Επεξήγηση του έργου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον βόρειο άξονα

Το περιεχόμενο που σχετίζεται με το έργο σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου μόλις διευκρινίστηκε από το Υπουργείο Μεταφορών κατόπιν αιτήματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, καθώς και της αναθεωρητικής γνώμης της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Προοπτικές σιδηροδρομικής γραμμής υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου

Διευκρίνιση της διαδρομής του έργου

Το Υπουργείο Μεταφορών (ΜΟΤ) μόλις εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή με αριθμό 12153/BGTVT-KHĐT προς την Κυβέρνηση σχετικά με την αποδοχή και την επεξήγηση των γνωμοδοτήσεων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για το Έργο Σιδηροδρόμου Υψηλής Ταχύτητας Βορρά-Νότου. Συνεπώς, το Υπουργείο δήλωσε ότι έχει μελετήσει, εξετάσει, αποδεχθεί και εξηγήσει πλήρως τα συμπεράσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, την Ανακοίνωση του Γενικού Γραμματέα της Εθνοσυνέλευσης και τις προκαταρκτικές γνωμοδοτήσεις εξέτασης της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για την ολοκλήρωση της Έκθεσης Προμελέτης Σκοπιμότητας και του Σχεδίου Υποβολής της Κυβέρνησης στην Εθνοσυνέλευση, καθώς και το Σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης.

«Το περιεχόμενο της αποδοχής και της εξήγησης δεν αλλάζει τους στόχους, το πεδίο εφαρμογής, την κλίμακα, τις προκαταρκτικές λύσεις σχεδιασμού, την τεχνολογία, τη συνολική επένδυση, την πρόοδο... του Έργου όπως παρουσιάζεται στο Έγγραφο Αρ. 685/TTr-CP με ημερομηνία 19 Οκτωβρίου 2024 της Κυβέρνησης», δήλωσε ο κ. Nguyen Danh Huy, Υφυπουργός Μεταφορών .

Προηγουμένως, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε το Πόρισμα Αρ. 1049/KL-UBTVQH15 με ημερομηνία 8 Νοεμβρίου 2024 σχετικά με την επενδυτική πολιτική του Έργου. Ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε την Ανακοίνωση Αρ. 4613/TB-TTKQH με ημερομηνία 8 Νοεμβρίου 2024 σχετικά με την επενδυτική πολιτική του Έργου. Η Οικονομική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε την Έκθεση Προκαταρκτικής Εξέτασης Αρ. 3305/BC-UBKT15 με ημερομηνία 6 Νοεμβρίου 2024 σχετικά με την επενδυτική πολιτική του Έργου.

Συνεπώς, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση προς εξέταση και λήψη απόφασης την επενδυτική πολιτική για το Έργο Σιδηροδρόμου Υψηλής Ταχύτητας Βορρά-Νότου κατά την 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης· συμφώνησε ότι θα πρέπει να υπάρχουν εκκρεμείς και ειδικές πολιτικές για την υλοποίηση του Έργου.

Για την ολοκλήρωση της Έκθεσης Προμελέτης Σκοπιμότητας του Έργου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε να λάβει και να εξηγήσει 6 ομάδες θεμάτων: αναθεώρηση της συνολικής επένδυσης, προκαταρκτικό σχέδιο σχεδιασμού· αξιολόγηση παραγόντων που επηρεάζουν την υλοποίηση του έργου· κοινωνικοοικονομική και οικονομική αποδοτικότητα· πηγές κεφαλαίου και ικανότητα εξισορρόπησης κεφαλαίου· περαιτέρω επεξήγηση της τεχνολογίας, των συνθηκών μεταφοράς τεχνολογίας και υλοποίησης· αναθεώρηση της πρόβλεψης της ζήτησης μεταφορών· συγκεκριμένοι και ειδικοί μηχανισμοί και πολιτικές.

«Αυτές είναι επίσης σημαντικές ομάδες περιεχομένων που επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό τη σκοπιμότητα και την πρόοδο υλοποίησης του έργου σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου», δήλωσε ο κ. Vu Hong Phuong, Διευθυντής του Συμβουλίου Διαχείρισης Σιδηροδρομικού Έργου – της μονάδας που έχει αναλάβει την προετοιμασία της Έκθεσης Προμελέτης Σκοπιμότητας του Έργου.

Στην Επίσημη Αποστολή με αριθμό 12153/BGTVT-KHĐT, το Υπουργείο Μεταφορών δήλωσε ότι, αποδεχόμενο τις γνωμοδοτήσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η κυβέρνηση διέταξε την επανεξέταση της συνολικής επένδυσης, συμπεριλαμβανομένου του ποσοστού επένδυσης σε έναν αριθμό σιδηροδρομικών γραμμών υψηλής ταχύτητας στον κόσμο με παρόμοια τεχνολογία και τεχνικά πρότυπα· την επανεξέταση της μεθόδου υπολογισμού των στοιχείων κόστους· τον όγκο του προκαταρκτικού σχεδιασμού, τον όγκο της εκκαθάρισης του χώρου στο στάδιο της προετοιμασίας της Έκθεσης Προμελέτης Σκοπιμότητας...

Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Μεταφορών επιβεβαίωσε ότι η μέθοδος υπολογισμού των βασικών στοιχείων κόστους είναι σύμφωνη με τις διατάξεις του νόμου περί κατασκευών και τις τρέχουσες μακροοικονομικές συνθήκες· το κόστος αποζημίωσης και υποστήριξης επανεγκατάστασης έχει καθοριστεί με βάση τον προκαταρκτικό όγκο εκκαθάρισης του χώρου και τις εκτιμώμενες τιμές μονάδας με βάση τις τιμές αναφοράς γης ορισμένων έργων· ο όγκος καθορίζεται σύμφωνα με τον προκαταρκτικό σχεδιασμό.

Τα προκαταρκτικά αποτελέσματα υπολογισμού διατηρούν τη συνολική επένδυση του Έργου σε περίπου 67,34 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Αυτή είναι η συνολική επένδυση που υπολογίστηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κατασκευών και τις τρέχουσες μακροοικονομικές συνθήκες.

Στην Επίσημη Αποστολή με αριθμό 12153/BGTVT-KHĐT, το Υπουργείο Μεταφορών διευκρίνισε επίσης την επιλογή των σιδηροδρομικών γραμμών υψηλής ταχύτητας, συμπεριλαμβανομένης της διαδρομής μέσω της πόλης Nam Dinh. Συγκεκριμένα, η διαδρομή μέσω της επαρχίας Nam Dinh έχει μελετηθεί για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τον εθνικό τομεακό σχεδιασμό, τον περιφερειακό σχεδιασμό και τον επαρχιακό σχεδιασμό.

Κατά τη διάρκεια της ερευνητικής διαδικασίας, προτάθηκαν επίσης 3 επιλογές για ανάλυση και σύγκριση. Στην επιλογή 1 - η κατεύθυνση της διαδρομής πλησιάζει το κέντρο της πόλης Nam Dinh, η τοποθεσία του σταθμού απέχει περίπου 5 χλμ. από το κέντρο της πόλης. Στην επιλογή 2, η κατεύθυνση της διαδρομής πηγαίνει μακριά από το κέντρο της πόλης Nam Dinh, η τοποθεσία του σταθμού απέχει περίπου 12 χλμ. από το κέντρο της πόλης. Στην επιλογή 3 - ευθυγράμμιση της κατεύθυνσης της διαδρομής για άμεση σύνδεση Ha Nam - Ninh Binh, η κατεύθυνση της διαδρομής δεν περνάει από το Nam Dinh.

Σύμφωνα με τον επικεφαλής του Υπουργείου Μεταφορών, με τον ρόλο του νότιου κέντρου της περιοχής της Βόρειας Ακτής, η πόλη Nam Dinh έχει προγραμματισμένο πληθυσμό περίπου 600.000 κατοίκων έως το 2040, αποτελεί κόμβο κυκλοφορίας με μεγάλες ανάγκες μεταφοράς, μια ελκυστική περιοχή για γειτονικές τοποθεσίες στην περιοχή του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού, όπως η Thai Binh, η Hung Yen... έως και περίπου 4 εκατομμύρια κατοίκους. Σύμφωνα με τις προβλέψεις, έως το 2050, η ζήτηση για ταξίδια από και προς τον σταθμό Nam Dinh θα είναι περίπου 3 εκατομμύρια επιβάτες/έτος.

Αν υπολογιστούν οι επενδύσεις και τα λειτουργικά έξοδα για 30 χρόνια, το τμήμα μέσω του Nam Dinh (12 χλμ.) θα κοστίσει περίπου 1,66 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, με τα οφέλη να εκτιμώνται σε 2,06 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Έτσι, η εκμετάλλευση του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας μέσω της περιοχής της πόλης Nam Dinh έχει εκτιμώμενο όφελος περίπου 400 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ εντός 30 ετών σε σύγκριση με τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας που θα πηγαίνει ευθύγραμμα και δεν θα διέρχεται από αυτήν την περιοχή.

«Η παγκόσμια εμπειρία έχει δείξει ότι υπάρχουν πολλές περιπτώσεις όπου οι σιδηροδρομικές γραμμές υψηλής ταχύτητας παρακάμπτουν τα μεγάλα κέντρα για να προσελκύσουν επιβάτες, αντί να πηγαίνουν ευθεία όπως στην Ιαπωνία, την Κορέα και τη Γερμανία», ανέφερε η Επίσημη Αποστολή με αριθμό 12153/BGTVT-KHĐT.

Διευκρίνιση της δυνατότητας συμμετοχής των εγχώριων επιχειρήσεων

Στην παραπάνω αποστολή, το Υπουργείο Μεταφορών διευκρίνισε τις απαιτήσεις για τεχνολογία, ανθρώπινο δυναμικό, υλικά και ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας κατά την κατασκευή, εκμετάλλευση και χρήση του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου. Σύμφωνα με τον υπολογισμό του συμβούλου που εκπόνησε την Έκθεση Προμελέτης Σκοπιμότητας, η προκαταρκτική ζήτηση υλικών για το Έργο είναι 3,5 εκατομμύρια τόνοι χάλυβα, 6,72 εκατομμύρια τόνοι τσιμέντου, 17,4 εκατομμύρια m3 πέτρας, 80 εκατομμύρια m3 χώματος επίχωσης και 9,7 εκατομμύρια m3 άμμου, και οι εγχώριες πηγές πληρούν ουσιαστικά τις απαιτήσεις.

Όσον αφορά τις σιδηροδρομικές γραμμές και τους σιδηροδρομικούς διακόπτες, ορισμένες εγχώριες εταιρείες ερευνούν και επενδύουν στην παραγωγή και είναι σε θέση να προμηθεύσουν αυτά τα υλικά στο εγγύς μέλλον. Όσον αφορά τα μέσα και τον τεχνολογικό εξοπλισμό για ατμομηχανές, βαγόνια, σήματα ελέγχου τρένων κ.λπ., η χώρα δεν μπορεί να τα προμηθεύσει ακόμη, αλλά υπάρχουν πολλοί προμηθευτές στον κόσμο. Όσον αφορά τον εξοπλισμό πληροφοριών, τα συμβατικά σήματα και την ηλεκτρική ενέργεια, η χώρα μπορεί να προμηθεύσει τα περισσότερα από αυτά.

Όσον αφορά την παροχή ρεύματος, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου αναμένεται να χρησιμοποιεί μονοφασικό εναλλασσόμενο ρεύμα, AC 25 kV. Σύμφωνα με την έκθεση του συμβούλου, η παροχή ρεύματος για τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας είναι σύμφωνη με το Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII.

Κατά το στάδιο της προετοιμασίας της Έκθεσης Μελέτης Σκοπιμότητας, η Κυβέρνηση θα δώσει εντολή να συνεχιστούν οι λεπτομερείς έρευνες για να προσδιοριστεί συγκεκριμένα η ζήτηση και η ικανότητα προμήθειας υλικών, προμηθειών και εξοπλισμού στις εγχώριες και ξένες αγορές, ώστε να διασφαλιστεί ότι μπορούν να προμηθεύονται το Έργο και να πληρούν τις απαιτήσεις προόδου· θα συνεργαστεί ειδικά με τις τοπικές αρχές και τους εγχώριους προμηθευτές για να προσδιοριστεί η ικανότητα κινητοποίησης των μέγιστων πόρων για το Έργο.

Ένα άλλο περιεχόμενο της σύστασης της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, την οποία το Υπουργείο Μεταφορών δίνει προτεραιότητα στη διευκρίνιση, είναι η μεταφορά τεχνολογίας, η σταδιακή τελειοποίηση της σιδηροδρομικής τεχνολογίας, η τελειοποίηση των πρώτων υλών και άλλες προϋποθέσεις που πρέπει να διασφαλιστούν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κατασκευής και της διαδικασίας θέσης σε λειτουργία και χρήση του Έργου.

Ο κ. Nguyen Danh Huy, Υφυπουργός Μεταφορών, δήλωσε ότι η διεθνής εμπειρία και η έρευνα δείχνουν ότι η αποτελεσματική βιομηχανική ανάπτυξη απαιτεί ένα αρκετά μεγάλο μέγεθος αγοράς και το επίπεδο ανάπτυξης των μεταλλουργικών, μηχανολογικών και υποστηρικτικών βιομηχανιών. Συνεπώς, για να διασφαλιστεί ένα αρκετά μεγάλο μέγεθος αγοράς και συνολική αποτελεσματικότητα, μελετάται ο αναπτυξιακός προσανατολισμός της σιδηροδρομικής βιομηχανίας όχι μόνο για τους σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας, αλλά και για τους εθνικούς σιδηροδρόμους (περίπου 4.000 χλμ.) και τους αστικούς σιδηροδρόμους (περίπου 1.114 χλμ.).

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις των συμβούλων, η επένδυση σε σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας θα δημιουργήσει μια αγορά κατασκευών αξίας περίπου 33,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ. Συμπεριλαμβανομένου του εθνικού σιδηροδρομικού συστήματος και των αστικών σιδηροδρόμων, θα δημιουργήσει μια αγορά κατασκευών αξίας περίπου 75,6 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, οχήματα και εξοπλισμό περίπου 34,1 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ (ατμομηχανές και βαγόνια περίπου 9,8 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ· συστήματα πληροφοριών σηματοδότησης και άλλος εξοπλισμός περίπου 24,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ).

Πρόσφατα, το Υπουργείο Μεταφορών έδωσε εντολή στην Εταιρεία Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ να υλοποιήσει έργα ανακαίνισης και αναβάθμισης υφιστάμενων τρένων για την εξυπηρέτηση του τουρισμού, αγόρασε σχέδια, εισήγαγε εξοπλισμό και σε συνεργασία με διάφορους προμηθευτές βιομηχανικών προϊόντων κατασκευάστηκε νέα τρένα με ταχύτητα σχεδιασμού 120 χλμ./ώρα.

Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Μεταφορών συνεργάστηκε με μια σειρά εγχώριων επιχειρήσεων, όπως το Γενικό Τμήμα Βιομηχανίας (Υπουργείο Εθνικής Άμυνας), τον Όμιλο Hoa Phat, τον Όμιλο Thanh Cong... για να καθοδηγήσει τις επιχειρήσεις ώστε να έχουν στρατηγικές και να προετοιμάζουν προληπτικά τους πόρους για να συμμετάσχουν στη διαδικασία ανάπτυξης και αξιοποίησης του σιδηροδρομικού κλάδου στο μέλλον.

Με βάση το επίπεδο και τον αναπτυξιακό προσανατολισμό των βιομηχανιών, την κλίμακα της αγοράς και ιδιαίτερα την αποτελεσματικότητα της λήψης και μεταφοράς τεχνολογίας, η Έκθεση Προμελέτης Σκοπιμότητας προτείνει τον αναπτυξιακό προσανατολισμό της σιδηροδρομικής βιομηχανίας έως το 2045 σε 4 βήματα, όπως: τελειοποίηση της κατασκευαστικής βιομηχανίας· εγχώρια συναρμολόγηση και σταδιακή τοπική προσαρμογή οχημάτων για εθνικούς σιδηροδρόμους και αστικούς σιδηροδρόμους· εγχώρια παραγωγή και σταδιακή τοπική προσαρμογή στοιχείων υλικού και λογισμικού για πληροφορίες, σήματα και συστήματα τροφοδοσίας· τελειοποίηση όλων των λειτουργιών, συντήρησης και επισκευής σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας.

Επιπλέον, η Έκθεση Προμελέτης Σκοπιμότητας έχει προτείνει μια σειρά από απαραίτητους μηχανισμούς πολιτικής για την ανάπτυξη του σιδηροδρομικού κλάδου, όπως: έναν κατάλογο σιδηροδρομικών βιομηχανικών προϊόντων, υποστηρικτικών βιομηχανιών και άλλων βιομηχανιών που εξυπηρετούν το Έργο και τα οποία υπόκεινται σε ανάθεση ή παραγγελία σε βιετναμέζικους οργανισμούς και επιχειρήσεις· κρατικές επιχειρήσεις στις οποίες έχουν ανατεθεί εργασίες ή άλλες βιετναμέζικες επιχειρήσεις που έχουν αναλάβει την προμήθεια σιδηροδρομικών βιομηχανικών προϊόντων, υποστηρικτικών βιομηχανιών και άλλων βιομηχανιών.

Επιπλέον, ο επενδυτής πρέπει να ορίσει συγκεκριμένους όρους σχετικά με τον οδικό χάρτη και το περιεχόμενο της μεταφοράς τεχνολογίας για τους γενικούς εργολάβους και τους εργολάβους· να δώσει προτεραιότητα στην επιλογή των γενικών εργολάβων και των εργολάβων που δεσμεύονται να μεταφέρουν νέα και σύγχρονη τεχνολογία. «Ενσωματώνοντας τις γνωμοδοτήσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η κυβέρνηση θα κατευθύνει τα αρμόδια υπουργεία και τους κλάδους να συνεχίσουν την έρευνα στα επόμενα βήματα σχετικά με την τεχνολογία και τη μεταφορά τεχνολογίας, με σταδιακή τελειοποίηση της σιδηροδρομικής τεχνολογίας· τελειοποίηση των πρώτων υλών, προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος της δημιουργίας της βάσης και της κινητήριας δύναμης για την ανάπτυξη της σιδηροδρομικής βιομηχανίας και των υποστηρικτικών βιομηχανιών», δήλωσε ο επικεφαλής του Υπουργείου Μεταφορών.

Πηγή: https://baodautu.vn/tuong-minh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac—nam-d229832.html