Από τον Ιανουάριο του 2026, το εισόδημα των εκπαιδευτικών θα αυξηθεί ή θα μειωθεί;

Τέλος στο επίδομα αρχαιότητας, στο προνομιακό επίδομα;

Σύμφωνα με το σχέδιο Διατάγματος, όλοι οι εκπαιδευτικοί δικαιούνται ειδικό συντελεστή μισθού. Συγκεκριμένα, οι δάσκαλοι προσχολικής ηλικίας δικαιούνται ειδικό συντελεστή μισθού 1,25 σε σύγκριση με τον ισχύοντα συντελεστή μισθού. Άλλες θέσεις διδασκαλίας δικαιούνται ειδικό συντελεστή μισθού 1,15 σε σύγκριση με τον ισχύοντα συντελεστή μισθού. Για τους εκπαιδευτικούς που διδάσκουν σε σχολεία, τάξεις για άτομα με αναπηρίες, κέντρα υποστήριξης της ανάπτυξης της συμπεριληπτικής εκπαίδευσης και οικοτροφεία σε παραμεθόριες περιοχές, προστίθεται επιπλέον 0,05 στο προβλεπόμενο επίπεδο.

Οι μισθοί των εκπαιδευτικών θα αλλάξουν από την 1η Ιανουαρίου 2026. Φωτογραφία: NHU Y

Ο συντελεστής ειδικού μισθού υπολογίζεται με το επίπεδο μισθού και δεν χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του επιπέδου του επιδόματος. Έτσι, ο τύπος για τον υπολογισμό του επιπέδου μισθού των εκπαιδευτικών έχει ως εξής: Επίπεδο μισθού που εφαρμόζεται από 1η Ιανουαρίου 2026 = Επίπεδο βασικού μισθού x Τρέχων συντελεστής μισθού x Συντελεστής ειδικού μισθού.

Το σχέδιο Διατάγματος διευκρινίζει τις διατάξεις σχετικά με τις επιφυλάξεις κατά την εφαρμογή καθεστώτων και πολιτικών κατά την κινητοποίηση εκπαιδευτικών ανάλογα με τα καθήκοντα. Η διάταξη αυτή στοχεύει στην προστασία των δικαιωμάτων των εκπαιδευτικών κατά την εκτέλεση εργασιών κινητοποίησης, στην ενθάρρυνση των εκπαιδευτικών να συμμετέχουν σε κινητοποιήσεις σε άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα ή φορείς διαχείρισης της εκπαίδευσης κατόπιν αιτήματος των αρμόδιων αρχών· στην επίλυση της κατάστασης πλεονάζοντος ή έλλειμματος εκπαιδευτικών· στην επίλυση πολιτικών για τους εκπαιδευτικούς μετά το τέλος του χρόνου κινητοποίησής τους για εργασία σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, ορεινές περιοχές, παραμεθόριες περιοχές, νησιά και περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.

Το σχέδιο διατάγματος συμπληρώνει τις αρχές πληρωμής για την εφαρμογή καθεστώτων επιδομάτων για εκπαιδευτικούς που εργάζονται σε εκπαιδευτικά ιδρύματα με πολλά επίπεδα εκπαίδευσης ή κατάρτισης, εκπαιδευτικά ιδρύματα με πολλά σχολεία ή παραρτήματα.

Όσον αφορά το επίδομα ευθύνης για την εργασία, το σχέδιο προσθέτει περιπτώσεις που είναι επιλέξιμες για επίδομα ευθύνης για την εργασία, συμπεριλαμβανομένων των επικεφαλής/αναπληρωτών επικεφαλής επαγγελματικών ομάδων, των επικεφαλής/αναπληρωτών επικεφαλής τμημάτων και ισοδύναμων ιδρυμάτων· των καθηγητών γλωσσών εθνοτικών μειονοτήτων σε τμήματα εκπαίδευσης σε γλώσσες εθνοτικών μειονοτήτων σε ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης· των καθηγητών που διδάσκουν μαθήματα ξένων γλωσσών (εκτός από τους καθηγητές ξένων γλωσσών)· των καθηγητών που έχουν αναλάβει την εκτέλεση συμβουλευτικού έργου φοιτητών.

Όσον αφορά τα επιδόματα κινητικότητας, το σχέδιο προσθέτει περιπτώσεις επιλεξιμότητας, συμπεριλαμβανομένων των εκπαιδευτικών που έχουν αναλάβει ειδική ανάθεση, διασχολική διδασκαλία και των εκπαιδευτικών που πρέπει να μετακινηθούν για να διδάξουν σε διαφορετικές σχολικές τοποθεσίες ή παραρτήματα. Αυτός ο κανονισμός στοχεύει στην αντιμετώπιση ελλείψεων όπως οι εκπαιδευτικοί που έχουν αναλάβει ειδική ανάθεση, διασχολική διδασκαλία ή έχουν μετατεθεί σε άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα· οι εκπαιδευτικοί που πρέπει να μετακινούνται μεταξύ σχολικών τοποθεσιών εντός ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος για να διδάξουν, αλλά δεν δικαιούνται επιδόματα κινητικότητας για τις ημέρες που πρέπει να ταξιδέψουν.

Επίλυση προβλημάτων

Στην υποβολή στην κυβέρνηση σχετικά με το σχέδιο διατάγματος που ρυθμίζει τις πολιτικές μισθών και επιδομάτων για τους εκπαιδευτικούς, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ενημέρωσε ότι στο Ψήφισμα 71 της Κεντρικής Επιτροπής για τις εκπαιδευτικές καινοτομίες, το Πολιτικό Γραφείο όρισε το καθήκον: «Να υπάρχουν ειδικές και εξαιρετικές προτιμησιακές πολιτικές για το διδακτικό προσωπικό· να αυξηθούν τα επαγγελματικά προτιμησιακά επιδόματα για τα ιδρύματα προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης σε τουλάχιστον 70% για τους εκπαιδευτικούς, τουλάχιστον 30% για το προσωπικό, 100% για τους εκπαιδευτικούς σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές, παραμεθόριες περιοχές, νησιά, περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων...».

Το σχέδιο διατάγματος που διέπει τον νόμο περί εκπαιδευτικών αναμένεται να τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026.

Συνεπώς, θα σχεδιαστεί μια νέα μισθολογική δομή, η οποία θα περιλαμβάνει: βασικό μισθό (που αντιστοιχεί περίπου στο 70% του συνολικού μισθολογικού ταμείου) και επιδόματα (που αντιστοιχεί περίπου στο 30% του συνολικού μισθολογικού ταμείου)· κατάρτιση μισθολογικού πίνακα για τις θέσεις· κατάρτιση μισθολογικού πίνακα για την εξειδίκευση και το επάγγελμα σύμφωνα με τους βαθμούς των δημοσίων υπαλλήλων και τους επαγγελματικούς τίτλους των δημοσίων υπαλλήλων, που εφαρμόζονται γενικά στους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημοσίους υπαλλήλους που δεν κατέχουν ηγετικές θέσεις.

Επί του παρόντος, οι μισθοί των εκπαιδευτικών καταβάλλονται σύμφωνα με τους κανονισμούς της κυβέρνησης στο Διάταγμα αριθ. 204/2004/ND-CP3 και εφαρμόζονται σύμφωνα με τον Πίνακα Επαγγελματικών και Τεχνικών Μισθών για στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους σε κρατικές επιχειρήσεις. Εκτός από τους μισθούς, οι εκπαιδευτικοί δικαιούνται επίσης μια σειρά από επιδόματα ως εξής: Επίδομα αρχαιότητας για εκπαιδευτικούς· προνομιακά επιδόματα ανάλογα με το επάγγελμα για εκπαιδευτικούς που διδάσκουν άμεσα σε όλα τα επίπεδα, τα μαθήματα, τα αντικείμενα διδασκαλίας και ανάλογα με τις περιοχές εργασίας με επίπεδα από 25% έως 70%...

Ωστόσο, η εφαρμογή της τρέχουσας πολιτικής μισθών, του καθεστώτος επιδομάτων και των προτιμησιακών πολιτικών για τους εκπαιδευτικούς εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένες αδυναμίες. Πρώτον, η πολιτική προτεραιότητας στους μισθούς των εκπαιδευτικών στην υψηλότερη βαθμίδα της διοικητικής μισθολογικής κλίμακας δεν έχει εφαρμοστεί. Οι μισθοί των περισσότερων εκπαιδευτικών (εκτός από τους καθηγητές κολεγίων και πανεπιστημίων και τους καθηγητές επαγγελματικής εκπαίδευσης) κατατάσσονται χαμηλότερα από εκείνους των δημοσίων υπαλλήλων σε άλλους τομείς όπως η υγεία, οι κατασκευές, οι μεταφορές, η δικαιοσύνη, ο πολιτισμός - αθλητισμός, η επιστήμη και η τεχνολογία, καθώς και η πληροφόρηση και η επικοινωνία.

Δεύτερον, υπάρχουν ελλείψεις στον σχεδιασμό του πίνακα μισθών για τους δημόσιους υπαλλήλους. Η μισθολογική διαφορά μεταξύ των νέων εκπαιδευτικών και των έμπειρων εκπαιδευτικών είναι μεγάλη (υψηλότερος συντελεστής, υψηλότερο επίδομα αρχαιότητας και ίσο επαγγελματικό προτιμησιακό επίδομα, αλλά υπολογίζεται σύμφωνα με τον συντελεστή μισθού, επομένως η διαφορά είναι ακόμη μεγαλύτερη), ενώ εκτελούν ουσιαστικά τα ίδια καθήκοντα. Τρίτον, ορισμένοι κανονισμοί σχετικά με τα επιδόματα των εκπαιδευτικών δεν πληρούν τις απαιτήσεις της εργασίας.

Οι εκπαιδευτικοί ανησυχούν

Η κα. Nguyen Thi Mai, Διευθύντρια Νηπιαγωγείου στο Ninh Binh, ανέφερε ότι μετά την παραλαβή του σχεδίου Διατάγματος, ο λογιστής του σχολείου διεξήγαγε μια προκαταρκτική αξιολόγηση του εισοδήματος των εκπαιδευτικών. Η κα. Mai ανέλυσε ότι ο Νόμος για τους Εκπαιδευτικούς (σε ισχύ από 1η Ιανουαρίου 2026) κατάργησε επίσημα τα επιδόματα των εκπαιδευτικών, όπως τα κίνητρα για την τάξη και την αρχαιότητα. Με την αμετάβλητη πολιτική μισθών, το εισόδημα των εκπαιδευτικών θα μειωθεί σε σύγκριση με το τρέχον. Η κα. Mai έδωσε ένα παράδειγμα: ένας νηπιαγωγός λαμβάνει συντελεστή μισθού 3,99, συν επίδομα κινήτρου τάξης 35%, επίδομα αρχαιότητας, συνολικό εισόδημα άνω των 13,5 εκατομμυρίων VND/μήνα. Με τον ίδιο συντελεστή μισθού, εφαρμόζοντας τον ειδικό συντελεστή μισθού σύμφωνα με το σχέδιο Διατάγματος και τον κανονισμό για την κατάργηση άλλων επιδομάτων, το εισόδημα αυτού του εκπαιδευτικού είναι πάνω από 11,2 εκατομμύρια VND/μήνα. Αλλά εάν το επίδομα διατηρηθεί το ίδιο και υπάρχει ειδικός συντελεστής μισθού, το εισόδημα αυτού του εκπαιδευτικού είναι πάνω από 16,4 εκατομμύρια VND/μήνα. Με βάση την παραπάνω ανάλυση, η κα Μάι αναρωτιέται αν το σχέδιο Διατάγματος θα αυξήσει ή θα μειώσει τελικά το εισόδημα των εκπαιδευτικών όταν τεθεί σε εφαρμογή.

Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, κατά την εφαρμογή του ειδικού συντελεστή μισθών, ο προϋπολογισμός θα αφορά κυρίως τους εκπαιδευτικούς προσχολικής και πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης. Ο προϋπολογισμός θα είναι περίπου 1,652 δισεκατομμύρια VND/μήνα. Το κόστος καταβολής επιδομάτων κινητικότητας για επιπλέον μαθήματα θα είναι περίπου 5,5 δισεκατομμύρια VND/μήνα.

Ομοίως, η κα. Nguyen Thi Van Hong, Διευθύντρια του Γυμνασίου Chuong Duong, στην περιοχή Hoan Kiem, στο Ανόι, ανησυχούσε επίσης ότι, σύμφωνα με τον ειδικό συντελεστή μισθού, το εισόδημά της θα μειωνόταν επίσης.

Ωστόσο, σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Εκπαιδευτικών του 2025, οι εκπαιδευτικοί θα συνεχίσουν να λαμβάνουν επιδόματα αρχαιότητας μέχρι την πλήρη εφαρμογή της μεταρρύθμισης της μισθολογικής πολιτικής. Στον Νόμο περί Εκπαιδευτικών, οι εκπαιδευτικοί κατατάσσονται στην υψηλότερη μισθολογική κλίμακα. Συνεπώς, κατά την εφαρμογή του ειδικού καθεστώτος συντελεστή μισθών, είναι απαραίτητο να αναμένουμε συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις της μισθολογικής πολιτικής για να γνωρίζουμε ακριβώς εάν το εισόδημα των εκπαιδευτικών θα αυξηθεί ή θα μειωθεί όταν καταργηθούν τα επιδόματα αρχαιότητας και τα προνομιακά επιδόματα για τη διδασκαλία.

Πηγή: https://tienphong.vn/tu-thang-12026-thu-nhap-cua-nha-giao-tang-hay-giam-post1793101.tpo