Η σημασία της επίσκεψης της Αυστραλής Υπουργού Εξωτερικών Πένι Γουόνγκ στη Νότια Κορέα

Για να προφυλαχθούν από αβεβαιότητες στην εποχή μετά τον Τζο Μπάιντεν, χώρες με παρόμοιο τρόπο σκέψης στην περιοχή, όπως η Αυστραλία και η Νότια Κορέα, ενισχύουν ενεργά τις διμερείς σχέσεις.

Ο υπουργός Εξωτερικών της Νότιας Κορέας, Τσο Τάε-γιούλ (δεξιά) και η υπουργός Εξωτερικών της Αυστραλίας, Πένι Γουόνγκ, συναντώνται στη Σεούλ στις 30 Ιουλίου. (Πηγή: Yonhap)

Πολιτικές επιπτώσεις

Αυτή την εβδομάδα, η Υπουργός Εξωτερικών της Αυστραλίας, Πένι Γουόνγκ, πραγματοποίησε ένα σημαντικό ταξίδι στο Λάος, την Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα από τις 26 έως τις 30 Ιουλίου. Η κα Γουόνγκ παρευρέθηκε στις συναντήσεις του ASEAN στη Βιεντιάν και στην 8η Συνάντηση Υπουργών Εξωτερικών της Τετραμερούς Συνόδου στο Τόκιο.

Στον τελικό προορισμό της, τη Σεούλ, η κα Wong είχε συνομιλίες με τον Νοτιοκορεάτη ομόλογό της Cho Tae-yul, τονίζοντας την Ολοκληρωμένη Στρατηγική Εταιρική Σχέση μεταξύ των δύο χωρών και επισκεπτόμενη τα κτίρια της Διοίκησης των Ηνωμένων Εθνών (μιας πολυεθνικής στρατιωτικής δύναμης που υποστήριξε τη Νότια Κορέα κατά τη διάρκεια του Κορεατικού Πολέμου) στην Κοινή Περιοχή Ασφάλειας (JSA), την αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη (DMZ).

Η ατζέντα της κας Wong στο Λάος και την Ιαπωνία δεν προκαλεί έκπληξη, δεδομένου ότι ο ASEAN και η Αυστραλία γιορτάζουν φέτος 50 χρόνια συνεργασίας διαλόγου και η Τετραμερής Ένωση θεσμοθετείται ολοένα και περισσότερο. Υπάρχουν όμως ορισμένες αξιοσημείωτες επιπτώσεις στις δραστηριότητες του Αυστραλού υπουργού Εξωτερικών στη Σεούλ.

Για τη Νότια Κορέα και τη Δύση, ο όρος «Ολοκληρωμένη Στρατηγική Εταιρική Σχέση» κερδίζει την προσοχή και έχει σημαντικές πολιτικές επιπτώσεις αφότου η Ρωσία και η Βόρεια Κορέα υπέγραψαν τη Συνθήκη Ολοκληρωμένης Στρατηγικής Εταιρικής Σχέσης τον Ιούνιο με ρήτρα για αμοιβαία άμυνα μεταξύ των δύο χωρών σε περίπτωση που οποιαδήποτε πλευρά δεχθεί επίθεση.

Η έμφαση που δίνει η Νότια Κορέα στην Ολοκληρωμένη Στρατηγική Εταιρική Σχέση με την Αυστραλία κατά την επίσκεψη της κας Penny Wong μπορεί να αποτελεί μήνυμα προς τη Βόρεια Κορέα ότι η Νότια Κορέα έχει επίσης στρατηγικούς δεσμούς (εκτός από την τριμερή συνεργασία μεταξύ ΗΠΑ, Ιαπωνίας και Νότιας Κορέας) ισάξιους με τους πρόσφατους δεσμούς Ρωσίας-Βόρειας Κορέας.

Επιπλέον, η επίσκεψη της κας Wong στην JSA στην Αποστρατιωτικοποιημένη Ζώνη (DMZ) τόνισε την υποστήριξη της Αυστραλίας σε δραστηριότητες διεθνούς συνεργασίας για τη διασφάλιση της σταθερότητας και της ασφάλειας στην περιοχή και κατέδειξε την αλληλεγγύη Αυστραλίας-Νότιας Κορέας στην ανταλλαγή κοινών ανησυχιών σχετικά με το ζήτημα της Βόρειας Κορέας.

Ομοϊδεάτες

Πέρα από τις προαναφερθείσες πολιτικές συμβολικές σημασίες, η επίσκεψη της κας Wong στη Νότια Κορέα αντικατοπτρίζει επίσης τη στενή συνεργασία μεταξύ των δύο ομοϊδεατών εταίρων στην περιοχή Ινδο- Ειρηνικού , καθώς και την πρόοδο στην εφαρμογή των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν και από τις δύο πλευρές στην 6η Συνάντηση Υπουργών Εξωτερικών και Άμυνας 2+2 στη Μελβούρνη τον περασμένο Μάιο.

Μέχρι στιγμής, η Νότια Κορέα έχει διατηρήσει έναν τέτοιο μηχανισμό διαλόγου 2+2 μόνο με δύο εταίρους, τις ΗΠΑ και την Αυστραλία. Η συνάντηση στη Μελβούρνη είναι επίσης ο πρώτος διάλογος 2+2 από τότε που η κυβέρνηση του Νοτιοκορεάτη προέδρου Γιουν Σουκ-γιέολ ανέλαβε τα καθήκοντά της η κυβέρνηση του Αυστραλού πρωθυπουργού Άντονι Αλμπάνεζε και η Νότια Κορέα ανακοίνωσε τη Στρατηγική Ινδο-Ειρηνικού.

Έτσι, η επίσκεψη της κας Wong στη Νότια Κορέα μετά την παρακολούθηση της Συνόδου των Υπουργών Εξωτερικών της Τετραμερούς Συνόδου στο Τόκιο υπογραμμίζει περαιτέρω τη σημασία της στενής συνεργασίας μεταξύ χωρών που μοιράζονται κοινά συμφέροντα και αξίες.

Σε ευρύτερη έννοια, οι συνομιλίες μεταξύ της κας Penny Wong και του ομολόγου της Cho Tae-yul στο τρέχον πλαίσιο καταδεικνύουν τη σύνδεση μεταξύ των μεσαίων δυνάμεων για την προληπτική διαμόρφωση της ολοένα και πιο αβέβαιης περιφερειακής δομής. Τα τελευταία χρόνια, η κοινή πολιτική επιλογή των μεσαίων δυνάμεων στην περιοχή ήταν η διαφοροποίηση των σχέσεων με πολλούς εταίρους στην περιοχή. Ως δύο μεσαίες δυνάμεις με σημαντική επιρροή και πόρους στην περιοχή, η Αυστραλία και η Νότια Κορέα δεν είναι μόνο στενοί εταίροι και δύο σύμμαχοι των Ηνωμένων Πολιτειών, αλλά και δύο χώρες που μοιράζονται ένα κοινό όραμα για τα περιφερειακά και διεθνή ζητήματα.

Η σύνδεση μεταξύ των δύο χωρών είναι απαραίτητη για την προετοιμασία του σεναρίου νίκης του Ντόναλντ Τραμπ στις δεύτερες προεδρικές εκλογές των ΗΠΑ μετά την απροσδόκητη αποχώρηση του νυν προέδρου Τζο Μπάιντεν. Οι αβεβαιότητες που επέδειξε ο κ. Τραμπ κατά την πρώτη του θητεία ως πρόεδρος των ΗΠΑ δίνουν στην Αυστραλία και τη Νότια Κορέα λόγους να ανησυχούν για την εφαρμογή του AUKUS και την κατεύθυνση της τριμερούς συνεργασίας ΗΠΑ-Ιαπωνίας-Νότιας Κορέας στην εποχή μετά τον Μπάιντεν.

Από αριστερά: Ο Ινδός Υπουργός Εξωτερικών Σουμπραμανιάμ Τζαϊσανκάρ, η Ιάπωνα Υπουργός Εξωτερικών Γιόκο Καμικάβα, η Αυστραλή Υπουργός Εξωτερικών Πένι Γουόνγκ και ο Υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Άντονι Μπλίνκεν στη συνάντηση της Τετραμερούς στο Τόκιο στις 29 Ιουλίου. (Πηγή: Reuters)

Αλληλογονιμοποίηση συμφερόντων

Η αυξανόμενη σύγκλιση στρατηγικών συμφερόντων και συμφερόντων ασφάλειας-άμυνας μεταξύ Αυστραλίας και Νότιας Κορέας φέρνει επίσης τις δύο χώρες πιο κοντά.

Καταρχάς, είναι βασικοί εταίροι στην εφαρμογή της Ινδο-Ειρηνικής Στρατηγικής η μία της άλλης. Η Αυστραλία είναι ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Νότιας Κορέας στην Ωκεανία, ενώ η Νότια Κορέα είναι επίσης μεταξύ των κορυφαίων εμπορικών εταίρων και εξαγωγικών αγορών της Αυστραλίας. Οι δύο χώρες αναζητούν επίσης νέες ευκαιρίες συνεργασίας σε τομείς όπως η αμυντική βιομηχανία, η ασφάλεια, τα κρίσιμα ορυκτά, οι αλυσίδες εφοδιασμού και η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Επιπλέον, η Αυστραλία και η Νότια Κορέα είναι μεταξύ των δημοκρατιών που προωθούν τη συνεργασία για τη διατήρηση μιας διεθνούς τάξης βασισμένης σε κανόνες στην περιοχή.

Δεύτερον, η Νότια Κορέα και η Αυστραλία θα μπορούσαν να αποτελέσουν ιδανικούς εταίρους η μία για την άλλη στο εμπόριο όπλων. Ως αναδυόμενος εξαγωγέας όπλων (κατατάσσεται 9ος στον κόσμο), η Νότια Κορέα διαθέτει προηγμένη στρατιωτική τεχνολογία που μπορεί να μοιραστεί με τους εταίρους της στην Αυστραλία, συμπεριλαμβανομένης της Αυστραλίας. Επιπλέον, στο πλαίσιο της επιτάχυνσης του προγράμματος αναβάθμισης της άμυνας από την Αυστραλία, η Νότια Κορέα αποτελεί έναν πολλά υποσχόμενο εταίρο για την Αυστραλία, ώστε να αγοράσει όπλα υψηλής ποιότητας σε χαμηλότερο κόστος από αυτά που παράγονται από τις ΗΠΑ. Για τη Νότια Κορέα, η προώθηση των πωλήσεων όπλων στην Αυστραλία συμβάλλει επίσης στην επίτευξη του στόχου της χώρας να γίνει ο τέταρτος μεγαλύτερος εξαγωγέας όπλων στον κόσμο έως το 2027.

Τρίτον, υπάρχει επίσης περιθώριο συνεργασίας μεταξύ των δύο χωρών στην επέκταση της AUKUS. Η Νότια Κορέα είναι μεταξύ των χωρών, όπως η Ιαπωνία και η Νέα Ζηλανδία, που έχουν εκφράσει ενδιαφέρον για συμμετοχή στον Πυλώνα II αυτής της συμφωνίας. Ενώ ο Πυλώνας I (σχετικά με την ανάπτυξη πυρηνικών υποβρυχίων για την Αυστραλία) αποτελεί την κύρια προτεραιότητα της Αυστραλίας, η προσέγγιση άλλων μεσαίων δυνάμεων και η συνεργασία μαζί τους στους τομείς υψηλής τεχνολογίας που περιγράφονται στον Πυλώνα II αποτελεί σημαντικό συμπληρωματικό στοιχείο για να βοηθήσει την κυβέρνηση του Αυστραλού πρωθυπουργού Άντονι Αλμπάνεζε να επιτύχει μια «στρατηγική ισορροπία» στην περιοχή, την οποία η Αυστραλία συχνά περιγράφει ως: «Μια περιοχή όπου καμία χώρα δεν κυριαρχείται, καμία χώρα δεν κυριαρχεί στην περιοχή και η κυριαρχία όλων των χωρών είναι εξασφαλισμένη».

Καθώς η παγκόσμια τάξη βρίσκεται σε ένα σημείο καμπής υπό την πίεση του έντονου ανταγωνισμού μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων, οι μεσαίες δυνάμεις αποδίδουν ολοένα και μεγαλύτερη σημασία στην προσέγγιση για την πρόληψη κινδύνων και απροσδόκητων αλλαγών. Για την Αυστραλία και τη Νότια Κορέα, ευνοϊκοί παράγοντες όπως η ομοιομορφία, οι κοινές αξίες και ένα κοινό όραμα για την περιοχή Ινδο-Ειρηνικού παρέχουν μια σταθερή βάση για την εμβάθυνση των διμερών σχέσεων. Με την αυξανόμενη σύγκλιση συμφερόντων σε βασικούς στρατηγικούς τομείς, οι σχέσεις Αυστραλίας-Νότιας Κορέας θα μπορούσαν να ενδυναμωθούν ακόμη περισσότερο στην εποχή μετά τον Μπάιντεν.

Πηγή: https://baoquocte.vn/y-nghia-chuyen-cong-du-han-quoc-cua-ngoai-truong-australia-penny-wong-280699.html