Ακολουθία, διαδικασίες και έγγραφα για την ίδρυση και αναδιοργάνωση χωριών και οικιστικών περιοχών.

Λεζάντα φωτογραφίας — Μια γωνιά του Εθνικού Συνεδριακού Κέντρου. Φωτογραφία: Thanh Dat/VNA

Το Διάταγμα, που αποτελείται από 5 κεφάλαια και 20 άρθρα, παρέχει σχετικά ολοκληρωμένες ρυθμίσεις για την οργάνωση και λειτουργία των χωριών και των οικιστικών περιοχών, καθώς και το καθεστώς και τις πολιτικές για τους μερικής απασχόλησης υπαλλήλους σε αυτές τις περιοχές. Χρησιμεύει ως σημαντική νομική βάση για τις τοπικές αρχές ώστε να εφαρμόσουν άμεσα την αναδιοργάνωση των χωριών και των οικιστικών περιοχών· να επανεξετάσουν, να ρυθμίσουν, να ενοποιήσουν και να βελτιώσουν το καθεστώς και τις πολιτικές για τους μερικής απασχόλησης υπαλλήλους σε χωριά και οικιστικές περιοχές, σύμφωνα με το διβάθμιο οργανωτικό μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης.

Πρότυπα για χωριά και κατοικημένες περιοχές

Όσον αφορά τα πρότυπα για τα χωριά και τις κατοικημένες περιοχές, το Διάταγμα ορίζει τα ακόλουθα:

Όσον αφορά τον αριθμό των νοικοκυριών:

α) Στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ: Ένα χωριό πρέπει να έχει τουλάχιστον 500 νοικοκυριά και μια κατοικημένη περιοχή πρέπει να έχει τουλάχιστον 700 νοικοκυριά·

β) Στις μεσαίες και ορεινές περιοχές του Βόρειου Βιετνάμ: Τα χωριά πρέπει να έχουν τουλάχιστον 150 νοικοκυριά και οι κατοικημένες περιοχές πρέπει να έχουν τουλάχιστον 300 νοικοκυριά·

γ) Στην περιοχή του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού: Ένα χωριό πρέπει να έχει τουλάχιστον 400 νοικοκυριά και μια κατοικημένη περιοχή πρέπει να έχει τουλάχιστον 550 νοικοκυριά.

δ) Στη Βορειοκεντρική περιοχή: Ένα χωριό πρέπει να έχει τουλάχιστον 350 νοικοκυριά και μια κατοικημένη περιοχή πρέπει να έχει τουλάχιστον 450 νοικοκυριά.

δ) Στην παράκτια περιοχή του Νότιου Κεντρικού και στα Κεντρικά Υψίπεδα: Τα χωριά πρέπει να έχουν τουλάχιστον 300 νοικοκυριά και οι κατοικημένες περιοχές πρέπει να έχουν τουλάχιστον 450 νοικοκυριά·

ε) Στη Νοτιοανατολική περιοχή: Τα χωριά πρέπει να έχουν τουλάχιστον 400 νοικοκυριά και οι κατοικημένες περιοχές πρέπει να έχουν τουλάχιστον 550 νοικοκυριά·

ζ) Στην περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ: Τα χωριά πρέπει να έχουν τουλάχιστον 400 νοικοκυριά και οι κατοικημένες περιοχές πρέπει να έχουν τουλάχιστον 550 νοικοκυριά.

Μέγεθος νοικοκυριού για χωριά και κατοικημένες περιοχές με συγκεκριμένα χαρακτηριστικά.

Για χωριά και κατοικημένες περιοχές που βρίσκονται σε ορεινές περιοχές, κοινότητες που κατοικούνται από εθνοτικές μειονότητες, ιδίως μειονεκτούντα χωριά, χωριά σε περιοχές με σύνθετο και κατακερματισμένο έδαφος, δύσκολη μεταφορά και διάσπαρτους πληθυσμούς· χωριά και κατοικημένες περιοχές σε παραμεθόριες περιοχές, νησιά ή περιοχές που έχουν οριστεί για εκχέρσωση, μετεγκατάσταση και επανεγκατάσταση· και χωριά και κατοικημένες περιοχές που είναι απομονωμένες σε νησιά, νησίδες ή αμμώδεις όχθες σε ποτάμια, ο αριθμός των νοικοκυριών μπορεί να είναι χαμηλότερος.

Η επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή παρέχει συγκεκριμένες οδηγίες σε χωριά και κατοικημένες περιοχές στις ειδικές περιπτώσεις που ορίζονται στο σημείο α, διασφαλίζοντας ότι αυτές συνάδουν με τις πραγματικές συνθήκες της περιοχής, τις απαιτήσεις της εδαφικής διαχείρισης, την οργάνωση των κοινοτικών δραστηριοτήτων, τη σταθερότητα και τη συνοχή της κοινότητας και πληρούν τις απαιτήσεις της εθνικής άμυνας, ασφάλειας και προστασίας της εδαφικής κυριαρχίας .

Ακολουθία, διαδικασίες και έγγραφα για την ίδρυση, αναδιοργάνωση και αναδιάρθρωση χωριών και οικιστικών περιοχών.

Με βάση τις αρχές για την ίδρυση, την αναδιάταξη και την αναδιοργάνωση χωριών και οικιστικών περιοχών, τα πρότυπα για τα χωριά και τις οικιστικές περιοχές όπως ορίζονται στο παρόν Διάταγμα, και την καθοδήγηση της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, η Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας θα καταρτίσει ένα σχέδιο για την ίδρυση, την αναδιάταξη και την αναδιοργάνωση χωριών και οικιστικών περιοχών και θα το υποβάλει στο Λαϊκό Συμβούλιο στο ίδιο επίπεδο για εξέταση και λήψη απόφασης.

Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας είναι υπεύθυνη για την οργάνωση δημόσιων διαβουλεύσεων σχετικά με το σχέδιο ίδρυσης, αναδιάταξης και αναδιοργάνωσης χωριών και οικιστικών περιοχών κατά τρόπο συνεπή με τον νόμο περί λαϊκής δημοκρατίας· τη συλλογή, ενσωμάτωση και πλήρη εξήγηση των σχολίων του κοινού για την οριστικοποίηση του φακέλου προς υποβολή στο Λαϊκό Συμβούλιο της Κοινότητας για εξέταση και λήψη απόφασης.

Ο φάκελος για την ίδρυση, αναδιοργάνωση και αναδιάρθρωση χωριών και οικιστικών περιοχών περιλαμβάνει: Μια υποβολή από την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας· ένα σχέδιο για την ίδρυση, αναδιοργάνωση και αναδιάρθρωση χωριών και οικιστικών περιοχών, που περιλαμβάνει τα ακόλουθα κύρια περιεχόμενα: την αναγκαιότητα· το τρέχον μέγεθος και τον αριθμό των νοικοκυριών· το σχέδιο ίδρυσης, αναδιοργάνωσης και αναδιάρθρωσης· το όνομα του χωριού ή της οικιστικής περιοχής· τους όρους διασφάλισης της οργάνωσης και λειτουργίας του χωριού ή της οικιστικής περιοχής· το σχέδιο για την ανάθεση και επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με το προσωπικό μερικής απασχόλησης και άλλα σχετικά θέματα· μια συνοπτική έκθεση σχετικά με την αποδοχή και την εξήγηση των απόψεων του λαού· και ένα σχέδιο ψηφίσματος του Λαϊκού Συμβουλίου της κοινότητας.

Με βάση τους φακέλους που υποβάλλονται από την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας, το Λαϊκό Συμβούλιο της κοινότητας θα εξετάσει και θα εκδώσει ψήφισμα σχετικά με την ίδρυση, αναδιάταξη και αναδιοργάνωση χωριών και οικιστικών περιοχών στην πλησιέστερη συνεδρίαση...

Ακολουθία, διαδικασίες και έγγραφα για τη διάλυση ή μετονομασία χωριών και οικιστικών περιοχών· συγχώνευση οικιστικών συμπλεγμάτων σε υφιστάμενα χωριά και οικιστικές περιοχές.

Το διάταγμα ορίζει τις διαδικασίες για τη διάλυση και τη μετονομασία χωριών και οικιστικών περιοχών, καθώς και για τη συγχώνευση οικιστικών συγκροτημάτων σε υφιστάμενα χωριά και οικιστικές περιοχές ως εξής:

Σε περίπτωση διάλυσης χωριού ή οικιστικής περιοχής:

Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας θα συντάξει μια πρόταση συνοδευόμενη από έναν κατάλογο των νοικοκυριών στο χωριό ή την κατοικημένη περιοχή που θα διαλυθούν.

Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας θα οργανώσει τη συλλογή δημόσιων απόψεων σχετικά με την Πρόταση για τη διάλυση των χωριών και των κατοικημένων περιοχών κατά τρόπο που να ανταποκρίνεται στις διατάξεις του νόμου για την εφαρμογή της λαϊκής δημοκρατίας, θα συνοψίσει, θα εξηγήσει και θα ενσωματώσει πλήρως τις απόψεις του λαού και θα ολοκληρώσει τον φάκελο για υποβολή στο Λαϊκό Συμβούλιο σε επίπεδο κοινότητας για εξέταση και λήψη απόφασης.

Ο φάκελος για τη διάλυση ενός χωριού ή κατοικημένης περιοχής περιλαμβάνει: μια φόρμα υποβολής συνοδευόμενη από έναν κατάλογο των νοικοκυριών στο χωριό ή την κατοικημένη περιοχή που πρόκειται να διαλυθεί· μια συνοπτική έκθεση, εξήγηση και πλήρη ενσωμάτωση των σχολίων του κοινού που υποβάλλονται στο Λαϊκό Συμβούλιο σε επίπεδο κοινότητας για εξέταση και λήψη απόφασης· και ένα σχέδιο απόφασης του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο κοινότητας σχετικά με τη διάλυση του χωριού ή της κατοικημένης περιοχής.

Με βάση τον φάκελο που υποβάλλεται από την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας, το Λαϊκό Συμβούλιο της κοινότητας εξετάζει και εκδίδει ψήφισμα για τη διάλυση του χωριού ή της οικιστικής ομάδας στην πλησιέστερη συνεδρίαση.

Σε περίπτωση μετονομασίας χωριού ή κατοικημένης περιοχής:

Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας θα καταρτίσει σχέδιο για τη μετονομασία χωριών και κατοικημένων περιοχών, αναφέροντας σαφώς τους λόγους της μετονομασίας και το όνομα του χωριού ή της κατοικημένης περιοχής μετά τη μετονομασία.

Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας θα οργανώσει τη συλλογή δημόσιων απόψεων σχετικά με το σχέδιο μετονομασίας οικισμών και κατοικημένων περιοχών κατά τρόπο που να ανταποκρίνεται στις διατάξεις του νόμου για την εφαρμογή της λαϊκής δημοκρατίας· θα συνοψίσει, θα εξηγήσει και θα ενσωματώσει πλήρως τις απόψεις του λαού· και θα ολοκληρώσει τον φάκελο για υποβολή στο Λαϊκό Συμβούλιο σε επίπεδο κοινότητας για εξέταση και λήψη απόφασης.

Ο φάκελος για τη μετονομασία χωριών και κατοικημένων περιοχών περιλαμβάνει: πρόταση και σχέδιο για τη μετονομασία χωριών και κατοικημένων περιοχών· συνοπτική έκθεση σχετικά με την αποδοχή και την εξήγηση των απόψεων του λαού· και σχέδιο ψηφίσματος του Λαϊκού Συμβουλίου σε επίπεδο κοινότητας σχετικά με τη μετονομασία χωριών και κατοικημένων περιοχών.

Με βάση τον φάκελο που υποβάλλεται από την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας, το Λαϊκό Συμβούλιο της κοινότητας θα εξετάσει και θα εκδώσει ψήφισμα για την μετονομασία οικισμών και κατοικημένων περιοχών στην πλησιέστερη συνεδρίαση.

Για περιπτώσεις που αφορούν τη συγχώνευση οικιστικών συμπλεγμάτων σε υπάρχοντα χωριά ή γειτονιές:

Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας θα καταρτίσει ένα σχέδιο για τη συγχώνευση οικιστικών συμπλεγμάτων σε υφιστάμενα χωριά ή κατοικημένες περιοχές, δηλώνοντας σαφώς την αναγκαιότητα της συγχώνευσης, το πεδίο εφαρμογής των συγχωνευμένων οικιστικών συμπλεγμάτων, τον αριθμό των νοικοκυριών και τα χωριά ή τις κατοικημένες περιοχές υποδοχής.

Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας θα οργανώσει τη συλλογή των δημόσιων απόψεων στις συγχωνευμένες οικιστικές ομάδες και στα χωριά και τους οικισμούς υποδοχής κατά τρόπο κατάλληλο προς τις διατάξεις του νόμου για την εφαρμογή της λαϊκής δημοκρατίας· θα συνοψίσει, θα εξηγήσει και θα ενσωματώσει πλήρως τις απόψεις του λαού· και θα συμπληρώσει τον φάκελο για υποβολή στο Λαϊκό Συμβούλιο σε επίπεδο κοινότητας για εξέταση και λήψη απόφασης.

Ο φάκελος για τη συγχώνευση οικιστικών συμπλεγμάτων σε υφιστάμενα χωριά ή κατοικημένες περιοχές περιλαμβάνει: μια υποβολή από τη Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας σχετικά με τη συγχώνευση οικιστικών συμπλεγμάτων σε υφιστάμενα χωριά ή κατοικημένες περιοχές· ένα σχέδιο για τη συγχώνευση οικιστικών συμπλεγμάτων σε υφιστάμενα χωριά ή κατοικημένες περιοχές· και μια συνοπτική έκθεση που συνοψίζει, λαμβάνει και εξηγεί τις απόψεις του λαού.

Με βάση τον φάκελο που υποβάλλεται από την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας, το Λαϊκό Συμβούλιο της κοινότητας θα εξετάσει και θα εκδώσει Ψήφισμα για τη συγχώνευση οικιστικών συμπλεγμάτων σε υπάρχοντα χωριά ή οικιστικά σύνολα.

Σε ειδικές ζώνες χωρίς επίπεδα τοπικής αυτοδιοίκησης, η Λαϊκή Επιτροπή της ειδικής ζώνης ακολουθεί τις διαδικασίες για την προετοιμασία φακέλων και τη συλλογή γνώμης από την κοινή γνώμη σχετικά με τη διάλυση, τη μετονομασία οικισμών και οικιστικών περιοχών και τη συγχώνευση οικιστικών συγκροτημάτων, όπως ορίζεται στις παραγράφους 1, 2 και 3 παραπάνω.

Με βάση τους ολοκληρωμένους φακέλους, η Λαϊκή Επιτροπή της ειδικής διοικητικής περιφέρειας θα εξετάσει και θα εκδώσει Απόφαση σχετικά με τη διάλυση, τη μετονομασία οικισμών ή οικιστικών περιοχών ή τη συγχώνευση οικιστικών συμπλεγμάτων σε υφιστάμενους οικισμούς ή οικιστικές περιοχές εντός της περιφέρειας.

Το παρόν Διάταγμα τίθεται σε ισχύ από τις 26 Μαΐου 2026. Καταργεί τους κανονισμούς που σχετίζονται με τους υπαλλήλους μερικής απασχόλησης σε επίπεδο χωριού και γειτονιάς, οι οποίοι ορίζονται στο κυβερνητικό διάταγμα αριθ. 33/2023/ND-CP της 10ης Ιουνίου 2023, σχετικά με τους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας και τους υπαλλήλους μερικής απασχόλησης σε επίπεδο κοινότητας, χωριού και γειτονιάς.

*Προηγουμένως, στις 20 Μαΐου 2026, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Οδηγία 21/CT-TTg σχετικά με την αναδιοργάνωση των χωριών και των οικιστικών περιοχών, καθώς και τη ρύθμιση, την αξιοποίηση και τις πολιτικές για τους μερικής απασχόλησης υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας, χωριού και οικιστικής περιοχής.

Στην Οδηγία, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων να επανεξετάσουν επειγόντως όλα τα χωριά και τις κατοικημένες περιοχές στις περιοχές τους· να αναπτύξουν ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για την αναδιάρθρωση και αναδιοργάνωση των χωριών και των κατοικημένων περιοχών και να το υποβάλουν στην Επιτροπή του Κόμματος στο ίδιο επίπεδο πριν από την έκδοσή του· να ολοκληρώσουν αυτό πριν από τις 10 Ιουνίου 2026· να δώσουν εντολή στις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων να αναπτύξουν ένα σχέδιο για την αναδιάρθρωση των χωριών και των κατοικημένων περιοχών· να οργανώσουν δημόσιες διαβουλεύσεις σύμφωνα με το νόμο και να υποβάλουν το σχέδιο στο Λαϊκό Συμβούλιο της κοινότητας για έγκριση, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και τη συναίνεση κατά την εφαρμογή· να ολοκληρώσουν αυτό πριν από τις 30 Ιουνίου 2026.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/trinh-tu-thu-tuc-ho-so-thanh-lap-sap-xep-thon-to-dan-pho-20260526194243965.htm