Aplicación de mecanismos especiales en la recuperación de tierras

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El Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh acaba de redactar una Resolución que regula los procedimientos de investigación, estudio, medición y verificación del origen de la tierra y los activos afectos a la tierra antes de que las agencias estatales competentes emitan avisos de recuperación de tierras para implementar proyectos en la ciudad.

Concretando la Resolución 98

Esta Resolución del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh tiene como objetivo concretar la Resolución 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh en el ámbito de la tierra en la ciudad.

La Resolución se aplica a las agencias estatales, organizaciones e individuos involucrados en la implementación de la compensación, apoyo y reasentamiento de proyectos de construcción, incluyendo: parques industriales, parques de alta tecnología, infraestructura técnica nacional y local, áreas de tráfico, culturales, deportivas y de entretenimiento comunitario... en los casos en que el Estado recupere tierras de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre tierras con una escala de 300 hectáreas o más o con 1.000 hogares, individuos y organizaciones que tengan sus tierras recuperadas.

Ciudad Ho Chi Minh pondrá a prueba la recuperación de tierras de acuerdo con la Resolución 98 en el proyecto de renovación del canal Xuyen Tam.

La Resolución también se aplica a proyectos de inversión pública independientes para la compensación, el apoyo y el reasentamiento. Se trata de proyectos de inversión conforme a proyectos de diseño urbano independientes, proyectos de planificación urbana en las inmediaciones de estaciones de tren aprobados por las autoridades competentes; en las inmediaciones de las intersecciones de la Circunvalación 3 de la ciudad, para recuperar terrenos, renovar y desarrollar zonas urbanas; implementar el reasentamiento y crear fondos de tierras para subastar con el fin de seleccionar inversores para proyectos de inversión en desarrollo urbano, comercio y servicios, de acuerdo con las disposiciones legales.

En cuanto al orden y tiempo para desarrollar un plan de investigación, estudio, medición y recuento, el proyecto de Resolución estipula claramente que en un plazo no mayor a 10 días a partir de la fecha de la decisión que aprueba la política de inversión y la lista de proyectos aprobados por el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, el inversionista del proyecto es responsable de entregar los límites y puntos de referencia del área de recuperación de tierras para implementar el proyecto en el campo al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, los Comités Populares de barrios, comunas y pueblos y la Organización que realiza las tareas de compensación, apoyo y reasentamiento.

En un plazo máximo de cinco días a partir de la fecha en que el inversionista del proyecto entregue los límites y los hitos, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente deberá presidir y coordinar con la Organización a cargo de la compensación, el apoyo y el reasentamiento, los Comités Populares de barrios, comunas y pueblos, y las agencias pertinentes, para asesorar a los Comités Populares de distritos, pueblos y la ciudad de Thu Duc sobre la elaboración de un plan de investigación, levantamiento topográfico, medición e inventario. Los Comités Populares de comunas, barrios y pueblos son responsables de confirmar el origen y la situación legal de los bienes inmuebles y los activos vinculados al terreno.

La organización encargada de la compensación, el apoyo y el reasentamiento presidirá y coordinará con el Comité Popular a nivel comunal para difundir información sobre la política de implementación del proyecto y el plan de investigación, estudio e inventario. Asimismo, el Comité Popular de la comuna, el distrito y el pueblo presidirán y coordinarán con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente y la organización encargada de la compensación, el apoyo y el reasentamiento.
Mientras tanto, el Comité del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones a nivel comunal son responsables de publicar los documentos que aprueban las políticas de inversión de las agencias estatales competentes; los planes de investigación, estudio, medición e inventario en las sedes de los Comités Populares de barrios, comunas y pueblos y en los lugares de vida común de las áreas residenciales donde se recupera la tierra.

Al mismo tiempo, organizar reuniones para difundir entre la población local del área donde se recupera la tierra para anunciar públicamente los documentos de aprobación de la política de inversión de los organismos estatales competentes y el plan de investigación, estudio, medición e inventario del proyecto.

Según la evaluación general, la realización de investigaciones, estudios, mediciones, inventarios y verificación del origen de las tierras y los bienes afectos a ellas antes de que el organismo de gestión estatal competente emita un aviso de recuperación de tierras... contribuirá a acortar el tiempo de limpieza del sitio y la pronta implementación del proyecto.

Implementación piloto en 6 proyectos importantes

De acuerdo con el proyecto de Resolución del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, habrá seis proyectos que implementarán los procedimientos de investigación, estudio, medición, recuento y verificación del origen de la tierra y los activos vinculados a la tierra antes de que la agencia de gestión estatal competente emita un aviso de recuperación de tierras.

En primer lugar, el proyecto de dragado y mejora de la infraestructura técnica del canal Xuyen Tam (desde el canal Nhieu Loc - Thi Nghe hasta el río Vam Thuat) a través de los distritos de Binh Thanh y Go Vap. El proyecto abarca más de 15,88 hectáreas y cuenta con 1.880 casos afectados.
En segundo lugar, el proyecto del Área Urbana Binh Quoi-Thanh Da, en el distrito de Binh Thanh. El proyecto abarca 426,93 hectáreas y cuenta con 4579 casos afectados.
En tercer lugar, el proyecto del Parque de Ciencia y Tecnología de Ciudad Ho Chi Minh en la ciudad de Thu Duc, con una escala de 302.908 hectáreas y 866 casos afectados.

En cuarto lugar, el proyecto Parque Tam Phu - Lago Regulador - Área Residencial en los distritos de Tam Phu, Tam Binh y Hiep Binh Chanh, ciudad de Thu Duc, tiene una escala de más de 185,61 hectáreas y cuenta con 3.717 casos afectados.

En quinto lugar, el proyecto de dragado y mejora del entorno de construcción de la infraestructura técnica en la orilla norte del Canal de Doi, en el Distrito 8, tiene una escala de proyecto de más de 6,25 hectáreas y cuenta con 1.017 casos afectados.

En sexto lugar, el proyecto de embellecimiento urbano, reubicación y reasentamiento, mejora de las condiciones de vida de los hogares que viven en la orilla sur del canal Doi y sus alrededores, con una escala de más de 35,85 hectáreas, tiene 5.055 casos afectados.

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