Πρέπει να αναπτύξουμε τον σιδηροδρομικό κλάδο.

Στη συνάντηση το βράδυ της 29ης Μαρτίου, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ απαίτησε ότι «πρέπει να ξεπεράσουμε τους δικούς μας περιορισμούς και να οικοδομήσουμε με επιτυχία μια σιδηροδρομική βιομηχανία».

Η πρώτη συνεδρίαση της Συντονιστικής Επιτροπής για τα Εθνικά Βασικά Έργα στον Σιδηροδρομικό Τομέα. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Το βράδυ της 29ης Μαρτίου, προεδρεύοντας της πρώτης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής για Βασικά Εθνικά Σιδηροδρομικά Έργα (Συντονιστική Επιτροπή), ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ - Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής - απαίτησε από την επιτροπή να ξεπεράσει τους δικούς της περιορισμούς και να αναπτύξει με επιτυχία τον σιδηροδρομικό κλάδο.

Σύμφωνα με την Συντονιστική Επιτροπή, το Ψήφισμα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος, το Πόρισμα Αρ. 49-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου , καθώς και οι στρατηγικές και τα σχέδια για την ανάπτυξη των μεταφορών έχουν επιβεβαιώσει ότι οι σιδηρόδρομοι αποτελούν έναν από τους τομείς προτεραιότητας για επενδύσεις, ιδίως οι σιδηροδρομικές γραμμές υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, οι σιδηρόδρομοι που συνδέονται με λιμάνια, βιομηχανικές ζώνες, μεγάλες πόλεις και διεθνείς διατροπικούς σιδηροδρόμους.

Πρόσφατα, η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε τρία ψηφίσματα για την υλοποίηση σιδηροδρομικών έργων, όπως: ένα ψήφισμα σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου, ένα ψήφισμα σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο της σιδηροδρομικής γραμμής Λάο Κάι-Ανόι-Χάι Φονγκ και ένα ψήφισμα σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη του αστικού σιδηροδρομικού δικτύου στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ.

Τα νέα έργα κατασκευής σιδηροδρομικών υποδομών είναι μεγάλης κλίμακας, έχουν πολύ υψηλό επενδυτικό κόστος και απαιτούν υψηλά τεχνικά πρότυπα, ιδίως οι σιδηροδρομικές γραμμές υψηλής ταχύτητας, οι οποίες εφαρμόζονται για πρώτη φορά στο Βιετνάμ.

Ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την απόφαση αριθ. 609/QD-TTg για τη σύσταση της Συντονιστικής Επιτροπής για τα Εθνικά Βασικά Σιδηροδρομικά Έργα και την απόφαση αριθ. 24/QD-BCDDDSQG για την έκδοση των κανονισμών σχετικά με την οργάνωση και τη λειτουργία της Συντονιστικής Επιτροπής. Ο κατάλογος των έργων περιλαμβάνει: το σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, τις σιδηροδρομικές γραμμές Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, Hanoi-Lang Son και Mong Cai-Ha Long (Quang Ninh) και αστικά σιδηροδρομικά έργα στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ. Μεταξύ αυτών, το σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, το οποίο εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση με το ψήφισμα αριθ. 172/2024/QH15, έχει συνολικό μήκος 1.541 χλμ. από το Ανόι έως την πόλη Χο Τσι Μινχ, με ταχύτητα σχεδιασμού 350 χλμ./ώρα. Η προκαταρκτική συνολική επένδυση είναι 1.713.548 δισεκατομμύρια VND (περίπου 67,34 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ). Η περίοδος υλοποίησης είναι από το 2025 έως το 2035.

Η σιδηροδρομική γραμμή Λάο Κάι-Ανόι-Χάι Φονγκ, με εύρος 1.435 χιλιοστών, θα μεταφέρει επιβάτες και εμπορεύματα. Η κύρια γραμμή θα έχει συνολικό μήκος περίπου 390,9 χλμ., με διακλάδωση 27,9 χλμ. Η συνολική επένδυση ανέρχεται σε 8,369 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Η Φάση 1 περιλαμβάνει την κατασκευή μονής γραμμής, με την απαλλοτρίωση γης να πραγματοποιείται σύμφωνα με την κλίμακα διπλής γραμμής. Το έργο έχει προγραμματιστεί να ολοκληρωθεί μεταξύ 2025 και 2030.

Η σιδηροδρομική γραμμή Ανόι-Λανγκ Σον συνδέει την πρωτεύουσα Ανόι με τις επαρχίες Μπακ Νιν, Μπακ Τζιανγκ και Λανγκ Σον και παρέχει επίσης διεθνείς μεταφορικές συνδέσεις με την Κίνα. Το συνολικό της μήκος είναι περίπου 156 χιλιόμετρα.

Η σιδηροδρομική γραμμή Hai Phong-Ha Long-Mong Cai συνδέει την πόλη Hai Phong με την επαρχία Quang Ninh· παρέχει επίσης διεθνείς μεταφορικές συνδέσεις με την Κίνα· το συνολικό μήκος της γραμμής είναι περίπου 187 χιλιόμετρα.

Σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, το Ανόι αναμένεται να κατασκευάσει 15 αστικές σιδηροδρομικές γραμμές· η πόλη Χο Τσι Μινχ αναμένεται να κατασκευάσει 10 αστικές σιδηροδρομικές γραμμές.

Στις τελικές του παρατηρήσεις, τονίζοντας τη σημασία των επενδύσεων σε σιδηροδρομικά έργα και την ανάπτυξη της σιδηροδρομικής βιομηχανίας, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ δήλωσε ότι για να επιτύχουμε τους στόχους που έχουμε θέσει, πρέπει να έχουμε μια νοοτροπία που υπερβαίνει τους δικούς μας περιορισμούς, να απελευθερωθούμε από παλιές συνήθειες και να προωθήσουμε ένα πνεύμα αυτοδυναμίας, αυτοδυναμίας και εθνικής υπερηφάνειας.

Δηλώνοντας ξεκάθαρα την αποφασιστικότητά του να οικοδομήσει μια σιδηροδρομική βιομηχανία, να τελειοποιήσει την τεχνολογία, να παράγει βαγόνια και ατμομηχανές και να αναπτύξει ένα βιομηχανικό οικοσύστημα σιδηροδρόμων, ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι αυτή είναι επίσης μια ευκαιρία για τη χώρα μας και τον λαό μας να έχουν περισσότερα κίνητρα και έμπνευση για να ανέλθουν και να αναπτυχθούν.

Ως εκ τούτου, ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Κατασκευών και στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να αναπτύξουν ένα σχέδιο εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού, τόσο σε εγχώριο όσο και σε διεθνές επίπεδο, με συγκεκριμένα σχέδια εκπαίδευσης, προγράμματα και στόχους για κάθε επίπεδο και εξειδίκευση, με σκοπό τη δημιουργία και ανάπτυξη σιδηροδρομικών τμημάτων σε πανεπιστήμια, ιδίως για την εκπαίδευση αρχιμηχανικών.

Επιπλέον, η σύσταση και η ίδρυση μεγάλων εταιρειών, συμπεριλαμβανομένων ιδιωτικών εταιρειών, που σχετίζονται με τον σιδηροδρομικό κλάδο θα πρέπει να αναφέρεται στην αρμόδια αρχή για τη λήψη αποφάσεων και την τροποποίηση των σχετικών κανονισμών, εάν υπερβαίνει τις αρμοδιότητές της.

Για την εξασφάλιση πόρων για σιδηροδρομικά έργα, είναι απαραίτητο να διαφοροποιηθούν οι πηγές χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών κεφαλαίων, των δανείων, της έκδοσης ομολόγων κατασκευής, των συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και των έργων TOD (Ανάπτυξη με Προσανατολισμό στις Μεταφορές), ενώ παράλληλα να γίνει αυστηρή διαχείριση των πόρων για την αποφυγή απωλειών και σπατάλης.

Ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας και στο Υπουργείο Κατασκευών την ανάπτυξη κατάλληλων τεχνικών προτύπων, την εφαρμογή σύγχρονης τεχνολογίας και τη μεταφορά προηγμένων τεχνικών. Το Υπουργείο Κατασκευών, σε συνεργασία με άλλους φορείς, θα επανεξετάσει τους μηχανισμούς, τις πολιτικές, τα εμπόδια που πρέπει να αντιμετωπιστούν και τις απαραίτητες πολιτικές, και θα υποβάλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση κατά την επόμενη σύνοδο.

Αναθέτοντας διάφορα καθήκοντα, ο Πρωθυπουργός ζήτησε μια ενιαία κατανόηση της σημασίας των σιδηροδρομικών έργων, εστιάζοντας στην άρση των δυσκολιών και στην επιτάχυνση της προόδου των έργων, ιδίως στον τομέα της εκχέρσωσης, διαχωρίζοντάς τα σε ένα ξεχωριστό έργο, και αναθέτοντας στις τοπικές αρχές τη διαχείριση της εκχέρσωσης μόλις καθοριστεί η διαδρομή, καθώς και την προσέλκυση επενδύσεων για σιδηροδρομικούς σταθμούς, ξεκινώντας με το έργο Λάο Κάι-Ανόι-Χάι Φονγκ.

Ζητώντας ενισχυμένο διατομεακό συντονισμό και αυξημένη λογοδοσία, ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι η αποφασιστικότητα πρέπει να είναι πολύ υψηλή, οι προσπάθειες πρέπει να είναι τεράστιες, οι δράσεις πρέπει να είναι αποφασιστικές, στοχευμένες και κάθε έργο πρέπει να ολοκληρώνεται πλήρως και αποτελεσματικά.

Οι εργασίες και οι θέσεις εργασίας πρέπει να διασφαλίζουν έξι «σαφήνειες»: «Σαφές άτομο, σαφές καθήκον, σαφής πρόοδος, σαφή αποτελέσματα, σαφής ευθύνη, σαφής εξουσία» ως βάση για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση.

Ταυτόχρονα, οφείλουμε να χειριζόμαστε με αποφασιστικότητα και αυστηρότητα τις περιπτώσεις καθυστερήσεων και ανευθυνότητας, επαινώντας άμεσα συλλογικότητες και άτομα που ολοκλήρωσαν άριστα το έργο τους και ενθαρρύνοντας την καινοτομία.

Καθορίζοντας ότι το έργο θα είναι επικεντρωμένο στον άνθρωπο και τις επιχειρήσεις, με έργα που στοχεύουν στην εξυπηρέτηση των πολιτών, στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών, στη μείωση της συμφόρησης, στην προστασία του περιβάλλοντος και στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης, ο Πρωθυπουργός ανέθεσε στο Υπουργείο Κατασκευών και στο Υπουργείο Δικαιοσύνης την ανάπτυξη και την έκδοση νομικών εγγράφων που θα καθοδηγούν τους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές που έχουν ήδη εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση. Εάν εξακολουθούν να λείπουν μηχανισμοί ή πολιτικές, θα πρέπει να υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για γενική εφαρμογή σε όλα τα έργα.

Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή στο Υπουργείο Κατασκευών να ενσωματώσει άμεσα τις γνώμες άλλων υπουργείων και φορέων για την οριστικοποίηση και την υποβολή στην Κυβέρνηση προς δημοσίευση των κυβερνητικών ψηφισμάτων για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 172/2024/QH15 και του ψηφίσματος αριθ. 187/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης· και να προεδρεύσει και να συντονίσει με το Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ την ανάπτυξη και την υποβολή στην Κυβέρνηση του σχεδίου ψηφίσματος για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος καταρτίζει Διάταγμα που ρυθμίζει την προσωρινή χρήση και επιστροφή δασών για την κατασκευή προσωρινών έργων που εξυπηρετούν το έργο, το οποίο θα ολοκληρωθεί έως τον Σεπτέμβριο του 2025.

Ο Υπουργός Κατασκευών, Τραν Χονγκ Μινχ, εκφωνεί ομιλία. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Το Υπουργείο Κατασκευών καταρτίζει διάταγμα που καθορίζει κριτήρια για την επιλογή κρατικών οργανισμών και επιχειρήσεων στους οποίους θα ανατεθούν καθήκοντα ή βιετναμέζικων οργανισμών και επιχειρήσεων στους οποίους θα ανατεθεί η παροχή σιδηροδρομικών βιομηχανικών υπηρεσιών και αγαθών· και καταρτίζει απόφαση του Πρωθυπουργού που καθορίζει τον κατάλογο των σιδηροδρομικών βιομηχανικών υπηρεσιών και αγαθών που ανατίθενται σε κρατικούς οργανισμούς και επιχειρήσεις ή ανατίθενται σε βιετναμέζικους οργανισμούς και επιχειρήσεις.

Το Υπουργείο Κατασκευών έχει συντάξει ένα κατευθυντήριο διάταγμα που επιτρέπει στους επενδυτές να πραγματοποιούν ταυτόχρονα την προετοιμασία, την αξιολόγηση και την έγκριση μελετών σκοπιμότητας, κατασκευαστικών σχεδίων μετά τη φάση του βασικού σχεδιασμού, τευχών δημοπράτησης και αιτήσεων υποβολής προτάσεων.

Σημειώνοντας την ανάγκη μελέτης και αναφοράς σε διεθνή διδάγματα για έργα ανάπτυξης του σιδηροδρομικού κλάδου, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τις τοπικές αρχές να αναπτύξουν επειγόντως λεπτομερή σχέδια και να διαθέσουν προληπτικά κονδύλια από τον τοπικό προϋπολογισμό για την εκτέλεση εργασιών αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης, καθώς και να εφαρμόσουν την κατασκευή περιοχών επανεγκατάστασης για το Έργο με βάση τα προκαταρκτικά έγγραφα σχεδιασμού στην έκθεση προμελέτης σκοπιμότητας που εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση.

Όσον αφορά συγκεκριμένα έργα, για το έργο της σιδηροδρομικής γραμμής Λάο Κάι-Ανόι-Χάι Φονγκ, το Υπουργείο Οικονομικών υποβάλλει επειγόντως πρόταση στον Πρωθυπουργό για τη σύσταση Συμβουλίου Κρατικής Αξιολόγησης.

Ο Πρωθυπουργός συμφώνησε να ξεκινήσει η κατασκευή της υποδομής για τον νέο σιδηροδρομικό σταθμό Λάο Κάι και τις περιοχές επανεγκατάστασης του Έργου το 2025.

Το Υπουργείο Εξωτερικών και το Υπουργείο Οικονομικών, βάσει της έκθεσης προμελέτης σκοπιμότητας του Έργου, συνεργάζονται με την κινεζική πλευρά για τη διαπραγμάτευση της Συμφωνίας. Ταυτόχρονα, προωθούν τα σιδηροδρομικά έργα Hanoi-Lang Son και Hai Phong-Ha Long-Mong Cai.

Όσον αφορά το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, ο Πρωθυπουργός ζήτησε να καταβληθούν προσπάθειες για την έναρξη της κατασκευής τον Δεκέμβριο του 2026. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει παράσχει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή απλουστευμένων διαδικασιών στις κατασκευές και η έκδοση διατάγματος σχετικά με τον συνολικό σχεδιασμό αναμένεται να ολοκληρωθεί στις αρχές Απριλίου 2025. Ταυτόχρονα, τα υπουργεία και οι υπηρεσίες θα πρέπει να παρέχουν άμεσα σχόλια αφού το Υπουργείο Κατασκευών ζητήσει απόψεις σχετικά με το σχέδιο διατάγματος.

Όσον αφορά τα έργα αστικών σιδηροδρόμων στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τις Λαϊκές Επιτροπές του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ να εξετάσουν την πρόοδο των έργων αστικών σιδηροδρόμων στις αντίστοιχες περιοχές τους.

Το Υπουργείο Οικονομικών θα πρέπει να παράσχει άμεσα τη γνώμη του σχετικά με τη διακοπή της χρήσης κονδυλίων ΕΑΒ και προτιμησιακών ξένων δανείων για το έργο και την προσαρμογή των πηγών χρηματοδότησης για το έργο του αστικού σιδηροδρόμου της πόλης Χο Τσι Μινχ, Γραμμή 2, τμήμα Ben Thanh-Tham Luong.

Πηγή: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-10302548.html