Οικοδόμηση μιας κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο, όπως απαιτείται από την Απόφαση Αρ. 66-NQ/TW

(Chinhphu.vn) - Το πρωί της 31ης Ιουλίου, στο Ανόι, το Υπουργείο Δικαιοσύνης διοργάνωσε σεμινάριο με θέμα «Οικοδόμηση μιας κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο, όπως απαιτείται από το ψήφισμα αριθ. 66-NQ/TW» με τη συμμετοχή πολλών υπουργείων, παραρτημάτων, τοπικών αρχών και εκπροσώπων διαφόρων πολιτικών και κοινωνικών οργανώσεων.

Ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Ngoc μιλάει στο σεμινάριο. Φωτογραφία: VGP/Dieu Anh

Ανάγκη διευκρίνισης του περιεχομένου και της έννοιας της κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο

Μιλώντας στη συζήτηση, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Ngoc δήλωσε ότι η Κεντρική Κυβέρνηση έχει εκδώσει τέσσερα Ψηφίσματα που θεωρούνται οι «Τετραπλοί Πυλώνες» για να βοηθήσει τη χώρα να ξεπεράσει και να αναπτυχθεί στη νέα εποχή, συμπεριλαμβανομένου του Ψηφίσματος 66 σχετικά με την καινοτομία στη νομοθέτηση και την επιβολή της. Το Ψήφισμα 66 καθορίζει πολλά καθήκοντα και λύσεις για την τελειοποίηση του νομικού συστήματος στη νέα περίοδο, συμπεριλαμβανομένης της βελτίωσης της ποιότητας της προπαγάνδας και της διάδοσης της νομικής εκπαίδευσης , ιδίως καθορίζοντας το καθήκον της οικοδόμησης και διαμόρφωσης μιας κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο, και το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει ανατεθεί ως ο φορέας που είναι υπεύθυνος για αυτό το καθήκον.

Ο Υφυπουργός Nguyen Thanh Ngoc πρότεινε οι σύνεδροι να επικεντρωθούν στη διευκρίνιση του περιεχομένου και της έννοιας της νομοταγούς κουλτούρας, εντοπίζοντας τα εξαιρετικά χαρακτηριστικά και τις δομές, τα στοιχεία που διαμορφώνουν την νομοταγή κουλτούρα, τη σχέση μεταξύ της νομοταγούς κουλτούρας και άλλων εννοιών που έχουν εφαρμοστεί και εφαρμόζονται, όπως η νομική ευαισθητοποίηση, η κουλτούρα της δημόσιας υπηρεσίας, η κουλτούρα του γραφείου, η κουλτούρα της κυκλοφορίας κ.λπ.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να εντοπιστούν παράγοντες που επηρεάζουν τη διαμόρφωση και τη διατήρηση μιας κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο. Με βάση την τοπική κατάσταση, είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί η τρέχουσα κατάσταση συμμόρφωσης με το νόμο από τρεις οπτικές γωνίες για τους δημόσιους υπαλλήλους, τις επιχειρήσεις και τους πολίτες. Ταυτόχρονα, να προταθούν λύσεις για την οικοδόμηση μιας κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο...

Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Νομικής Διάδοσης, Εκπαίδευσης και Νομικής Βοήθειας (Υπουργείο Δικαιοσύνης) Phan Hong Nguyen επιβεβαίωσε ότι οι όροι «Πνεύμα συμμόρφωσης με το νόμο» και «οικοδόμηση κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο» αναφέρονται για πρώτη φορά στην Ανακοίνωση Συμπερασμάτων αριθ. 108-KL-TW της 18ης Νοεμβρίου 2025 του Κεντρικού Γραφείου του Κόμματος κατόπιν εντολής του Γενικού Γραμματέα To Lam στη συνεδρίαση εργασίας με την Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Δικαιοσύνης και στην Απόφαση αριθ. 66-NQ/TW της 30ής Απριλίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την καινοτομία στη νομοθεσία για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής καινοτομίας στη νέα εποχή.

Πιο πρόσφατα, στο Φόρουμ Έναρξης της Εθνικής Πύλης Νομικής και στον διάλογο με τις επιχειρήσεις, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh συνέχισε να δίνει έμφαση στο ζήτημα της κουλτούρας συμμόρφωσης με τη νομοθεσία και στην οικοδόμηση μιας κουλτούρας συμμόρφωσης με τη νομοθεσία στην επιχειρηματική κοινότητα.

Για να υπάρξουν λύσεις που θα προωθήσουν την οικοδόμηση μιας κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο μεταξύ των στελεχών, των μελών του κόμματος, των δημοσίων υπαλλήλων ειδικότερα και του λαού γενικότερα, είναι πρώτα απαραίτητο να διευκρινιστεί και να υπάρξει συναίνεση σχετικά με την έννοια, το περιεχόμενο, τους παράγοντες που τη διαμορφώνουν και τις επιπτώσεις στην κουλτούρα συμμόρφωσης με το νόμο.

Συνεπώς, μια κουλτούρα συμμόρφωσης με το νόμο, με την ευρεία έννοια, περιλαμβάνει τις αξίες, τους κανόνες και τις συνήθειες που διαμορφώνονται και διατηρούνται στην κοινότητα και εκφράζονται μέσω στάσεων σεβασμού προς τον νόμο, πεποιθήσεων και ορθών αντιλήψεων για τον νόμο, συμπεριφοράς και συμμόρφωσης με τον νόμο με έναν προληπτικό, θετικό, αυτοσυνείδητο και πλήρη τρόπο...

Πώς να καλλιεργήσουμε στους ανθρώπους μια κουλτούρα συμμόρφωσης με το νόμο;

Στο σεμινάριο, οι σύνεδροι αντάλλαξαν και συνεισέφεραν ιδέες σχετικά με την ορολογία, τις έννοιες της κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο, τα κριτήρια αξιολόγησης και μέτρησης της κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο μεταξύ αξιωματούχων και πολιτών, τις πρακτικές συμμόρφωσης με το νόμο στον κόσμο και τις εμπειρίες και τα διδάγματα για το Βιετνάμ, ενώ πρότειναν μια σειρά από προτάσεις και λύσεις που συμβάλλουν στην καινοτομία στη διάδοση της νομικής εκπαίδευσης και στην οικοδόμηση μιας κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο...

Οι περισσότερες απόψεις συμφωνούν ότι η «κουλτούρα συμμόρφωσης με το νόμο» αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της νομικής κουλτούρας και ταυτόχρονα συστατικό στοιχείο της συνολικής κουλτούρας της κοινωνίας.

Ο εκπρόσωπος του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου δήλωσε ότι η εστίαση στην οικοδόμηση μιας κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο, η διασφάλιση του σεβασμού του Συντάγματος και του νόμου, έχει γίνει αναπόφευκτη απαίτηση, όχι μόνο για τον κρατικό μηχανισμό αλλά και για ολόκληρο τον λαό. Αυτός είναι ένας θεμελιώδης παράγοντας που συμβάλλει στη στενή σύνδεση μεταξύ των σταδίων της νομοθέτησης και της επιβολής του νόμου, με στόχο τη βιώσιμη κοινωνική ανάπτυξη, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη των ανθρώπων στη δικαιοσύνη και τους θεσμούς.

Ωστόσο, η πραγματικότητα δείχνει ότι η συμμόρφωση με το νόμο στην κοινωνία εξακολουθεί να έχει ορισμένους περιορισμούς, τόσο όσον αφορά την ευαισθητοποίηση, την οργάνωση της επιβολής του νόμου όσο και τη νόμιμη συμπεριφορά στη ζωή. Ως εκ τούτου, το Κόμμα μας έχει προσδιορίσει σαφώς τον κεντρικό ρόλο του νόμου και έχει τονίσει την ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της επιβολής του νόμου στην κοινωνική ζωή.

Συγκεκριμένα, το Ψήφισμα αριθ. 66-NQ/TW σχετικά με την καινοτομία στη νομοθεσία και την επιβολή της, με σκοπό την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή, έχει καθορίσει σημαντικούς προσανατολισμούς για την καινοτομία της νομικής σκέψης, την προώθηση του ρόλου του δικαίου στην εθνική διακυβέρνηση και, ταυτόχρονα, την έμφαση στην ευθύνη ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και των ανθρώπων στην οικοδόμηση μιας νομικής κουλτούρας, ενισχύοντας την ευαισθητοποίηση σχετικά με τη συμμόρφωση με το νόμο ως πρότυπο συμπεριφοράς για όλα τα άτομα στη σύγχρονη κοινωνία.

Μιλώντας για την κουλτούρα συμμόρφωσης με το νόμο στον κόσμο, ο MSc. Pham Ngan Ha, Τμήμα Νομοθεσίας και Διαχείρισης Επιστημών, Ανώτατη Λαϊκή Εισαγγελία, δήλωσε ότι η κουλτούρα συμμόρφωσης με το νόμο στη Γερμανία διαμορφώνεται μέσα από το ιστορικό πλαίσιο, το εκπαιδευτικό σύστημα, καθώς και την ευαισθητοποίηση των πολιτών, τους κοινωνικούς κανόνες και την πίστη στο δίκαιο του λαού αυτής της χώρας.

Αναφερόμενος στην παγκόσμια εμπειρία, ο MSc. Pham Ngan Ha δήλωσε ότι το Βιετνάμ πρέπει να προωθήσει τις πολιτικές αξίες και να ενισχύσει μια ενιαία εθνική ταυτότητα· να βελτιώσει την ικανότητα επιβολής του νόμου, διασφαλίζοντας παράλληλα τη δικαιοσύνη· επιπλέον, είναι απαραίτητο να επικεντρωθεί στην επένδυση στη νομική εκπαίδευση και την πολιτική αγωγή.

Από τοπική άποψη, η κα Pham Thi Thanh Huong, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Υπουργείου Δικαιοσύνης του Ανόι, δήλωσε ότι η νοοτροπία θέσπισης νομοθεσίας μεταξύ των κατοίκων της πρωτεύουσας προέρχεται από την προηγούμενη κουλτούρα των κατοίκων του Ανόι. Πώς, λοιπόν, μπορούν οι άνθρωποι να έχουν μια νοοτροπία συμμόρφωσης με το νόμο; Το Υπουργείο Δικαιοσύνης πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η βελτίωση του νομικού συστήματος και των μηχανισμών επιβολής του, ώστε να είναι σαφείς, διαφανείς, εφικτοί, αποτελεσματικοί, προσβάσιμοι και εφαρμόσιμοι στην πράξη.

Σκηνή του Σεμιναρίου. Φωτογραφία: VGP/Dieu Anh

Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η διάδοση και η εκπαίδευση στο δίκαιο, ώστε οι άνθρωποι να κατανοούν πλήρως το περιεχόμενο των νομικών εγγράφων που εκδίδονται σε κάθε περίοδο, ιδίως των νεοεκδοθέντων νομικών εγγράφων.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να θεωρηθεί η συμμόρφωση με το νόμο ως σημαντικό στοιχείο του πολιτισμού· να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις ώστε οι άνθρωποι να συμμορφώνονται οικειοθελώς και συνειδητά με τον πολιτισμό· να συνδυαστεί η νομική εκπαίδευση με την ηθική και πολιτιστική εκπαίδευση, να βελτιωθούν σταδιακά τα προσόντα των ανθρώπων σε όλες τις πτυχές· να ενταχθεί η νομική διδασκαλία στο σχολικό σύστημα...

Ανάγκη ενίσχυσης της διάδοσης και της εκπαίδευσης σε θέματα δικαίου

Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Ngoc τόνισε ότι οι άνθρωποι αποτελούν το κέντρο, επομένως η έννοια της «κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο» πρέπει να βοηθήσει τους ανθρώπους να κατανοήσουν. Στην οποία, ο απαραίτητος παράγοντας είναι «η συμμόρφωση με το νόμο· ο επαρκής παράγοντας είναι η συμπεριφορά και η ανταπόκριση στο νόμο να γίνεται αυτογνωσία, προληπτική, να γίνεται συνήθεια, τρόπος ζωής και στη συνέχεια να αναδεικνύεται σε «κουλτούρα».

«Η έννοια του πολιτισμού έχει πολλούς διαφορετικούς ορισμούς, αλλά γενικά, περιλαμβάνει όλες τις υλικές και πνευματικές αξίες που δημιουργούνται, δημιουργούνται και συσσωρεύονται από τους ανθρώπους κατά τη διάρκεια πολλών γενεών, συμπεριλαμβανομένων τόσο των απτών όσο και των άυλων στοιχείων. Αυτά τα στοιχεία πρέπει να γίνουν κοινωνικοί κανόνες και να αναγνωριστούν από την κοινωνία...», τόνισε ο Υφυπουργός Nguyen Thanh Ngoc.

Όσον αφορά τους παράγοντες που επηρεάζουν τη διαμόρφωση του πολιτισμού, ο Υφυπουργός Nguyen Thanh Ngoc δήλωσε ότι αυτό αντικατοπτρίζεται σε δύο πτυχές: Το πολιτιστικό επίπεδο και τη νομική εκπαίδευση. Επιπλέον, υπάρχουν παράγοντες που σχετίζονται με την επίγνωση των ηθικών αξιών, την κουλτούρα της κοινότητας, την πίστη στο νόμο, την αυστηρότητα στο νόμο, την υποδειγματική συμπεριφορά των αστυνομικών, παράγοντες που σχετίζονται με τις συνθήκες διαβίωσης κ.λπ.

Όσον αφορά τις λύσεις για τη διαμόρφωση και την οικοδόμηση μιας «κουλτούρας συμμόρφωσης με το νόμο», ο Υφυπουργός Nguyen Thanh Ngoc δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η διάδοση και η εκπαίδευση του δικαίου στις οικογένειες, τα σχολεία και την κοινωνία· να καινοτομηθεί η σκέψη, να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της διάδοσης και της εκπαίδευσης του δικαίου·

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να ολοκληρωθεί η Εθνική Νομική Πύλη - ένας χώρος που επιτρέπει τόσο τη διάδοση των νόμων όσο και την παροχή νομικής βοήθειας. Ταυτόχρονα, να συνεχιστεί η οικοδόμηση θεσμών και η τελειοποίηση των νόμων, να διασφαλιστεί η αυστηρότητα του νόμου, να δημιουργηθεί μια ομάδα αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων που συμμορφώνονται με τον νόμο, να αποτελέσουν παράδειγμα για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις και να δημιουργηθεί εμπιστοσύνη στον νόμο...

Ντιέου Αν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/xay-dung-van-hoa-tuan-thu-phap-luat-theo-yeu-cau-cua-nghi-quyet-so-66-nq-tw-102250731135150453.htm