An Giang: Los superiores "comen, viven y trabajan juntos" para resolver las dificultades a nivel local.

(Chinhphu.vn) - Un grupo de trabajo del Ministerio del Interior y del Departamento del Interior de la provincia de An Giang se reunió recientemente con representantes de cinco comunas para abordar las dificultades y los obstáculos en la implementación del sistema de gobierno bicameral. En particular, altos funcionarios del Ministerio del Interior colaborarán para resolver directamente los problemas a nivel local.

Muchas comunas han propuesto aumentar la inversión presupuestaria, modernizar la infraestructura, promover la capacitación del personal y aplicar tecnología de almacenamiento electrónico. - Foto: VGP/LS

Superar las dificultades desde los primeros días de la implementación

El Sr. Nguyen Van Du, Subdirector del Departamento de Salarios y Seguros Sociales ( Ministerio del Interior ), y la delegación de trabajo del Departamento del Interior, encabezada por el Sr. Truong Long Ho, Subdirector del Departamento del Interior de la provincia de An Giang, se dirigieron directamente a 5 comunas de Hon Dat, Son Kien, Binh Son, My Thuan y Binh Giang para comprender la situación, inspeccionar y orientar la solución de problemas urgentes en el proceso de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles.

Según el informe, el modelo de gobierno de dos niveles en las comunas se está implementando de forma sincronizada, siguiendo de cerca las directrices del gobierno central a nivel provincial. Los organismos políticos a nivel comunal han desempeñado su labor de manera proactiva y resuelta, garantizando el buen funcionamiento del sistema desde su creación. Gracias a ello, el trabajo profesional no se ha interrumpido y se ha priorizado la atención a la ciudadanía y a las empresas.

Sin embargo, además de los resultados positivos, aún existen muchas deficiencias. La organización y el personal a nivel comunal no han podido hacer frente al creciente volumen de trabajo, lo que ha provocado una sobrecarga de personal y dificulta garantizar la calidad y el progreso. El reducido número de líderes también limita la capacidad de gestión y asesoramiento.

La infraestructura representa otro obstáculo, ya que muchas sedes comunales carecen de archivos por falta de financiación, instalaciones y personal especializado. El riesgo de perder documentos importantes, incluidos documentos de distritos anteriores, va en aumento. El equipamiento de las comunas es básico y muchos elementos no cumplen con los estándares, lo que dificulta el funcionamiento de programas informáticos especializados y sistemas de tecnología de la información.

Ante esta situación, las comunas propusieron aumentar la inversión presupuestaria, modernizar la infraestructura, promover la capacitación del personal e implementar tecnología de almacenamiento electrónico. En cuanto a recursos humanos, la localidad desea incrementar el personal profesional a nivel distrital y provincial, mejorar las condiciones laborales y la infraestructura de tecnología de la información para atraer talento y crear conectividad entre los distintos niveles.

El Ministerio del Interior elimina el "cuello de botella" de personal.

En su intervención durante la reunión, el Sr. Nguyen Van Du agradeció enormemente los esfuerzos de las localidades durante los más de dos meses de funcionamiento del modelo de gobierno de dos niveles, reconoció que el aparato ha funcionado básicamente sin problemas y de forma continua, y reconoció con franqueza las dificultades existentes.

El Sr. Du informó que el Ministerio del Interior emitió la Carta Oficial N.° 7415/BNV-CCVC sobre el plan para garantizar la dotación de personal a nivel comunal, abarcando 38 puestos de trabajo. Las localidades pueden, en función del número de puestos asignados, conformar la plantilla adecuada, asegurando así la eficiencia operativa y el mejor servicio a la ciudadanía. El Ministerio también está coordinando con los demás ministerios y dependencias para completar la lista de puestos de funcionarios públicos, la cual se presentará a las autoridades competentes para su consideración.

Paralelamente, el Ministerio se centra en la finalización de numerosos documentos importantes para fortalecer el aparato administrativo. Se están presentando con carácter de urgencia al Gobierno, para su promulgación, los proyectos de decretos que modifican y complementan la reorganización de las unidades de servicio público, los organismos especializados dependientes de los Comités Populares a nivel provincial y comunal, los puestos de trabajo y las nóminas de los funcionarios públicos.

El Ministerio también desarrolla un programa de formación integral en finanzas, derecho, tecnología de la información y planificación, y presenta al Gobierno un decreto sobre selección y políticas para atraer a expertos en ciencia, tecnología e innovación.

Reforzar la disciplina - fomentar el espíritu de los cuadros

En la reunión, el subdirector del Departamento de Asuntos Internos de An Giang, Truong Long Ho, ofreció diversas directrices y propuestas para mejorar el funcionamiento de la administración pública a nivel comunal. Solicitó a las localidades que completaran la creación del Centro de Servicios de Administración Pública a Nivel Comunal, un paso fundamental para centralizar los servicios públicos y facilitar el acceso a ellos a la ciudadanía y a las empresas.

Al mismo tiempo, para preparar las próximas elecciones, sugirió movilizar al personal experimentado de elecciones anteriores para garantizar una organización fluida y eficaz. Por parte del Departamento, el Sr. Ho indicó que había aconsejado al Comité Popular que emitiera dos planes importantes: una inspección de reforma administrativa y una inspección del servicio público; haciendo hincapié en que las localidades deben corregir la disciplina y la disciplina del servicio público, y que el Presidente del Comité Popular de la Comuna debe ser responsable si se producen infracciones.

Ante la creciente presión laboral, el Sr. Ho sugirió que las autoridades locales organizaran actividades de intercambio cultural y deportivo para fomentar el espíritu de los funcionarios. Según él, estas actividades no solo ayudan a los funcionarios a aliviar el estrés, sino que también fortalecen la cohesión, crean un ambiente abierto para el intercambio, la colaboración y la resolución conjunta de las dificultades laborales.

«Comer juntos, vivir juntos, trabajar juntos»: el apoyo a un gobierno de dos niveles desde la práctica.

Tras diez días de trabajo de apoyo al gobierno local de la provincia de An Giang en la implementación del modelo de gobierno de dos niveles, el Sr. Nguyen Van Du comentó: «An Giang es la provincia más extensa del delta del Mekong, con 102 unidades administrativas a nivel comunal que enfrentan importantes desafíos. Para brindar un apoyo eficaz, la unidad elaboró ​​documentación y estudió minuciosamente las normas y directrices del Ministerio del Interior y del Gobierno sobre la organización y el funcionamiento de las unidades administrativas del gobierno local de dos niveles. El objetivo es orientar a las localidades en la aplicación de una normativa unificada, facilitar el buen funcionamiento del aparato y, al mismo tiempo, asesorar y proponer soluciones para perfeccionar los mecanismos y las políticas que mejoren la eficiencia de las operaciones del gobierno a nivel comunal».

El Sr. Du comentó que, al visitar el terreno y comprender las dificultades, él y su equipo resolverán los problemas más importantes en un plazo de dos meses. El principal problema actual es la falta de sincronización en los procedimientos intersectoriales; las limitaciones en la infraestructura de tecnología de la información y la conexión de red afectan considerablemente la eficiencia del trabajo.

En lo relativo al personal, el Sr. Du propuso revisar la estructura organizativa e incrementar la capacitación. Se comprometió a apoyar la resolución de los problemas que competen a su ámbito de competencia, y los asuntos que lo exceden se remitirán al Ministerio para su análisis y posterior presentación a las autoridades competentes, contribuyendo así a mejorar la calidad de la consulta y el fortalecimiento de las instituciones y las políticas.

Previamente, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, firmó una resolución para enviar a 34 funcionarios públicos, entre ellos directivos y especialistas de unidades afiliadas y subordinadas, a 34 provincias y ciudades con el fin de evaluar la situación, brindar orientación y apoyo en la resolución de problemas a nivel comunal durante la operación del gobierno bicameral. El periodo de refuerzo se extiende por dos meses, del 3 de septiembre al 3 de noviembre.

Los funcionarios públicos y empleados del sector público tienen la responsabilidad de trabajar directamente y coordinarse con el Ministerio del Interior, los departamentos, las oficinas y las unidades funcionales locales para comprender la situación general, las dificultades y los obstáculos en el funcionamiento del gobierno de dos niveles, así como los resultados de la gestión estatal en materia de asuntos internos a nivel comunal. Asimismo, se encargan de orientar y apoyar la resolución de dificultades y la gestión de los problemas y obstáculos que surjan a nivel comunal, bajo la dirección del Ministerio del Interior.

El Ministerio exige a los funcionarios designados que estudien con atención la documentación y los materiales pertinentes para el correcto desempeño de sus funciones; que mantengan una estrecha comunicación con el Grupo de Trabajo del Ministerio y las unidades correspondientes; y que busquen activamente orientación sobre cuestiones poco claras o sin orientación específica. Asimismo, los funcionarios públicos asesoran y proponen proactivamente soluciones para superar las dificultades, mejorar los mecanismos, las políticas y los procedimientos, y así optimizar la eficiencia de las operaciones de los dos niveles de gobierno.

Además, los funcionarios públicos locales deben presentar informes periódicos semanales y enviar un informe final resumido al Ministro como base para la evaluación y la experiencia de cara a los períodos siguientes. Asimismo, deben cumplir estrictamente con las asignaciones y la movilización del Ministerio, así como con la disciplina, la disciplina administrativa, los reglamentos y las normas del Ministerio y de la localidad. Los funcionarios públicos pueden recomendar y proponer medidas de apoyo y soluciones necesarias para el cumplimiento de las tareas asignadas.

En particular, los funcionarios públicos reciben pleno apoyo del Ministerio del Interior en lo que respecta a gastos de viaje, manutención, alojamiento y otros regímenes y políticas durante su tiempo de trabajo en la localidad, de acuerdo con la normativa vigente.

Thanh Binh

Fuente: https://baochinhphu.vn/an-giang-cap-tren-cung-an-cung-o-cung-lam-de-thao-go-kho-khan-tu-co-so-1022509131524035.htm