Νέα στρατηγική σκέψη από το SHANGRI-LA 2026

Η εμφάνιση και η ομιλία του Γενικού Γραμματέα και Προέδρου Το Λαμ στην εναρκτήρια συνεδρία του 23ου Διαλόγου Σάνγκρι-Λα στη Σιγκαπούρη όχι μόνο προσέλκυσε ιδιαίτερη προσοχή από διεθνείς υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και ακαδημαϊκούς, αλλά άφησε επίσης μια ισχυρή εντύπωση στη στρατηγική σκέψη, το αναπτυξιακό όραμα και τη διεθνή ευθύνη του Βιετνάμ στο πλαίσιο ενός κόσμου που διέρχεται βαθιές αλλαγές.

Με θέμα «Προληπτική οικοδόμηση ειρήνης, σταθερότητας και ανάπτυξης σε έναν ασταθή κόσμο», η ομιλία όχι μόνο προσέφερε διορατικές αξιολογήσεις του παγκόσμιου στρατηγικού περιβάλλοντος, αλλά πρότεινε επίσης ένα σύστημα μακροπρόθεσμων, κατευθυντικών λύσεων για την περιοχή Ασίας-Ειρηνικού και τη διεθνή κοινότητα.

Η πιο εντυπωσιακή πτυχή της ομιλίας ήταν η νέα της προσέγγιση στην ειρήνη και την ασφάλεια: αντί να αντιμετωπίζουμε απλώς τις κρίσεις αφότου συμβαίνουν, είναι απαραίτητο να δημιουργήσουμε προληπτικά τις συνθήκες για την πρόληψή τους έγκαιρα και από απόσταση. Εντόπισε τρεις θεμελιώδεις κρίσεις του σύγχρονου κόσμου.

Ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ εκφώνησε τις εναρκτήριες ομιλίες στον 23ο Διάλογο Σάνγκρι-Λα και απάντησε σε διάφορες ερωτήσεις των συμμετεχόντων αντιπροσώπων.

Για πολλά χρόνια, τα διεθνή φόρουμ συχνά επικεντρώνονταν στην ανάλυση θερμών σημείων, συγκρούσεων ή συγκεκριμένων εκδηλώσεων αστάθειας. Ωστόσο, ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ έχει προσεγγίσει το ζήτημα σε βαθύτερο επίπεδο, επισημαίνοντας τρεις θεμελιώδεις κρίσεις που επηρεάζουν ταυτόχρονα το παγκόσμιο τοπίο: την κρίση της διεθνούς τάξης, την κρίση του αναπτυξιακού μοντέλου και την κρίση στρατηγικής εμπιστοσύνης. Πρόκειται για μια αξιολόγηση με βαθιά θεωρητική και πρακτική σημασία. Η κρίση της διεθνούς τάξης δεν είναι απλώς ο ανταγωνισμός μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων, αλλά μάλλον η αποδυνάμωση της δεσμευτικής φύσης του διεθνούς δικαίου. Είναι μια κατάσταση όπου οι ευρέως αναγνωρισμένες αρχές εφαρμόζονται ασυνεπώς ή κυριαρχούνται από μια νοοτροπία που καθοδηγείται από την εξουσία. Η κρίση του αναπτυξιακού μοντέλου αντικατοπτρίζει την πραγματικότητα ότι οι κινητήριες δυνάμεις που κάποτε συνέβαλαν στην επιτυχία της παγκοσμιοποίησης αντιμετωπίζουν πρωτοφανείς προκλήσεις. Η επιβράδυνση της ανάπτυξης, η κλιματική αλλαγή, το αυξανόμενο δημόσιο χρέος, οι κατακερματισμένες αλυσίδες εφοδιασμού και το τεχνολογικό χάσμα δημιουργούν νέους κινδύνους για τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Συγκεκριμένα, ο προσδιορισμός της «κρίσης στρατηγικής εμπιστοσύνης» ως μίας από τις τρεις μεγαλύτερες προκλήσεις της εποχής μας καταδεικνύει μια βαθιά κατανόηση της φύσης των τρεχόντων κινδύνων ασφαλείας. Σε έναν βαθιά διασυνδεδεμένο κόσμο, η έλλειψη εμπιστοσύνης μπορεί να κλιμακώσει τα αντικρουόμενα συμφέροντα σε αντιπαράθεση, τις αμυντικές ενέργειες σε προκλήσεις και τα μικρά περιστατικά σε επικίνδυνες κλιμακώσεις. Ο ακριβής προσδιορισμός της φύσης αυτών των κρίσεων είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την εξεύρεση κατάλληλων λύσεων για το μέλλον. Αυτό συνεπάγεται τη μετάβαση από μια νοοτροπία διαχείρισης κρίσεων σε μια νοοτροπία μετριασμού του κινδύνου.

Ο Διάλογος Shangri-La 2026 πραγματοποιήθηκε από τις 29 έως τις 31 Μαΐου στο ξενοδοχείο Shangri-La στη Σιγκαπούρη, συγκεντρώνοντας πάνω από 550 αντιπροσώπους από 44 χώρες, συμπεριλαμβανομένων 54 αντιπροσώπων σε υπουργικό επίπεδο. Φωτογραφία: LinkedIn

Ένα από τα νέα σημεία που ξεχώρισαν στην ομιλία ήταν η μετατόπιση της σκέψης από τη «διαχείριση κρίσεων» στη «μείωση του κινδύνου». Για δεκαετίες, οι διεθνείς μηχανισμοί ασφαλείας επικεντρώνονταν κυρίως στην αντιμετώπιση των συνεπειών των κρίσεων. Ωστόσο, η πράξη έχει δείξει ότι το κόστος της διαχείρισης κρίσεων συχνά υπερβαίνει κατά πολύ το κόστος της πρόληψης.

Το μήνυμα που μετέφερε ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος Το Λαμ είναι ότι είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η ικανότητα έγκαιρου εντοπισμού κινδύνων, να θεσπιστούν μηχανισμοί έγκαιρης προειδοποίησης, να διατηρηθεί τακτικός διάλογος και να ενισχυθούν τα μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης. Πρόκειται ουσιαστικά για μια σύγχρονη στρατηγική νοοτροπία διακυβέρνησης, που εστιάζει στην πρόληψη και όχι στην αντιμετώπιση· στη δημιουργία και όχι στην αντίδραση.
Σε έναν ολοένα και πιο αλληλεξαρτώμενο κόσμο, αυτή η νοοτροπία είναι σημαντική όχι μόνο για την ασφάλεια αλλά και για την οικονομική ανάπτυξη, την τεχνολογική διακυβέρνηση και την αντιμετώπιση μη παραδοσιακών προκλήσεων. Επιβεβαιώνοντας την αξία του διεθνούς δικαίου και της πολυμερούς συνεργασίας, ένα επαναλαμβανόμενο μήνυμα σε όλη την ομιλία είναι η ανάγκη ενίσχυσης του ρόλου του διεθνούς δικαίου και των μηχανισμών πολυμερούς συνεργασίας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το Βιετνάμ όχι μόνο υπερασπίζεται τα εθνικά του συμφέροντα, αλλά προσφέρει και μια καθολική προσέγγιση: το διεθνές δίκαιο πρέπει να αποτελεί το κοινό θεμέλιο για την ειρηνική συνύπαρξη μεγάλων, μεσαίων και μικρών εθνών. Στο πλαίσιο του ολοένα και πιο έντονου στρατηγικού ανταγωνισμού, αυτό το μήνυμα έχει ιδιαίτερη σημασία για τις αναπτυσσόμενες χώρες και τα μικρά και μεσαία έθνη.

Όσον αφορά τη Νότια Σινική Θάλασσα, η θέση είναι σαφής, συνεπής και βασισμένη σε αρχές: επίλυση όλων των διαφορών ειρηνικά βάσει του διεθνούς δικαίου, ιδίως της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας του 1982. Αυτή δεν είναι μόνο η άποψη του Βιετνάμ, αλλά αντικατοπτρίζει και την κοινή επιθυμία της διεθνούς κοινότητας για ένα ειρηνικό, σταθερό και βασισμένο σε κανόνες περιβάλλον. Τονίζεται ο κεντρικός ρόλος του ASEAN στη νέα περιφερειακή δομή. Ένα άλλο στρατηγικό σημείο είναι η έμφαση στον κεντρικό ρόλο του ASEAN στο πλαίσιο του αυξανόμενου αριθμού νέων περιφερειακών μηχανισμών και πρωτοβουλιών.
Σύμφωνα με την προσέγγιση του Γενικού Γραμματέα και Προέδρου Το Λαμ, η περιοχή χρειάζεται μια ανοιχτή, χωρίς αποκλεισμούς δομή, ικανή να συνδέει τα συμφέροντα των εθνών, αντί να δημιουργεί νέες διαχωριστικές γραμμές. Αξίζει να σημειωθεί ότι η έννοια του «κεντρικού ρόλου του ASEAN» δεν θεωρείται εγγενές προνόμιο, αλλά κάτι που πρέπει να διατηρηθεί μέσω της αλληλεγγύης, της στρατηγικής αυτονομίας και της ικανότητας δημιουργίας μιας κοινής ατζέντας.

Αυτό το μήνυμα εκφράζει εμπιστοσύνη στον ASEAN και ζητά ισχυρή καινοτομία εντός του ίδιου του ASEAN στο πλαίσιο του ολοένα και πιο περίπλοκου γεωπολιτικού ανταγωνισμού. Τοποθετεί την ανθρώπινη ασφάλεια στο επίκεντρο της βιώσιμης ασφάλειας. Ενώ η ασφάλεια προηγουμένως γινόταν κατανοητή κυρίως από στρατιωτική άποψη, η ομιλία διεύρυνε σημαντικά το νόημα αυτής της έννοιας. Συνεπώς, η βιώσιμη ασφάλεια πρέπει να είναι ανθρωποκεντρική. Η αστάθεια δεν πηγάζει μόνο από πόλεμο ή σύγκρουση, αλλά και από διαταραχές στις αναπτυξιακές διαδικασίες, φυσικές καταστροφές, επιδημίες, επισιτιστική ανασφάλεια, ενεργειακή ανασφάλεια, ανασφάλεια νερού και οικονομικούς κραδασμούς.

Αυτή η προσέγγιση ευθυγραμμίζεται με τις σύγχρονες τάσεις παγκόσμιας διακυβέρνησης και αντικατοπτρίζει τη συνεπή άποψη του Βιετνάμ για την ανάπτυξη με επίκεντρο τον άνθρωπο, με τον άνθρωπο ως υποκείμενο και στόχο όλων των πολιτικών. Διαμορφώνει επίσης νέα πρότυπα για την τεχνολογία και την τεχνητή νοημοσύνη. Μία από τις πιο αξιοσημείωτες νέες πτυχές είναι η ανάπτυξη προτύπων λογοδοσίας για τις νέες τεχνολογίες, ιδίως την τεχνητή νοημοσύνη.

Αντιστράτηγος Τραν Ντουκ Τουάν, Αναπληρωτής Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας, Ασφάλειας και Εξωτερικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης.

Ενώ πολλές χώρες εξακολουθούν να επικεντρώνονται στην αξιοποίηση των οφελών της Τεχνητής Νοημοσύνης, η ομιλία προειδοποίησε για τους κινδύνους που θα μπορούσε να θέσει η τεχνολογία για την ειρήνη και τη στρατηγική σταθερότητα εάν ξεφύγει από τον ανθρώπινο έλεγχο. Το μήνυμα ότι «οι άνθρωποι πρέπει να φέρουν την τελική ευθύνη για αποφάσεις με σοβαρές συνέπειες για την ασφάλεια» αντικατοπτρίζει μια ανθρώπινη και υπεύθυνη προσέγγιση στην τεχνολογική ανάπτυξη.

Αυτό είναι επίσης ένα από τα ζητήματα που θα διαμορφώσουν την παγκόσμια ατζέντα για πολλά χρόνια: η αναβάθμιση του κύρους και του ρόλου του Βιετνάμ.

Είναι προφανές ότι η ομιλία στο Shangri-La 2026 όχι μόνο αντικατοπτρίζει τις απόψεις του Βιετνάμ για τα διεθνή ζητήματα, αλλά καταδεικνύει επίσης την ωριμότητα της στρατηγικής του σκέψης και την ικανότητά του να συμβάλλει σε περιφερειακά και παγκόσμια ζητήματα. Από ένα έθνος που κάποτε αγωνιζόταν να αποκτήσει την ανεξαρτησία του και να προστατεύσει την κυριαρχία του, το Βιετνάμ σήμερα συμμετέχει ενεργά στη δημιουργία ενός ειρηνικού, σταθερού και ευημερούντος περιβάλλοντος για την περιοχή.
Το μήνυμα της «μετάβασης από την παθητική αντίδραση στην προληπτική δημιουργία» δεν αποτελεί μόνο κατευθυντήρια γραμμή εξωτερικής πολιτικής, αλλά αντικατοπτρίζει και το καινοτόμο πνεύμα στην αναπτυξιακή σκέψη της χώρας.

Ως εκ τούτου, η ομιλία του Γενικού Γραμματέα και Προέδρου Το Λαμ στον Διάλογο Shangri-La 2026 δεν είναι μόνο η φωνή του Βιετνάμ, αλλά και μια έκκληση για δράση προς τη διεθνή κοινότητα: να ενισχύσει το κράτος δικαίου, να ενισχύσει την εμπιστοσύνη, να προωθήσει τον διάλογο και να δημιουργήσει αποτελεσματικούς μηχανισμούς μετριασμού του κινδύνου για να δημιουργήσει ένα πιο ειρηνικό, σταθερό και ευημερούν μέλλον για την ανθρωπότητα.

Σε έναν κόσμο γεμάτο αβεβαιότητα, η μεγαλύτερη αξία αυτής της ομιλίας έγκειται στην επιβεβαίωση ότι η ειρήνη δεν είναι μια παθητική κατάσταση αναμονής, αλλά μάλλον το αποτέλεσμα της προληπτικής δημιουργίας μέσω του οράματος, της ευθύνης και της συνεργασίας.

Αντιστράτηγος Τραν Ντουκ Τουάν, Αναπληρωτής Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας, Ασφάλειας και Εξωτερικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης.

Πηγή: https://cand.vn/tu-duy-chien-luoc-moi-tu-shangri-la-2026-post812526.html