Πώς θα αντιμετωπιστεί η κατάσταση με περισσότερους από 4.200 ιδιοκτήτες επιχειρήσεων στους οποίους χρεώθηκαν παράνομα ασφαλιστικά έξοδα;

Υπάρχουν δύο τρόποι αντιμετώπισης των μεμονωμένων ιδιοκτητών επιχειρήσεων των οποίων η ασφάλειά τους εισπράττεται παράνομα: είτε η ανάκληση της είσπραξης είτε η καταβολή συνταξιοδοτικών παροχών σε δικαιούχους, αλλά και οι δύο τρόποι είναι προβληματικοί.

Αυτή τη στιγμή, υπάρχουν 4.240 ιδιοκτήτες ατομικών επιχειρήσεων σε 54 τοποθεσίες σε όλη τη χώρα που πληρώνουν υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση (ΥΚ), ενώ σύμφωνα με τους κανονισμούς δεν υποχρεούνται να πληρώσουν, σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία έως τον Σεπτέμβριο του 2016. Κάποιοι άνθρωποι έχουν πληρώσει για 20 χρόνια, αλλά δεν δικαιούνται σύνταξη και έχουν καταθέσει αγωγή κατά του οργανισμού κοινωνικής ασφάλισης στο δικαστήριο.

Η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ πρότεινε στην αρμόδια αρχή να χειριστεί το ζήτημα υποβάλλοντας τους ιδιοκτήτες νοικοκυριών σε υποχρεωτική πληρωμή, επιτρέποντας τον υπολογισμό της περιόδου πληρωμής για τη λήψη παροχών. Αυτή η υπηρεσία δεν επιθυμεί να αποσύρει την κοινωνική ασφάλιση (επιστροφή χρημάτων) επειδή «θα είναι πολύ περίπλοκο λόγω της διαφωνίας τους, επηρεάζοντας τα οφέλη τους».

Κος Dinh Ngoc Quy, Μόνιμο Μέλος της Κοινωνικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης . Φωτογραφία: National Assembly Media

Από την οπτική γωνία της εποπτικής αρχής, ο κ. Dinh Ngoc Quy, Μόνιμο Μέλος της Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης, δήλωσε ότι ανεξάρτητα από τον τρόπο με τον οποίο θα αντιμετωπιστεί το θέμα, θα υπάρξουν προβλήματα, επειδή ο νόμος δεν ορίζει ότι οι ιδιοκτήτες μεμονωμένων επιχειρήσεων υπόκεινται σε υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση, επομένως δεν υπάρχει νομική βάση. Ωστόσο, έχουν μακροπρόθεσμες εισφορές στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, επομένως οι αρχές πρέπει να βρουν γρήγορα μια λύση.

Σύμφωνα με αυτόν, πρώτα απ 'όλα, η Κοινωνική Ασφάλιση του Βιετνάμ πρέπει να εξετάσει και να αναφέρει με ακρίβεια τον αριθμό των ιδιοκτητών επιχειρήσεων που εισπράχθηκαν λανθασμένα, να ταξινομήσει την περίοδο πληρωμής και τα οφέλη που έχουν λάβει. 4.240 ιδιοκτήτες επιχειρήσεων είναι ο αριθμός από το 2016, ενώ ο Κρατικός Ελεγκτής επεσήμανε ότι το 2021, η υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση εισπράχτηκε λανθασμένα για 220 περιπτώσεις ιδιοκτητών επιχειρήσεων με περισσότερα από 3,5 δισεκατομμύρια VND.

Μετά από έλεγχο, η Κοινωνική Ασφάλιση του Βιετνάμ πρέπει να ταξινομήσει και να δει ποιες είναι οι επιθυμίες των ιδιοκτητών νοικοκυριών. Μεταξύ των νοικοκυριών που εισπράχθηκαν λανθασμένα, υπάρχουν άτομα που θέλουν να συνεχίσουν να συμμετέχουν στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση για να απολαμβάνουν συνταξιοδότηση και άλλα επιδόματα. Κατά τη διαδικασία πειθούς τους, μπορεί να συμφωνήσουν να στραφούν στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση, αλλά υπάρχουν και άτομα που θέλουν να επιστρέψουν τα χρήματα.

Ο κ. Quy είπε ότι δεν πρέπει να προσεγγίσουμε λανθασμένα την είσπραξη επιστρέφοντας το αρχικό καθεστώς (επιστροφή χρημάτων), ούτε μπορούμε να μεταφέρουμε όλους τους ιδιοκτήτες νοικοκυριών στο προαιρετικό καθεστώς κοινωνικής ασφάλισης επειδή εξαρχής πλήρωναν με τον συντελεστή για την υποχρεωτική ομάδα. «Είναι απαραίτητο να επιλυθεί η σωστή αρχή της εισφοράς - του οφέλους, που σημαίνει ότι οι ιδιοκτήτες νοικοκυριών που έχουν πληρώσει υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση πρέπει να απολαμβάνουν όλα τα οφέλη των συμμετεχόντων σε αυτόν τον τομέα», είπε.

Όσον αφορά την πηγή πληρωμής, ο αρχηγός του νοικοκυριού συνεισφέρει στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων όπως και άλλες ομάδες, επομένως η λήψη χρημάτων από εδώ για την πληρωμή του καθεστώτος, παρόλο που δεν υποχρεούται, «δεν αποτελεί δύσκολο πρόβλημα». Το Ταμείο διαθέτει ανεξάρτητη λογιστική και υπολογίζει το υπόλοιπο εσόδων και εξόδων με βάση τις συνεισφορές των συμμετεχόντων μερών, ανέλυσε ο κ. Quy.

Υποστηρίζοντας την ένταξη των επιχειρηματικών νοικοκυριών στην κατηγορία υποχρεωτικής πληρωμής για την απόλαυση συνταξιοδοτικών παροχών, ο πρώην Αναπληρωτής Υπουργός Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων, Pham Minh Huan, υποστήριξε ότι τα λάθη του φορέα υλοποίησης δεν θα πρέπει να προκαλέσουν ζημίες σε χιλιάδες ανθρώπους που πληρώνουν οικειοθελώς την υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση, παρόλο που δεν είναι επιλέξιμοι.

Εάν η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης δεν συμφωνήσει με την πρόταση, η είσπραξη πρέπει να αποσυρθεί. Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Χουάν, η επιστροφή των χρημάτων είναι επίσης κακή, επειδή ο υπολογισμός της αποζημίωσης για δεκαετίες εισφορών είναι πολύ περίπλοκος και θα προκαλέσει μειονεκτήματα στους ιδιοκτήτες νοικοκυριών. Η επιστροφή των χρημάτων δημιουργεί επίσης ανισότητα στις συνταξιοδοτικές παροχές μεταξύ της ομάδας των νοικοκυριών των οποίων οι εισφορές εισπράχθηκαν λανθασμένα και της ομάδας των προαιρετικών ασφαλιστών που συνεισέφεραν στην κοινωνική ασφάλιση σε μεταγενέστερη περίοδο.

«Η επιστροφή χρημάτων μπορεί να κάνει τους εργαζόμενους να χάσουν περισσότερο την εμπιστοσύνη τους, καθιστώντας πιο δύσκολη την προσέλκυση συμμετεχόντων, ενώ η πολιτική του Ψηφίσματος 28 της Κεντρικής Επιτροπής είναι η επέκταση του πεδίου εφαρμογής των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης», προειδοποίησε ο κ. Χουάν.

Το βιβλίο κοινωνικής ασφάλισης καταγράφει την υποχρεωτική διαδικασία πληρωμής κατά την περίοδο 2017-2018 του κ. Nguyen Viet Lam, ιδιοκτήτη ατομικής επιχείρησης στο Tuyen Quang , αν και από το 2016, η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ έχει ζητήσει από τις τοπικές αρχές να σταματήσουν να εισπράττουν φόρους από αυτήν την ομάδα. Φωτογραφία: NVCC

Επανεξέταση της ευθύνης, αποκατάσταση της εμπιστοσύνης για τους συμμετέχοντες στην κοινωνική ασφάλιση

Ο κ. Dinh Ngoc Quy δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη η ευθύνη των αρμόδιων μερών όταν επιτρέπεται η κατάσταση της λανθασμένης είσπραξης να διαρκεί δεκαετίες σε 54 επαρχίες και πόλεις. Η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ δήλωσε ότι το 2016 έδωσε εντολή στον τοπικό κάθετο τομέα να σταματήσει τη λανθασμένη είσπραξη και να υποβάλει έκθεση στο Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων. Ωστόσο, σύμφωνα με τα σχόλια της Επιτροπής Αναφορών, η λανθασμένη είσπραξη διήρκεσε από τον Ιανουάριο του 2003 έως τα τέλη Δεκεμβρίου του 2021.

«Το αίτημα για διακοπή της είσπραξης από το 2016, αλλά η λανθασμένη είσπραξη συνεχίστηκε μέχρι το 2021, αποτελεί εκδήλωση της κατάστασης όπου οι ανώτεροι δεν ακούν τους υφισταμένους . Όταν εντοπίστηκε λανθασμένη είσπραξη, η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης του Βιετνάμ θα έπρεπε να είχε ζητήσει μια λύση για να το χειριστεί, ώστε να μην την αφήσει να παραταθεί και να προκαλέσει πολλά προβλήματα», δήλωσε ο κ. Quy, προσθέτοντας ότι η εποπτική αρχή της Εθνοσυνέλευσης για τη διαχείριση του Ταμείου Κοινωνικής Ασφάλισης δεν έλαβε έκθεση μετά την παραλαβή σχολίων από την Επιτροπή Αναφορών.

Αξιολογώντας την περίπτωση της εσφαλμένης είσπραξης που επηρεάζει τα δικαιώματα πολλών ανθρώπων, με ορισμένους ιδιοκτήτες νοικοκυριών να μηνύουν στο δικαστήριο, προκαλώντας ψυχολογικό αντίκτυπο στους συμμετέχοντες, ο κ. Quy συνέστησε ότι το ζήτημα θα πρέπει να επιλυθεί άμεσα και πλήρως, ώστε να «αυξηθεί η εμπιστοσύνη στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης και όχι να επιβληθούν δυσκολίες στους ανθρώπους».

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο πρώην Υφυπουργός Χουάν δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να αντιμετωπιστεί αυτό το ζήτημα έγκαιρα, επειδή εκτός από τα συμφέροντα των ιδιοκτητών επιχειρήσεων, σχετίζεται και με την εμπιστοσύνη των εργαζομένων, για να αποφευχθεί η λανθασμένη αντίληψη της πολιτικής κοινωνικής ασφάλισης του κράτους. Μακροπρόθεσμα, ο αναθεωρημένος Νόμος περί Κοινωνικής Ασφάλισης θα πρέπει σύντομα να συμπεριλάβει την ομάδα των μεμονωμένων ιδιοκτητών επιχειρήσεων στην κατηγορία υποχρεωτικής εισφοράς, αλλά δεν είναι απαραίτητο να πληρώνουν και να λαμβάνουν με τον ίδιο συντελεστή όπως πριν, αλλά θα πρέπει να σχεδιάσει διαφορετικούς συντελεστές ώστε να έχουν το δικαίωμα επιλογής.

Η έκθεση του Κρατικού Ελέγχου σχετικά με τη διαχείριση και τη χρήση του Ταμείου Κοινωνικής Ασφάλισης και Ασφάλισης Υγείας το 2021 επεσήμανε ότι η Κοινωνική Ασφάλιση του Βιετνάμ είχε εισπράξει 220 ιδιοκτήτες επιχειρήσεων βάσει υποχρεωτικών κανονισμών με συνολικό ποσό 3,5 δισεκατομμυρίων VND. Η εν λόγω υπηρεσία ζήτησε από την Κοινωνική Ασφάλιση του Βιετνάμ να διορθώσει τη διαχείριση της είσπραξης και της εκταμίευσης της κοινωνικής ασφάλισης, να επιθεωρήσει και να αξιολογήσει στενά τους εισπράκτορες και τους δικαιούχους σύμφωνα με τους κανονισμούς και ταυτόχρονα να υποβάλει έκθεση στις αρμόδιες αρχές για λύσεις σε περιπτώσεις παράνομης είσπραξης και εκταμίευσης από μεμονωμένους ιδιοκτήτες επιχειρήσεων.

Σον Χα - Χονγκ Τσιέου

Χοάνγκ Φουόνγκ - Σον Χα

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/xu-ly-the-nao-voi-hon-4-200-chu-ho-kinh-doanh-bi-thu-bao-hiem-trai-luat-4606532.html