El Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh ha redactado una resolución que estipula los procedimientos para la investigación, el estudio, la medición y la verificación del origen de los terrenos y los bienes vinculados a ellos antes de que los organismos estatales competentes emitan avisos de adquisición de terrenos para la ejecución de proyectos en la ciudad.
Implementación específica de la Resolución 98
Esta resolución del Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh tiene como objetivo concretar la Resolución 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta en marcha de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la Ciudad de Ho Chi Minh en el ámbito del suelo dentro de la ciudad.
Esta resolución se aplica a los organismos estatales, organizaciones e individuos involucrados en la compensación, apoyo y reasentamiento de proyectos de construcción, incluidos: parques industriales, zonas de alta tecnología, infraestructura técnica a nivel nacional y local, transporte, áreas culturales, deportivas y de entretenimiento comunitario... en los casos en que el Estado recupere tierras de acuerdo con las disposiciones de la ley de tierras con una escala de 300 hectáreas o más, o con 1.000 o más hogares, individuos u organizaciones cuyas tierras sean recuperadas.
La resolución también se aplica a proyectos de inversión pública independientes destinados a compensación, apoyo y reasentamiento. Estos incluyen proyectos de inversión basados en planes de diseño urbano independientes, planes de ordenación urbana para áreas aledañas a estaciones de ferrocarril aprobadas por las autoridades competentes; y áreas aledañas a cruces de tráfico a lo largo de la Circunvalación 3 dentro de los límites de la ciudad para adquisición de terrenos, renovación y desarrollo urbano; reasentamiento; y la creación de fondos de terrenos para subastar a inversionistas seleccionados para proyectos de desarrollo urbano, comercial y de servicios de conformidad con la ley.
En lo que respecta a los procedimientos y el cronograma para la elaboración de planes de investigación, estudio, medición y recuento, el proyecto de Resolución estipula claramente que, en un plazo no superior a 10 días a partir de la fecha de la decisión que aprueba la política de inversión y la lista de proyectos aprobados por el Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, el inversor del proyecto es responsable de entregar los límites y marcadores del área de adquisición de tierras para la ejecución del proyecto sobre el terreno al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, al Comité Popular del barrio, comuna o ciudad, y a la organización responsable de la compensación, el apoyo y el reasentamiento.
En un plazo máximo de 5 días a partir de la fecha en que el inversionista del proyecto entregue los límites y marcadores, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente deberá liderar y coordinar con la organización responsable de la compensación, el apoyo y el reasentamiento, los Comités Populares de barrios, comunas y ciudades, y otros organismos pertinentes para asesorar a los Comités Populares de distritos, condados y la ciudad de Thu Duc a fin de que emitan un plan de investigación, levantamiento topográfico, medición y conteo. Los Comités Populares de barrios, comunas y ciudades son responsables de verificar el origen y la situación jurídica de la tierra y los bienes vinculados a ella.
La organización responsable de la compensación, el apoyo y el reasentamiento presidirá y coordinará con los Comités Populares a nivel comunal para publicar información sobre la política de implementación del proyecto y el plan de investigación, encuesta y conteo. Asimismo, los Comités Populares de las comunas, distritos y ciudades son responsables de presidir y coordinar con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente y la organización responsable de la compensación, el apoyo y el reasentamiento.
Mientras tanto, el Comité del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones de masas a nivel comunal son responsables de publicar documentos que aprueban las políticas de inversión de los organismos estatales competentes; y planes de investigación, estudio, medición y recuento en la sede del Comité Popular de los distritos, comunas y ciudades, y en los lugares de reunión comunes de las zonas residenciales donde se están recuperando terrenos.
Simultáneamente, organice reuniones para difundir información a los residentes locales de la zona donde se están adquiriendo los terrenos, informándoles públicamente sobre los documentos de aprobación de la inversión emitidos por los organismos estatales competentes y el plan de investigación, estudio, medición e inventario del proyecto.
En general, la realización de investigaciones, estudios, mediciones, recuentos y verificaciones de la propiedad de la tierra y de los bienes vinculados a ella antes de que el organismo estatal competente emita un aviso de adquisición de tierras... contribuirá a acortar el tiempo de desbroce de terrenos y a que el proyecto entre en funcionamiento antes.
Implementación piloto en 6 proyectos importantes.
Según el proyecto de resolución del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, seis proyectos se someterán a procedimientos de investigación, estudio topográfico, medición, recuento y verificación del origen de los terrenos y los bienes vinculados a ellos antes de que el organismo estatal de gestión competente emita una notificación de adquisición de terrenos.
En primer lugar, el proyecto contempla el dragado y la mejora de las condiciones ambientales para la construcción de infraestructura técnica a lo largo del canal Xuyen Tam (desde el canal Nhieu Loc - Thi Nghe hasta el río Vam Thuat), que atraviesa los distritos de Binh Thanh y Go Vap. El proyecto abarca una superficie de más de 15,88 hectáreas y afecta a 1.880 hogares.
En segundo lugar, el proyecto del área urbana de Binh Quoi - Thanh Da en el distrito de Binh Thanh. El proyecto abarca una superficie de 426,93 hectáreas y afecta a 4.579 hogares.
En tercer lugar, el proyecto del Parque Científico y Tecnológico de Ciudad Ho Chi Minh en la ciudad de Thu Duc abarca una superficie de 302.908 hectáreas y afecta a 866 hogares.
En cuarto lugar, el proyecto del Parque Tam Phu, el Lago de Retención y la Zona Residencial en los barrios de Tam Phu, Tam Binh y Hiep Binh Chanh, en la ciudad de Thu Duc, abarca una superficie de más de 185,61 hectáreas y afecta a 3.717 hogares.
En quinto lugar, el proyecto de dragado y mejora del medio ambiente para la construcción de infraestructura técnica en la margen norte del canal Doi, en el distrito 8, abarca una superficie de más de 6,25 hectáreas y afecta a 1.017 hogares.
En sexto lugar, el proyecto de renovación urbana, reubicación y reasentamiento, destinado a mejorar las condiciones de vida de las familias que viven en la margen sur del canal Doi y a lo largo de ella, abarca una superficie de más de 35,85 hectáreas y afecta a 5.055 hogares.
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