Παρουσίαση του επενδυτικού σχεδίου για τον αυτοκινητόδρομο Quy Nhon.

Παρουσίαση του επενδυτικού σχεδίου για το έργο ταχείας κυκλοφορίας Quy Nhon - Pleiku, αξίας 36,594 δισεκατομμυρίων VND.

Ο αυτοκινητόδρομος Quy Nhon – Pleiku, μήκους 123 χιλιομέτρων, που διασχίζει τις επαρχίες Gia Lai και Binh Dinh, θα ανοίξει ευκαιρίες για την αξιοποίηση των εγγενών δυνατοτήτων και πλεονεκτημάτων των Κεντρικών Υψιπέδων και της παράκτιας περιοχής του Νότιου Κεντρικού.

Ενδεικτική εικόνα.

Το Υπουργείο Μεταφορών (MOT) απέστειλε πρόσφατα την επίσημη επιστολή công văn αριθ. 14038/BGTVT – KHĐT στους ηγέτες της κυβέρνησης σχετικά με το επενδυτικό σχέδιο για την κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Quy Nhon – Pleiku που θα διέρχεται από τις επαρχίες Gia Lai και Binh Dinh.

Σε αυτό το έγγραφο, το Υπουργείο Μεταφορών πρότεινε στους ηγέτες της κυβέρνησης να εξετάσουν το ενδεχόμενο έγκρισης της μετατροπής της επενδυτικής μελέτης του έργου αυτοκινητόδρομου Quy Nhon - Pleiku από τη μέθοδο ΣΔΙΤ σε μελέτη δημόσιας επένδυσης και ταυτόχρονα να αναθέσουν στο Υπουργείο ως φορέα διαχείρισης, σε συντονισμό με τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών Gia Lai και Binh Dinh, την οργάνωση της προετοιμασίας της Έκθεσης Προμελέτης Σκοπιμότητας για το Έργο και την υποβολή της στην αρμόδια αρχή για έγκριση σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Το έργο του αυτοκινητόδρομου Quy Nhon – Pleiku αναμένεται να είναι έτοιμο για επενδύσεις από το 2025, με την υλοποίηση, την ολοκλήρωση και τη λειτουργία της επένδυσης να έχουν προγραμματιστεί για την περίοδο 2026-2030.

Σύμφωνα με την πρόταση του Υπουργείου Μεταφορών, το έργο ταχείας κυκλοφορίας Quy Nhon - Pleiku θα έχει σημείο εκκίνησης την πόλη An Nhon, στην επαρχία Binh Dinh, το σημείο τερματισμού του στη διασταύρωση με τον αυτοκινητόδρομο Ho Chi Minh, στην πόλη Pleiku, στην επαρχία Gia Lai. Το συνολικό μήκος της διαδρομής είναι περίπου 123 χλμ., εκ των οποίων το τμήμα που διέρχεται από την επαρχία Binh Dinh έχει μήκος περίπου 37,4 χλμ. και το τμήμα που διέρχεται από την επαρχία Gia Lai έχει μήκος περίπου 85,6 χλμ.

Ο δρόμος που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του έργου θα αναπτυχθεί πλήρως σύμφωνα με το εγκεκριμένο σχέδιο, με κλίμακα 4 λωρίδων κυκλοφορίας, πλάτος οδοστρώματος 24,75 μ. και ταχύτητα σχεδιασμού 100 χλμ./ώρα. Ωστόσο, τα τμήματα που διέρχονται από τις σήραγγες An Khê και Mang Yang, οι οποίες έχουν δύσκολο έδαφος, θα μελετηθούν για κλίμακα 4 λωρίδων κυκλοφορίας και ταχύτητα σχεδιασμού 80 χλμ./ώρα.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της αναθεώρησης και της ενημέρωσης από τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών Binh Dinh και Gia Lai, η προκαταρκτική συνολική επένδυση για το έργο είναι περίπου 36,594 δισεκατομμύρια VND, συμπεριλαμβανομένων περίπου 3,733 δισεκατομμυρίων VND για εκκαθάριση γης, περίπου 26,833 δισεκατομμυρίων VND για κατασκευές και εξοπλισμό, περίπου 2,012 δισεκατομμύρια VND για επενδυτικές συμβουλές, διαχείριση έργων και άλλα έξοδα, και περίπου 4,015 δισεκατομμύρια VND για έκτακτα έξοδα.

Με μήκος διαδρομής περίπου 123 χλμ. και σχεδιαζόμενη κλίμακα 4 λωρίδων, το επενδυτικό κόστος του Έργου (εξαιρουμένου του κόστους απόκτησης γης) είναι περίπου 267 δισεκατομμύρια VND/km.

Σε σύγκριση με το κόστος επένδυσης ανά χιλιόμετρο που ανακοίνωσε το Υπουργείο Κατασκευών (περίπου 187,24 δισεκατομμύρια VND/km για αυτοκινητόδρομο 4 λωρίδων κυκλοφορίας), το κόστος επένδυσης του έργου είναι περίπου 80 δισεκατομμύρια VND/km υψηλότερο λόγω του μεγάλου ποσοστού έργων γεφυρών και σηράγγων, ιδίως των σηράγγων An Khe και Mang Yang με συνολικό μήκος περίπου 5 χλμ. (κόστος επένδυσης περίπου 4.800 δισεκατομμύρια VND) και των γεφυρών προσέγγισης πριν από τις σήραγγες An Khe και Mang Yang με συνολικό μήκος περίπου 8 χλμ., οι οποίες αναμένεται να έχουν προβλήτες ύψους άνω των 50 μέτρων (κόστος επένδυσης περίπου 6.200 δισεκατομμύρια VND).

Όσον αφορά το επενδυτικό σχέδιο για το Έργο βάσει της μεθόδου ΣΔΙΤ, το Υπουργείο Μεταφορών δήλωσε ότι, στο πλαίσιο της εφαρμογής της οδηγίας του Πρωθυπουργού, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Gia Lai συντονίστηκε με τη Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Dinh, την Κρατική Εταιρεία Επενδύσεων Κεφαλαίου και Επιχειρήσεων (SCIC) και διάφορους εταίρους για τη διεξαγωγή ερευνών και ερευνών σχετικά με τις επενδυτικές επιλογές για το Έργο.

Σύμφωνα με αναφορές από τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών Gia Lai και Binh Dinh τον Μάιο του 2024, η προκαταρκτική έρευνα και οι υπολογισμοί του οικονομικού σχεδίου του έργου έδειξαν ότι, σε ένα σενάριο όπου η οικονομική υποστήριξη του κράτους περιορίζεται στο 50% της συνολικής επένδυσης, όπως ορίζεται από τον Νόμο περί ΣΔΙΤ, το έργο δεν θα ήταν οικονομικά βιώσιμο όπως απαιτείται.

Για να είναι το έργο οικονομικά βιώσιμο και να έχει περίοδο αποπληρωμής περίπου 25 ετών, 18 ετών και 10 ετών, το επίπεδο κρατικής στήριξης που απαιτείται πρέπει να αντιστοιχεί στο 76% έως 88% της συνολικής επένδυσης. Συνεπώς, η επένδυση μέσω της μεθόδου ΣΔΙΤ είναι αναποτελεσματική και απίθανο να είναι εφικτή.

Ανταποκρινόμενο στις πρακτικές απαιτήσεις, την αναγκαιότητα των επενδύσεων και τους νομικούς κανονισμούς, και με βάση τα αποτελέσματα μιας ανασκόπησης του πεδίου εφαρμογής, της κλίμακας και της προκαταρκτικής συνολικής επένδυσης του έργου, το Υπουργείο Μεταφορών, σε συντονισμό με τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών Gia Lai και Binh Dinh, μελέτησε προσεκτικά και διεξοδικά το επενδυτικό μοντέλο για το έργο βάσει της μεθόδου ΣΔΙΤ (Σύμπραξη Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα).

Σύμφωνα με το σενάριο όπου η εκχέρσωση χωρίζεται σε ένα ανεξάρτητο έργο με δημόσια επενδυτικά κεφάλαια (περίπου 3,733 δισεκατομμύρια VND) και ένα έργο με ΣΔΙΤ (περίπου 32,861 δισεκατομμύρια VND) με αναλογία κρατικών κεφαλαίων που δεν υπερβαίνει το 70% της συνολικής αρχικής επένδυσης, όπως ορίζεται στον τροποποιημένο νόμο περί ΣΔΙΤ, το κρατικό κεφάλαιο που απαιτείται για να διασφαλιστεί η οικονομική σκοπιμότητα του έργου με ΣΔΙΤ είναι περίπου 23,673 δισεκατομμύρια VND. Η περίοδος είσπραξης διοδίων για την ανάκτηση κεφαλαίου είναι περίπου 25,1 έτη. και η συνολική κρατική κεφαλαιακή συνεισφορά στο έργο (συμπεριλαμβανομένου του κόστους εκχέρσωσης) είναι περίπου 27,406 δισεκατομμύρια VND, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 75% της συνολικής αρχικής επένδυσης του έργου.

Για να είναι οικονομικά αποδοτικό το έργο της ΣΔΙΤ και να έχει περίοδο αποπληρωμής περίπου 21 ετών, 18 ετών και 16 ετών, η κρατική κεφαλαιακή συνεισφορά που απαιτείται για την υποστήριξη του έργου ΣΔΙΤ θα ήταν περίπου 24.929 – 27.565 δισεκατομμύρια VND (που αντιπροσωπεύουν το 74 – 82,5% του προκαταρκτικού συνολικού κόστους του έργου ΣΔΙΤ). Η συνολική κρατική κεφαλαιακή συνεισφορά στο Έργο (συμπεριλαμβανομένου του κόστους απόκτησης γης) θα ήταν περίπου 28.662 – 31.298 δισεκατομμύρια VND (που αντιπροσωπεύουν περίπου το 78,3 – 85,5% της προκαταρκτικής συνολικής επένδυσης του έργου).

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας σχετικά με τις επενδυτικές επιλογές για το έργο ΣΔΙΤ που αναφέρθηκε παραπάνω, εάν εφαρμοστούν οι τροποποιημένες και συμπληρωμένες διατάξεις του Νόμου περί ΣΔΙΤ που ψηφίστηκε πρόσφατα από την Εθνοσυνέλευση στην 8η σύνοδό της, το έργο θα έχει χαμηλή οικονομική αποδοτικότητα και μακρά περίοδο είσπραξης διοδίων άνω των 25 ετών, γεγονός που θα δυσχεράνει την προσέλκυση επενδυτών και την πιστοληπτική ικανότητα για την υλοποίηση.

Προκειμένου το Έργο να είναι οικονομικά βιώσιμο και να έχει περίοδο αποπληρωμής μικρότερη των 21 ετών (και να πληροί τους όρους δανεισμού των χρηματοπιστωτικών και πιστωτικών ιδρυμάτων), το συνολικό ποσό κρατικού κεφαλαίου που απαιτείται για την υποστήριξη του Έργου θα πρέπει να αντιπροσωπεύει περίπου το 78,3 - 85,3% (περίπου 28.662 - 31.298 δισεκατομμύρια VND) της αρχικής συνολικής επένδυσης.

Αυτό το επίπεδο χρηματοδότησης είναι τεράστιο και αναποτελεσματικό όταν επενδύεται μέσω της μεθόδου των ΣΔΙΤ, και η πολιτική είναι τα κρατικά κεφάλαια να λειτουργούν ως «κεφάλαιο εκκίνησης» για την προσέλκυση κοινωνικοποιημένων κεφαλαίων για συμμετοχή σε επενδύσεις σε υποδομές.

«Επομένως, όπως και με το έργο της οδού Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, η πρόταση των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών Gia Lai και Binh Dinh να σταματήσουν οι έρευνες για επενδύσεις βάσει της μεθόδου των ΣΔΙΤ και να στραφούν σε δημόσιες επενδύσεις είναι βάσιμη», εκτίμησε το Υπουργείο Μεταφορών.

Πηγή: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-quy-nhon—pleiku-tri-gia-36594-ty-dong-d235559.html