέντρωσης. Οι Διευθυντές Τμημάτων και Διευθύνσεων πρέπει να θεωρούν τα τοπικά στελέχη που εκπαιδεύονται ως νέους υπαλλήλους, οι οποίοι χρειάζονται καθοδήγηση μέχρι να γίνουν επαρκείς στην εργασία τους. Πρέπει να συνεργάζονται στενά με την τοπική κοινότητα, συζητώντας μόνο πώς να κάνουν τα πράγματα, χωρίς να κάνουν πίσω.

Η σύνθεση απόψεων από τις τοπικές αρχές δείχνει ότι ορισμένες περιοχές εξακολουθούν να ανησυχούν για την ικανότητα εφαρμογής, ακόμη και θέλοντας να «επιστρέψουν την εξουσία» στο Υπουργείο λόγω έλλειψης ανθρώπινου δυναμικού ή εμπειρίας. Σχετικά με αυτό, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας επιβεβαίωσε ότι θα συνοδεύσει και θα υποστηρίξει μέχρι τέλους, βοηθώντας τις τοπικές αρχές να ολοκληρώσουν καλά τα καθήκοντά τους, με στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση των ανθρώπων, μειώνοντας τον χρόνο και το κόστος στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών.

Στο Συνέδριο, η κα. Nguyen Nhu Quynh, Διευθύντρια του Τμήματος Νομικών Υποθέσεων (Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας), παρουσίασε μια θεματική έκθεση με τίτλο «Επισκόπηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης αρμοδιοτήτων στους τομείς που υπάγονται στην κρατική διαχειριστική εξουσία του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας», στην οποία αναφέρονταν με σαφήνεια οι αρχές, το πεδίο εφαρμογής και η αρμοδιότητα που ανατίθεται σε βασικούς τομείς, όπως τα πρότυπα μέτρησης ποιότητας, η πνευματική ιδιοκτησία, η ασφάλεια από την πυρηνική ακτινοβολία, οι ραδιοσυχνότητες, τα ταχυδρομεία και οι τηλεπικοινωνίες.

Κα. Nguyen Nhu Quynh - Διευθύντρια Νομικού Τμήματος (Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας).

Το εκπαιδευτικό συνέδριο πραγματοποιήθηκε όλη την ημέρα στις 13 Νοεμβρίου. Το πρωί, οι σύνεδροι άκουσαν μια συνοπτική έκθεση. Το απόγευμα, αφιέρωσαν χρόνο συζητώντας, ανταλλάσσοντας απόψεις και επιλύοντας συγκεκριμένα προβλήματα που προέκυψαν σε επίπεδο βάσης, βοηθώντας τους αξιωματούχους σε όλα τα επίπεδα να κατανοήσουν τη διαδικασία και να είναι έτοιμοι να την εφαρμόσουν στην πράξη.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/phai-sat-canh-chi-ban-cach-lam-khong-ban-lui-197251113104620344.htm