En la tarde del 29 de noviembre, con el acuerdo de la mayoría de los delegados presentes, la Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y complementa varios artículos de nueve leyes (Valores; Contabilidad; Auditoría Independiente; Presupuesto del Estado; Gestión y Uso de Activos Públicos; Gestión Tributaria; Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas; Reservas Nacionales; y Tratamiento de Infracciones Administrativas). La Ley entra en vigor el 1 de enero de 2025.

De acuerdo con la Ley de Valores, están estrictamente prohibidos seis grupos de actos de manipulación del mercado de valores, entre ellos:

Utilizar una o más cuentas comerciales propias o de otra persona o coludir para comprar y vender valores continuamente para crear una oferta y una demanda artificiales.

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Diputados de la Asamblea Nacional presionan el botón para aprobar la ley. Foto: Asamblea Nacional

Realizar órdenes de compra y venta del mismo tipo de valores en el mismo día de negociación o coludirse entre sí para comprar y vender valores sin transferir realmente la propiedad o que la propiedad solo circule entre los miembros del grupo para crear precios de acciones falsos y oferta y demanda.

Comprar o vender valores continuamente en un volumen dominante en los horarios de apertura o cierre del mercado para manipular los precios de las acciones.

Comercio de valores mediante colusión con otros para colocar continuamente órdenes de compra y venta de valores, lo que afecta en gran medida la oferta y la demanda y los precios de las acciones, y manipula los precios de las acciones.

Expresar opiniones directa o indirectamente a través de los medios de comunicación sobre un tipo de valor o la organización que emite el valor con el fin de influir en el precio de ese tipo de valor después de realizar una transacción y mantener una posición en ese tipo de valor.

Utilizar métodos o realizar otros actos comerciales o combinar la difusión de rumores falsos, proporcionar información falsa al público para crear una oferta y demanda artificiales y manipular los precios de las acciones.

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El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, presentó una explicación. Foto: Asamblea Nacional

De acuerdo con la Ley de Auditoría Independiente, las organizaciones y personas que violen las disposiciones de esta ley, dependiendo de la naturaleza y gravedad de la infracción, estarán sujetas a sanciones administrativas, procesamiento penal y medidas de gestión estatal.

En caso de causar daños, la organización o persona infractora deberá indemnizarlos conforme a lo dispuesto por la ley. La multa máxima por infracciones administrativas en el ámbito de la auditoría independiente es de 2 mil millones de VND para organizaciones y de 1 mil millones de VND para personas físicas. El plazo de prescripción para la tramitación de infracciones administrativas en el ámbito de la auditoría independiente es de 5 años.

El Gobierno detallará el tratamiento de las infracciones administrativas en materia de auditoría independiente.

Al debatir este tema, algunos delegados sugirieron aclarar la base de las sanciones administrativas para garantizar su disuasión. Algunos sugirieron aumentar la sanción máxima al doble del nivel actual y el período máximo de sanción a dos años debido a la falta de personal de auditoría en comparación con el tamaño del mercado.

Al explicar antes de aprobar la ley, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, dijo que la multa mencionada es la máxima y solo se aplica a algunas violaciones graves de las normas de auditoría que no alcanzan el nivel de enjuiciamiento penal.

Por lo tanto, es posible considerar normas como el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación para garantizar la disuasión de las empresas auditoras y los auditores, especialmente en los últimos tiempos, cuando ha habido una serie de casos en los que las empresas auditoras y los auditores han violado gravemente las normas profesionales y la ética profesional.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que revisara, evaluara los impactos específicos e impusiera sanciones apropiadas para cada acto, según lo sugerido por los diputados de la Asamblea Nacional durante el proceso de finalización del proyecto de decreto rector.

Propuesta de compra y venta de evidencia física, activos como bienes inmuebles y valores

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La Procuraduría Popular Suprema propuso permitir la compra, venta y transferencia de pruebas y activos cuando se cumplan las condiciones para resolver los casos en que las pruebas y activos sean bienes inmuebles y valores que, de no circular en el mercado, disminuirán o perderán valor.