Γιατί το Ταμείο Πρόληψης και Ελέγχου Καταστροφών Dak Nong έχει επιτύχει μόνο το 29% του στόχου του;

Το 2023, οι φυσικές καταστροφές προκάλεσαν 2 θανάτους. 378 σπίτια και κατασκευές κατέρρευσαν, οι στέγες τους αποκολλήθηκαν ή πλημμύρισαν. Από αυτά, 138 σπίτια χρειάστηκε να μετεγκατασταθούν λόγω πλημμυρών και κατολισθήσεων. Πάνω από 1.100 εκτάρια καλλιεργειών πλημμύρισαν από νερό. Πάνω από 1.000 ζώα και πουλερικά πέθαναν. Και πολλές εγκαταστάσεις υποδομής υπέστησαν ζημιές από κατολισθήσεις...

Οι ζημιές που προκλήθηκαν από φυσικές καταστροφές στην επαρχία το 2023 εκτιμήθηκαν σε περίπου 1.000 δισεκατομμύρια VND. Κατά τους πρώτους έξι μήνες του 2024, η συνολική αξία των ζημιών που προκλήθηκαν από ξηρασία και καταιγίδες στο Ντακ Νονγκ εκτιμάται σε περίπου 331 δισεκατομμύρια VND.

Οι μεγάλες ζημιές και οι επιπτώσεις απαιτούν σημαντικούς πόρους για την υποστήριξη της αποκατάστασης, ιδίως τοπικούς πόρους από το Ταμείο Πρόληψης και Ελέγχου Καταστροφών.

Ωστόσο, με την πάροδο των ετών, οι προσπάθειες συγκέντρωσης χρημάτων του Dak Nong δεν έχουν επιτύχει τους στόχους, προκαλώντας δυσκολίες στους πόρους πρόληψης και ελέγχου καταστροφών και μη επιτυγχάνοντας τις προσδοκίες.

Οι κατολισθήσεις, ένα είδος φυσικής καταστροφής, προκαλούν σημαντικές ζημιές στις υποδομές στο Ντακ Νονγκ.

Το 2023, το ταμείο PCTT συγκέντρωσε μόνο πάνω από 3,3 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας μόνο το 29% του προγραμματισμένου στόχου. Η πλειονότητα αυτών των εσόδων προήλθε από διοικητικές και δημόσιες υπηρεσίες, ένοπλες δυνάμεις, περιφέρειες και πόλεις. Τα έσοδα από οικονομικούς οργανισμούς, ωστόσο, έφτασαν μόνο το 16% του σχεδίου.

Σύμφωνα με τον κ. Le Trung Kien, Αναπληρωτή Διευθυντή του Ταμείου Πρόληψης και Ελέγχου Καταστροφών Dak Nong, μία από τις μεγαλύτερες δυσκολίες είναι η ρύθμιση των επιπέδων συνεισφοράς από τους οικονομικούς οργανισμούς.

Σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 78/2021/ND-CP, το υποχρεωτικό ποσοστό εισφοράς είναι 0,02% της συνολικής αξίας του ενεργητικού, αλλά πολλές επιχειρήσεις δεν γνωρίζουν πλήρως αυτόν τον κανονισμό. Οι επιχειρήσεις θεωρούν τη συνεισφορά στο ταμείο ως εθελοντική δωρεά, γεγονός που οδηγεί σε καθυστερήσεις στην εκπλήρωση των οικονομικών τους υποχρεώσεων προς το ταμείο πρόληψης και ελέγχου καταστροφών.

Οι περισσότερες επιχειρήσεις στην επαρχία είναι μικρές και πολύ μικρές, αντιμετωπίζοντας δυσκολίες στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες. Αυτό επηρεάζει άμεσα την ικανότητά τους να συνεισφέρουν στην οικονομία.

Η εναλλαγή προσωπικού εντός των επιχειρήσεων δημιουργεί επίσης δυσκολίες στον προσδιορισμό ακριβών στοιχείων για την είσπραξη κεφαλαίων.

Το προσωπικό του Ταμείου Πρόληψης και Ελέγχου Καταστροφών εργάζεται κυρίως με μερική απασχόληση, με μικρό αριθμό μόνιμων υπαλλήλων. Αυτό δυσχεραίνει την παροχή συμβουλών και την οργάνωση της εκτέλεσης των εργασιών, επηρεάζοντας την πρόοδο και την αποτελεσματικότητα του έργου.

Πολλά έργα ελέγχου της διάβρωσης των όχθεων ποταμών και ρεμάτων έχουν υλοποιηθεί στο Ντακ Νονγκ για την πρόληψη και τον μετριασμό των φυσικών καταστροφών.

Παρά τις πολλές δυσκολίες στην άντληση κεφαλαίων, η επαρχία Ντακ Νονγκ κατάφερε να εκταμιεύσει κεφάλαια για την πρόληψη και την αντιμετώπιση καταστροφών σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Οι συνολικές δαπάνες για την πρόληψη και τον έλεγχο καταστροφών το 2023 ξεπέρασαν τα 3,9 δισεκατομμύρια VND, τα οποία χρησιμοποιήθηκαν για πολλές πρακτικές δραστηριότητες, όπως: ανάπτυξη λογισμικού για στατιστικά στοιχεία ζημιών, υποστήριξη της γεωργικής παραγωγής, παροχή πληροφοριών για την πρόβλεψη καταστροφών κ.λπ.

Η απόκλιση μεταξύ εσόδων και δαπανών του ταμείου αποκαλύπτει μια ανησυχητική κατάσταση. Παρά τη διάθεση σημαντικών πόρων για την πρόληψη και τον έλεγχο καταστροφών, η κινητοποίηση των συνεισφορών δεν ήταν πραγματικά αποτελεσματική.

Το Ταμείο Πρόληψης και Ελέγχου Καταστροφών χρησιμοποιείται για την υποστήριξη των προσπαθειών ανακούφισης από καταστροφές σε επίπεδο χωριού, οικισμού, κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος.

Για τη βελτίωση της είσπραξης των κεφαλαίων PCTT τα επόμενα χρόνια, απαιτούνται αυστηρότερα μέτρα για τη διάδοση και την εκπαίδευση σχετικά με τους νόμους που αφορούν τα κεφάλαια PCTT.

Τα τοπικά μέσα ενημέρωσης πρέπει να εντείνουν τις προσπάθειές τους για τη διάδοση πληροφοριών και την ευαισθητοποίηση, ώστε οι πολίτες και οι επιχειρήσεις να κατανοήσουν καλύτερα τις ευθύνες τους.

Οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών πρέπει να κατευθύνουν τα τοπικά ταμεία πρόληψης και ελέγχου καταστροφών ώστε να είναι πιο προνοητικά στην ενθάρρυνση της είσπραξης κεφαλαίων. Η δημόσια δημοσιοποίηση της λίστας των οργανισμών και των ατόμων που έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις συνεισφοράς τους μπορεί να δημιουργήσει θετική πίεση για τις επιχειρήσεις ώστε να συμμορφωθούν.

Οι τροποποιήσεις σε ορισμένες διατάξεις του διατάγματος αριθ. 78/2021/ND-CP είναι απαραίτητες. Συγκεκριμένα, ο σαφής καθορισμός του οργανωτικού μοντέλου και των επιπέδων δαπανών για το ταμείο πρόληψης και ελέγχου καταστροφών θα διευκολύνει την υλοποίηση των σχετικών καθηκόντων.

Πηγή: https://baodaknong.vn/vi-sao-quy-phong-chong-thien-tai-dak-nong-chi-dat-29-230133.html