Νέες αγροτικές κατασκευές μετά τη συγχώνευση: Εστίαση στην άρση των εμποδίων, χωρίς να διακοπεί το πρόγραμμα

(GLO)- Η πρόσφατη αναδιοργάνωση και συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας συνέβαλε στον εξορθολογισμό του μηχανισμού και στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της τοπικής κρατικής διαχείρισης. Ωστόσο, αυτή η διαδικασία δημιουργεί επίσης ορισμένες δυσκολίες για την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη.

Σχετικά με αυτό το περιεχόμενο, οι δημοσιογράφοι της εφημερίδας Gia Lai και του ραδιοφώνου και της τηλεόρασης είχαν συνέντευξη με την κα Nguyen Thi The Vy - Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος - Επικεφαλής του Γραφείου Συντονισμού για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη (NTM) της επαρχίας.

Πολλά χωριά στην επαρχία έχουν ευημερήσει χάρη στο νέο πρόγραμμα αγροτικής ανάπτυξης. Φωτογραφία: T. Loi

* Κυρία, μετά τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων, ποιες αξιοσημείωτες αλλαγές έχουν συμβεί στην εφαρμογή νέων αγροτικών κατασκευών στις τοπικές κοινωνίες;

- Το Νέο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης για την περίοδο 2021-2025 συνεχίζει να επιφέρει σαφείς αλλαγές στο αγροτικό τοπίο ολόκληρης της επαρχίας, συμβάλλοντας στη βελτίωση της υλικής και πνευματικής ζωής των ανθρώπων. Μετά τη συγχώνευση, ολόκληρη η επαρχία έχει 110 κοινότητες που εφαρμόζουν το Νέο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης. Από τις οποίες, μέσω της αναθεώρησης, 47 κοινότητες πληρούν τα κριτήρια για τα πρότυπα Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης και 3 κοινότητες πληρούν τα κριτήρια για τα πρότυπα Προηγμένης Νέας Αγροτικής Ανάπτυξης.

Λόγω αλλαγών στα διοικητικά όρια, σύμφωνα με την καθοδήγηση του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 5485/BNNMT-VPDP της 13ης Αυγούστου και την οδηγία της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 2213/UBND-NNMT της 20ής Αυγούστου, οι δήμοι μετά τη συγχώνευση πρέπει να επανεξετάσουν και να επαναξιολογήσουν την τρέχουσα κατάσταση σύμφωνα με τα Νέα Αγροτικά Κριτήρια για την περίοδο 2021-2025, προκειμένου να καθορίσουν τους στόχους, τα καθήκοντα και να αναπτύξουν ένα σχέδιο για τη διατήρηση και βελτίωση της ποιότητας των Νέων Αγροτικών Κριτηρίων.

* Ποιες συγκεκριμένες δυσκολίες συναντώνται, λοιπόν, στη διαδικασία εφαρμογής του προγράμματος στο πλαίσιο της αναδιοργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης σύμφωνα με το μοντέλο 2 επιπέδων;

- Κατά τη μετάβαση σε ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, παρόλο που η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσε αμέσως οδηγίες και εξέδωσε κατευθυντήρια έγγραφα, η διαδικασία εφαρμογής αντιμετώπισε ακόμη πολλές δυσκολίες.

Καταρχάς, το έργο της τελειοποίησης της Επιτροπής Διεύθυνσης του Προγράμματος, του Συμβουλίου Διαχείρισης της Κοινότητας και του Συμβουλίου Ανάπτυξης Χωριών στις κοινότητες μετά τη συγχώνευση είναι αργό, επηρεάζοντας την κατεύθυνση και τη λειτουργία του Νέου Αγροτικού Προγράμματος.

Επιπλέον, το μεγαλύτερο μέρος του προσωπικού που ήταν προηγουμένως υπεύθυνο για το πρόγραμμα στις κοινότητες άλλαξε θέση ή συνταξιοδοτήθηκε μετά τη συγχώνευση. Το νεοδιορισμένο προσωπικό πρέπει να αφιερώσει χρόνο για να εξοικειωθεί, να ερευνήσει και να προσεγγίσει το περιεχόμενο της εφαρμογής του προγράμματος NTM, γεγονός που οδηγεί σε αρχική σύγχυση.

Επιπλέον, η διαδικασία παραλαβής έργων, έργων και επενδυτικού κεφαλαίου από παλιές κοινότητες σε νέες κοινότητες απαιτεί επίσης χρόνο σύμφωνα με τις νομικές διαδικασίες. Αυτό δημιουργεί μια ορισμένη καθυστέρηση στην εφαρμογή και ταυτόχρονα, οι νέες κοινότητες πρέπει να επανεξετάσουν όλα τα κριτήρια του NTM για να εντοπίσουν με σαφήνεια τα ελλείποντα περιεχόμενα, προτείνοντας έτσι κατάλληλα επενδυτικά σχέδια.

Μετά τη συγχώνευση, πολλές κοινότητες που πληρούσαν τα πρότυπα του NTM έπρεπε να επανεξεταστούν και να επαναξιολογηθούν. Φωτογραφία: T. Loi

* Για να διασφαλιστεί ότι το νέο πρόγραμμα αγροτικών κατασκευών δεν θα διακοπεί μετά τη συγχώνευση, ποιες συγκεκριμένες λύσεις έχει προβλέψει το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, κυρία;

- Αμέσως μετά τη συγχώνευση, στις 17 Ιουλίου, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος - ο μόνιμος φορέας του προγράμματος - εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή με αριθμό 376/SNNMT-NTM, δίνοντας εντολή στις τοπικές αρχές να ολοκληρώσουν άμεσα τη Συντονιστική Επιτροπή και το Διοικητικό Συμβούλιο των εθνικών προγραμμάτων-στόχων σε επίπεδο κοινότητας, διασφαλίζοντας ότι το πρόγραμμα δεν θα διακοπεί.

Έχουμε δώσει οδηγίες στις κοινότητες να επανεξετάσουν και να επαναξιολογήσουν την τρέχουσα κατάσταση και να επικεντρωθούν στην εφαρμογή περιεχομένου για τη διατήρηση και βελτίωση της ποιότητας των κριτηρίων κατά την περίοδο 2021-2025.

Επιπλέον, το Τμήμα συγκρότησε επίσης διατομεακές ομάδες εργασίας για την επιθεώρηση, την καθοδήγηση και την άρση των εμποδίων σε επίπεδο βάσης, βοηθώντας τις τοπικές αρχές να επιταχύνουν την εκταμίευση κεφαλαίων, να εφαρμόσουν σχέδια και να διατηρήσουν τα αποτελέσματα των NTM. Χάρη σε αυτό, το κίνημα κατασκευής NTM στις κοινότητες συνεχίζει να διατηρείται και να εξαπλώνεται.

* Κατά την άποψή σας, ποιες λύσεις απαιτούνται για την κατασκευή νέων αγροτικών περιοχών σύμφωνα με το νέο μοντέλο διοικητικής οργάνωσης;

- Για να καταστεί το πρόγραμμα NTM κατάλληλο και αποτελεσματικό στην τρέχουσα κατάσταση, πιστεύω ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η αναθεώρηση, η τελειοποίηση και η πλήρης δημοσίευση εγγράφων που καθοδηγούν την εφαρμογή του προγράμματος με ενιαίο και συγχρονισμένο τρόπο με τον τρέχοντα κυβερνητικό μηχανισμό.

Ταυτόχρονα, πρέπει να ενισχυθεί η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών σε επίπεδο κοινότητας, παράλληλα με τη βελτίωση της ικανότητας του προσωπικού και των δημοσίων υπαλλήλων που εμπλέκονται άμεσα στη διαχείριση και την εφαρμογή του προγράμματος. Οι κοινότητες πρέπει να έχουν το δικαίωμα της αυτοδιάθεσης και της αυτοευθύνης για την πρόοδο και το περιεχόμενο της εφαρμογής, ενώ η επαρχία θα καθοδηγεί και θα υποστηρίζει τις πολιτικές, και ταυτόχρονα θα επιθεωρεί και θα επιβλέπει.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας στη διαχείριση και την εποπτεία του προγράμματος τόσο σε επαρχιακό όσο και σε κοινοτικό επίπεδο. Τέλος, είναι απαραίτητο να διαφοροποιηθούν οι πηγές κεφαλαίου για την υλοποίηση του προγράμματος, να αυξηθεί η κινητοποίηση των τοπικών πόρων σύμφωνα με το σύνθημα «Κράτος και λαός συνεργάζονται» και ταυτόχρονα να υπάρχουν έγκαιρες πολιτικές κινήτρων και ανταμοιβής για τις τοπικές κοινότητες με αποτελεσματικά και δημιουργικά μοντέλα.

* Ευχαριστώ!

Πηγή: https://baogialai.com.vn/xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-tap-trung-thao-go-vuong-mac-khong-de-chuong-trinh-gian-doan-post570005.html