Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης: Εξετάστε προσεκτικά τους κανονισμούς σχετικά με τα πρότυπα αυτοκινητοδρόμων

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η αναθεώρηση και η προσεκτική προσαρμογή των κανονισμών σχετικά με τα πρότυπα και τις συνθήκες των αυτοκινητοδρόμων· οι επενδύσεις στην κατασκευή και επέκταση των αυτοκινητοδρόμων· οι μορφές επενδύσεων...

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, εκφωνεί την εναρκτήρια ομιλία. (Φωτογραφία: Thong Nhat/VNA)

Το πρωί της 11ης Ιουνίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας.

Στη συνεδρίαση, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, Le Tan Toi, αναφέρθηκε σε 6 κύρια ζητήματα σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου: Για την ταξινόμηση των οδών ανάλογα με το επίπεδο διαχείρισης (Άρθρο 8), Για το ταμείο γης για τις οδικές υποδομές (Άρθρο 12), Για το εύρος της προστασίας πάνω και κάτω από τους δρόμους (Άρθρο 17), Για το κόστος διαχείρισης, χρήσης, λειτουργίας, εκμετάλλευσης και συντήρησης των οδικών υποδομών (Άρθρο 41), Για τις επενδύσεις, την κατασκευή και την ανάπτυξη αυτοκινητοδρόμων (Άρθρο 47), Για τα τέλη χρήσης αυτοκινητοδρόμων (Άρθρο 50).

Όσον αφορά τις επενδύσεις, την κατασκευή και την ανάπτυξη αυτοκινητοδρόμων (Άρθρο 47), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας κρίνει ότι το περιεχόμενο της παραγράφου 5 του άρθρου 47 είναι κατάλληλο.

Ωστόσο, η ισχύουσα νομοθεσία δεν ορίζει ακόμη τις αρμοδιότητες των προεδρευόντων και των κεντρικών φορέων όσον αφορά τον έλεγχο της συνολικής επένδυσης για έργα που διαιρούνται σε υποέργα και επιμέρους έργα.

Συνεπώς, βάσει συμφωνίας με την Επιτροπή Σύνταξης και τους αρμόδιους φορείς, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας προτείνει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να συμπληρώσει την παράγραφο 2, παράγραφος 5, του άρθρου 47 ώστε να ορίσει το περιεχόμενο αυτό ως εξής: «Σε περίπτωση απόφασης διαχωρισμού ενός έργου σε υποέργα και επιμέρους έργα, η αρχή λήψης αποφάσεων για την επενδυτική πολιτική αποφασίζει να αναθέσει σε έναν προεδρεύοντα φορέα την ευθύνη της οργάνωσης της υλοποίησης του έργου, ώστε να διασφαλιστεί η συνολική και σύγχρονη φύση ολόκληρου του έργου· υπεύθυνη για την αναθεώρηση, την εναρμόνιση, την εξισορρόπηση και την ενοποίηση της συνολικής επένδυσης μεταξύ υποέργων και επιμέρους έργων, διασφαλίζοντας ότι δεν υπερβαίνει την προκαταρκτική συνολική επένδυση ολόκληρου του έργου για το οποίο έχει αποφασιστεί η επενδυτική πολιτική».

Όσον αφορά το χερσαίο ταμείο για οδικές υποδομές (Άρθρο 12), η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας αποδέχεται και προσαρμόζει τις ρήτρες 1 και 2 του παρόντος άρθρου ώστε να συμμορφώνονται με το Ψήφισμα αριθ. 06-NQ/TW της 24ης Φεβρουαρίου 2022 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τον σχεδιασμό, την κατασκευή και τη διαχείριση της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης στο Βιετνάμ έως το 2030, με όραμα έως το 2045· σύμφωνα με τις διατάξεις του Ψηφίσματος αριθ. 1210/2016/UBTVQH13 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για την αστική ταξινόμηση.

Επιπλέον, για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η καταλληλότητα της πρακτικής διαχείρισης και χρήσης γης σε υφιστάμενες αστικές περιοχές, και για να απορροφηθούν οι απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας πρότεινε τη συμπλήρωση του σημείου γ, παράγραφος 3 προς την κατεύθυνση της πρόβλεψης ότι για ορισμένες αστικές περιοχές με ειδικούς παράγοντες διαφορετικούς από αυτούς που ορίζονται στο ψήφισμα αριθ. 1210/2016/UBTVQH13, η αναλογία γης για την κυκλοφορία θα καθορίζεται από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, μιλάει. (Φωτογραφία: Thong Nhat/VNA)

Δηλώνοντας ότι πρόκειται για ένα νομοσχέδιο που έχει λάβει μεγάλη προσοχή από τους βουλευτές και τους ψηφοφόρους της Εθνοσυνέλευσης, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man αναγνώρισε και εκτίμησε ιδιαίτερα την αρμόδια για την αναθεώρηση υπηρεσία για τον στενό συντονισμό της με την συντακτική υπηρεσία, ώστε να απορροφήσει ενεργά τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης για την τελειοποίηση του νομοσχεδίου.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, πρόσφατα η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε πολλά ψηφίσματα που επιτρέπουν την πιλοτική εφαρμογή πολλών θεμάτων που σχετίζονται με τους τομείς των επενδύσεων και της διαχείρισης δρόμων και αυτοκινητοδρόμων.

Υπό τη δραστική διαχείριση της κυβέρνησης και του Υπουργείου Μεταφορών, οι επενδύσεις και η διαχείριση δρόμων και αυτοκινητοδρόμων έχουν σημειώσει μεγάλη πρόοδο.

Εκφράζοντας την έγκρισή του για πολλά από τα περιεχόμενα του σχεδίου νόμου για τους αυτοκινητόδρομους, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε ότι πρόκειται για νέο περιεχόμενο σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο, με πολλά ζητήματα να νομιμοποιούνται από την πρακτική των επενδύσεων και της κατασκευής αυτοκινητοδρόμων τα τελευταία χρόνια.

Ωστόσο, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η επανεξέταση και η προσεκτική αναθεώρηση αυτού του περιεχομένου, ιδίως των κανονισμών σχετικά με τα πρότυπα και τις συνθήκες των αυτοκινητοδρόμων, τις επενδύσεις στην κατασκευή αυτοκινητοδρόμων, την επέκταση αυτοκινητοδρόμων, τις μορφές επενδύσεων...

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε επίσης μια προσεκτική αξιολόγηση του τι αποτελεί πρότυπο αυτοκινητόδρομο και τι όχι.

«Οι αυτοκινητόδρομοι σε ορισμένες χώρες έχουν τουλάχιστον 4 ή 5 λωρίδες κυκλοφορίας σε κάθε πλευρά, αλλά ο δικός μας έχει 3 λωρίδες κυκλοφορίας και σε ορισμένα σημεία 2 λωρίδες. Οι αυτοκινητόδρομοι Can Tho-My Thuan και My Thuan-Trung Luong έχουν μόνο 2 λωρίδες, ενώ η Trung Luong-Ho Chi Minh City έχει 3 λωρίδες κυκλοφορίας», ανέφερε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Ο πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Hoang Thanh Tung, πρότεινε την προσεκτική αναθεώρηση των κανονισμών σχετικά με τα κονδύλια γης για τις αστικές οδικές υποδομές στην παράγραφο 2 του άρθρου 12 του σχεδίου νόμου.

«Οι διατάξεις του σχεδίου νόμου είναι πολύ λεπτομερείς και περιέχουν περιεχόμενο που δεν είναι πραγματικά κατάλληλο για τις τρέχουσες τοπικές συνθήκες. Επιπλέον, υπάρχουν ορισμένα περιεχόμενα που δεν είναι κατάλληλα για τη μελλοντική τάση ανάπτυξης των αστικών περιοχών. Εάν υπάρχουν αυστηροί κανονισμοί για τους δείκτες του ταμείου γης χωρίς κυρώσεις και μέτρα για τη διασφάλιση της εφαρμογής, αυτό δεν θα είναι εφικτό», δήλωσε ο κ. Hoang Thanh Tung.

Ως εκ τούτου, ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής πρότεινε να υπάρχουν μόνο προσανατολιστικοί κανονισμοί για να διασφαλιστεί η σταθερότητα και η μακροβιότητα του Νόμου· ταυτόχρονα, πρέπει να διασφαλίζεται η συνέπεια με το Ψήφισμα αριθ. 1210/2016/UBTVQH13./.

(TTXVN/Βιετνάμ+)