Νέα ώθηση για την πόλη Ντα Νανγκ

ΘΑΛΑΣΣΙΑ ΣΠΟΡ — Τα θαλάσσια σπορ αποτελούν σημαντικό τουριστικό αξιοθέατο της πόλης Ντα Νανγκ. Φωτογραφία: Ντο Βινχ

Η συγχώνευση

Καθ' όλη τη διάρκεια της ιστορικής τους εξέλιξης, η Κουάνγκ Ναμ και η Ντα Νανγκ έχουν συγχωνευθεί και διαχωριστεί αρκετές φορές. Ο πιο πρόσφατος διαχωρισμός ήταν το 1997, όταν η Ντα Νανγκ έγινε κεντρικά διοικούμενη πόλη και στη συνέχεια ταξινομήθηκε ως αστική περιοχή Κατηγορίας 1.

Στις μέρες μας, ανάμεσα στις χιλιάδες αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους που μετακόμισαν από το Ντα Νανγκ στο Κουάνγκ Ναμ το 1997, πολλοί ετοιμάζονται να επιστρέψουν στο Ντα Νανγκ (αντί να πάνε στο Ντα Νανγκ όπως πολλοί εξακολουθούν να το αποκαλούν). Οι περισσότεροι άνθρωποι με εγγεγραμμένα νοικοκυριά στο Ντα Νανγκ, που ζουν στην πόλη, έχουν ρίζες στο Κουάνγκ Ναμ. Αντίθετα, πολλοί ηγέτες του Κουάνγκ Ναμ έχουν οικογένειες και γονείς που ζουν στο Ντα Νανγκ. Αυτή η αλληλένδετη και ισχυρή οικονομική , πολιτιστική και ιστορική σχέση μεταξύ του Ντα Νανγκ και του Κουάνγκ Ναμ είναι που έχει διαμορφώσει το μοναδικό πολιτιστικό τοπίο αυτής της περιοχής - της γης του Κουάνγκ Ναμ.

Η συγχώνευση των Da Nang και Quang Nam θα προκαλέσει κάποιες αρχικές διαταραχές, αλλά από μια ευρύτερη προοπτική και μακροπρόθεσμα, θα δημιουργήσει συνέργεια και συνέχεια σε πολλές πτυχές, ενισχύοντας περαιτέρω την περιοχή και δημιουργώντας νέα δυναμική για ανάπτυξη.

Κοιτάζοντας τον χάρτη, η τρέχουσα αστική περιοχή του Ντα Νανγκ έχει μέγεθος μόνο όσο η περιοχή Φουόκ Σον στην ορεινή περιοχή της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ. Επιπλέον, τα βόρεια σύνορα του Ντα Νανγκ γειτνιάζουν με το πέρασμα Χάι Βαν, αφήνοντας ελάχιστα περιθώρια για περαιτέρω ανάπτυξη.

Η νότια περιοχή έχει επίσης σχεδιαστεί και η γεωργική γη στις κοινότητες Hoa Phuoc, Hoa Chau και Hoa Quy έχει σχεδόν εξαντληθεί. Το αποθεματικό ταμείο γης δεν μπορεί να καλύψει τις ανάγκες μεγάλων έργων.

Ο περιορισμένος αστικός χώρος της Ντα Νανγκ αποτελεί εμπόδιο που μειώνει τον ρόλο της περιοχής ως κινητήριας δύναμης. Η ανάπτυξη της πόλης έχει επίσης σταματήσει λόγω της μείωσης των εσόδων από τη γη. Η κατάταξή της όσον αφορά τα έσοδα του προϋπολογισμού έχει μείνει πολύ πίσω από περιοχές όπως η Κουάνγκ Νγκάι.

Σε σύγκριση με άλλες κεντρικά διοικούμενες πόλεις, τα έσοδα του προϋπολογισμού της Ντα Νανγκ είναι από τα χαμηλότερα, μόλις περίπου 27 τρισεκατομμύρια VND ετησίως. Παρά την ευνοϊκή γεωγραφική της θέση και τις καλά ανεπτυγμένες υποδομές, το δυναμικό ανάπτυξης της Ντα Νανγκ έχει σχεδόν εξαντληθεί. Εν τω μεταξύ, η Κουάνγκ Ναμ βρίσκεται σε παρόμοια κατάσταση. Η συγχώνευση της Κουάνγκ Ναμ και της Ντα Νανγκ έχει αντισταθμίσει τους περιορισμούς που αντιμετωπίζουν σήμερα τόσο η Ντα Νανγκ όσο και η Κουάνγκ Ναμ.

Θα αφαιρέσουμε τα σημεία συμφόρησης.

Για μεγάλο χρονικό διάστημα, εκτός από την αποτελεσματική ανάπτυξη των τουριστικών συνδέσεων, πολλές περιοχές που θεωρούνταν ότι θα δημιουργούσαν περιφερειακές συνδέσεις μεταξύ Ντα Νανγκ και Κουάνγκ Ναμ ήταν κατακερματισμένες, ακόμη και αποκλεισμένες. Για παράδειγμα, πριν από 10 χρόνια, οι ηγέτες της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ και της πόλης Ντα Νανγκ κάθισαν μαζί για να συζητήσουν λύσεις για την εκβάθυνση του ποταμού Κο Κο, ώστε να συνδεθεί το δέλτα του ποταμού Χαν με την αρχαία πόλη Χόι Αν. Η αναβίωση αυτού του ιστορικού ποταμού έχει σημαντικές περιβαλλοντικές και τουριστικές επιπτώσεις στην ανάπτυξη, συνδέοντας το Ντα Νανγκ και το Κουάνγκ Ναμ και σχηματίζοντας πόλεις-δορυφόρους κατά μήκος του ποταμού.

Οι παράκτιες περιοχές εκατέρωθεν των εκβολών του ποταμού Thu Bon στην επαρχία Quang Nam εξακολουθούν να έχουν τεράστιες δυνατότητες ανάπτυξης. Φωτογραφία: QUOC TUAN

Το συνολικό κεφάλαιο που διατέθηκε από την κεντρική και τις τοπικές κυβερνήσεις για το περιφερειακό έργο σύνδεσης, εκβάθυνσης 30 χιλιομέτρων του ποταμού Κο Κο και κατασκευής συστήματος μεταφορών και στις δύο όχθες, ανέρχεται σε τουλάχιστον 2.000 δισεκατομμύρια VND. Μετά από περισσότερα από 5 χρόνια, η πόλη Ντα Νανγκ ολοκλήρωσε το έργο (10 χιλιόμετρα). Ωστόσο, η Κουάνγκ Ναμ έχει ολοκληρώσει μόνο το 50% και είναι άγνωστο πότε θα ολοκληρωθεί.

Έτσι, το έργο του ποταμού Κο Κο έχει κολλήσει. Αξίζει να σημειωθεί ότι πολλοί πιστεύουν ότι αυτό το περιφερειακό έργο συνδεσιμότητας είναι ουσιαστικά μια περίπτωση όπου ο καθένας ενεργεί ανεξάρτητα. Σε απόσταση άνω των 10 χιλιομέτρων εντός της περιοχής Νγκου Χαν Σον (Ντα Νανγκ), έχουν τεθεί σε λειτουργία τουλάχιστον τέσσερις νέες γέφυρες, αλλά το ύψος διέλευσης για σκάφη είναι μόνο λίγο πάνω από 3 μέτρα. Με αυτό το ύψος διέλευσης, τα τουριστικά σκάφη δύσκολα μπορούν να πλεύσουν στον ποταμό Κο Κο όπως προβλεπόταν από το έργο.

Επίσης, σε σχέση με τις μεταφορές, στο παρελθόν, η πόλη Ντα Νανγκ ήθελε να ανοίξει μια τουριστική διαδρομή από τον ποταμό Χαν προς το νησί Τσαμ, αλλά οι αρχές της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ αντιτάχθηκαν. Ακόμα και η τρέχουσα διαδρομή λεωφορείου από το Ταμ Κι προς το Ντα Νανγκ έχει πολλές ελλείψεις. Η διαδρομή λεωφορείου από το Χόι Αν προς το Ντα Νανγκ απαιτεί επίσης μετεπιβιβάσεις λόγω διαφορετικών επιδοτήσεων από κάθε περιοχή.

Ένα άλλο προφανές μειονέκτημα είναι ότι η Ντα Νανγκ χρησιμοποιεί γλυκό νερό από ποτάμια στο Κουάνγκ Ναμ, αφήνοντας τις αρχές και την εταιρεία ύδρευσης της Ντα Νανγκ πολύ παθητικές στον συντονισμό των υδάτινων πόρων. Κατά την κορύφωση της περιόδου ξηρασίας, οι κάτοικοι της Ντα Νανγκ αντιμετωπίζουν ελλείψεις νερού, αναγκάζοντας την τοπική αυτοδιοίκηση να απευθυνθεί στα υπουργεία της κεντρικής κυβέρνησης για βοήθεια. Για να εκτρέψει το νερό στο φράγμα Αν Τρατς, η Ντα Νανγκ ζήτησε άδεια για την κατασκευή ενός προσωρινού φράγματος στον ποταμό Κουάνγκ Χουέ, αλλά οι διαδικασίες είναι πολύ περίπλοκες...

Αυτά είναι μόνο μερικά από τα εκατοντάδες προβλήματα που αντιμετωπίζουν και εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν η πόλη Ντα Νανγκ και η επαρχία Κουάνγκ Ναμ. Μετά τη συγχώνευση, αναμένεται ότι θα εξαλειφθούν οι περιορισμοί και οι ανεπάρκειες στη διαχείριση του κράτους με βάση τις γεωγραφικές περιοχές. Αντίθετα, θα δημιουργηθεί ένας συνεχής χώρος, μια ανοιχτή αστική περιοχή με πρακτική περιφερειακή συνδεσιμότητα.

Σύμφωνα με τον κ. Truong Xuan Ty, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος της επαρχίας Quang Nam: «Για πολύ καιρό, οι ποταμοί Vu Gia και Thu Bon ήταν διαεπαρχιακά ποτάμια που διαχειριζόταν το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος. Τώρα που το Da Nang και το Quang Nam έχουν συγχωνευθεί, αυτοί οι δύο ποταμοί ανήκουν στο Da Nang και το δικαίωμα διαχείρισης των υδάτινων πόρων ανήκει στο Da Nang, γεγονός που καθιστά τα πράγματα πολύ πιο εύκολα».

Ορισμός νέων περιοχών ανάπτυξης

Σύμφωνα με τους ειδικούς, μετά τη συγχώνευση, η Ντα Νανγκ και η Κουάνγκ Ναμ πρέπει να συντονίσουν τον σχεδιασμό τους και να ορίσουν με σαφήνεια τα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά κάθε τοποθεσίας. Για παράδειγμα, όσον αφορά τον σχεδιασμό ορυκτών πόρων, η Ντα Νανγκ θα πρέπει να σταματήσει να χορηγεί άδειες εξόρυξης στην περιοχή Χόα Βανγκ - δυτικά του κέντρου της πόλης. Αντ' αυτού, οι χώροι εξόρυξης θα πρέπει να σχεδιάζονται στις μεσαίες και ορεινές περιοχές της Κουάνγκ Ναμ. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να συνδεθούν οι υποδομές μεταφορών από το λιμάνι της Ντα Νανγκ με τους εθνικούς αυτοκινητόδρομους της περιοχής...

ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ ΧΟΪ ΑΝ — Αρχαία πόλη Χόι Αν - ένας δημοφιλής τουριστικός προορισμός. Φωτογραφία: DO VINH

Η επέκταση του αναπτυξιακού χώρου απαιτεί μια καλά σχεδιασμένη στρατηγική περιφερειακών διασυνδέσεων. Η Ντα Νανγκ θα πρέπει να διατηρήσει τον ρόλο της ως χρηματοοικονομικό κέντρο, κέντρο υπηρεσιών και καινοτομίας. Η Κουάνγκ Ναμ θα πρέπει να επικεντρωθεί στην ανάπτυξη υποστηρικτικών βιομηχανιών, στην εφοδιαστική αλυσίδα και στην παροχή εξειδικευμένου εργατικού δυναμικού.

Ο Δρ. Nguyen Dinh Cung, πρώην Διευθυντής του Κεντρικού Ινστιτούτου Οικονομικής Έρευνας, πιστεύει ότι το Ντα Νανγκ πρέπει να επεκτείνει τον αναπτυξιακό του χώρο όσον αφορά τις αεροπορικές, θαλάσσιες και οδικές μεταφορές. Οι οδικές μεταφορές, εκτός από τη σύνδεση του Βορρά με τον Νότο, πρέπει επίσης να συνδέουν την Ανατολή με τη Δύση, καθώς και τα Κεντρικά Υψίπεδα. Το Ντα Νανγκ δεν μπορεί να αναπτυχθεί χωρίς να επεκτείνει τον αναπτυξιακό του χώρο. Η ανάπτυξη του Ντα Νανγκ έχει επίσης κυματιστικές επιπτώσεις σε ολόκληρη την περιοχή.

Κατά τη διάρκεια πρόσφατης συνάντησης εργασίας μεταξύ των ηγετών της επαρχίας Κουάνγκ Ναμ και της πόλης Ντα Νανγκ, ο κ. Βου Κουάνγκ Χουνγκ, επικεφαλής του Διοικητικού Συμβουλίου του Πάρκου Υψηλής Τεχνολογίας και των Βιομηχανικών Ζωνών του Ντα Νανγκ, πρότεινε την ανάγκη ανάπτυξης ενός ολοκληρωμένου σχεδίου με σαφώς καθορισμένους ρόλους για τη δημιουργία μιας συνεχούς αλυσίδας αξίας και την αποφυγή επικαλυπτόμενων λειτουργιών μεταξύ των δύο περιοχών.

Στη συνέχεια, οι επενδύσεις σε περιφερειακές υποδομές, στρατηγικές οδούς μεταφορών και συνδέσεις μεταξύ λιμένων, αεροδρομίων και αυτοκινητοδρόμων είναι απαραίτητες για να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία της ζώνης ελεύθερου εμπορίου.

Ταυτόχρονα, υπάρχει ανάγκη για πολιτικές για την επανεκπαίδευση των εργαζομένων και τη σύνδεση των επιχειρήσεων με τα σχολεία για τη δημιουργία κατάλληλου εργατικού δυναμικού. Συγκεκριμένα, οι προτιμησιακές πολιτικές θα πρέπει να επεκταθούν ώστε να αντικατοπτρίζουν τις πραγματικές συνθήκες ανάπτυξης και να μην περιορίζονται από διοικητικά όρια.

Για να αξιοποιήσει τους πόρους από το Κουάνγκ Ναμ, το Ντα Νανγκ χρειάζεται μια μακροπρόθεσμη στρατηγική περιφερειακής ανάπτυξης που να συνδέει στενά τον σχεδιασμό, τις υποδομές, τους ανθρώπινους πόρους και τους θεσμούς.

Αυτή είναι η βάση για να αναδειχθεί η νεοσύστατη περιοχή σε έναν νέο πόλο ανάπτυξης, ένα οικονομικό και υψηλής τεχνολογίας κέντρο του Κεντρικού Βιετνάμ και ολόκληρης της χώρας. Αυτή είναι και η προσδοκία της κεντρικής κυβέρνησης μετά τη συγχώνευση του Ντα Νανγκ και του Κουάνγκ Ναμ...

Πηγή: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html