Tres escenarios para la población de Hanoi en 2030

La Unidad de Consultoría de Planificación de Capital ha propuesto tres escenarios para el crecimiento de la población hasta 2030, siendo el más alto de 11 millones, 2,5 millones de personas más que la cifra actual.

En la mañana del 21 de noviembre, el Comité del Partido de Hanoi celebró un taller sobre la planificación de la capital para el período 2021-2030, con visión hasta 2050.

En nombre del consorcio consultor, el Prof. Dr. Hoang Van Cuong dijo que el crecimiento de la población y la gran inmigración a Hanoi crean muchos desafíos y una gran presión sobre la infraestructura técnica, la sociedad, el medio ambiente y la calidad de vida de las personas, especialmente en la zona del casco antiguo de la ciudad. Mientras tanto, el desarrollo socioeconómico y el cambio poblacional son relaciones bidireccionales que afectan el desarrollo urbano sostenible.

Para tener una base de insumos para desarrollar el proyecto de planificación, el consultor propuso tres escenarios para el desarrollo de la población de Hanoi para 2030 y 2050.

El Sr. Hoang Van Cuong habló en el taller la mañana del 21 de noviembre. Foto: Hoang Phong

En concreto, en el escenario 1 , la población crece al mismo ritmo que en el pasado (unas 150.000 personas al año), en 2030 habrá unos 9,5 millones de personas y en 2050 unos 11,2 millones de personas.

Escenario 2 , la población crece rápidamente en el período 2023 - 2030 y se estabiliza gradualmente en el período 2030 - 2050, para 2030 la población alcanza alrededor de 10,5 millones y para 2050 alrededor de 13 millones de personas.

Escenario 3 , el consultor pronostica un rápido crecimiento de la población con condiciones de desarrollo socioeconómico innovadoras, el mercado laboral de la capital es muy atractivo para los residentes de otras provincias y, al mismo tiempo, las medidas de regulación de la población son ineficaces. Según este escenario, la población permanente alcanzará alrededor de 11 millones en 2030 y alrededor de 14 millones en 2050.

Tamaño de la población de Hanoi en el período 2015-2022. Fuente: Ciudad de Hanoi

El Sr. Dao Ngoc Nghiem, Vicepresidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, dijo que el tamaño actual de la población de Hanoi excede el umbral previsto del Plan Maestro de Capital de 2011 (Plan 1259) y que la distribución de la población no sigue la orientación del desarrollo.

Las estadísticas en 2020 muestran que la población de la capital es de 8,24 millones de personas, superando la meta establecida por la planificación 1259 de 7,3-7,9 millones, con un aumento promedio de 2,29% anual; En la cual la población urbana representa el 49,3% (la planificación propone una tasa del 58 - 60%), las zonas rurales representan el 50,7%.

A partir de la realidad anterior, el Sr. Nghiem dijo que el trabajo de planificación para la capital de Hanoi en el período 2021-2030 debe investigarse cuidadosamente y considerar sincrónicamente los factores que afectan a la población para hacer pronósticos razonables.

Mientras tanto, el ex vicepresidente del Consejo Popular de Hanoi, Le Van Hoat, también planteó la cuestión de que la población en el área urbana central y el área histórica del centro de la ciudad es ahora más alta que el umbral de control en la Planificación 1259.

En concreto, según el plan maestro aprobado, el tamaño de la población en el área histórica del centro de la ciudad, incluidos los cuatro distritos de Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da y Hai Ba Trung, está orientado a disminuir de 1,2 millones (1 de julio de 2008) a casi 920 mil personas (en 2020) y a 800 mil personas (en 2030). Sin embargo, según el Censo de Población y Vivienda de 2019, al 1 de abril de 2019, la población actual de esta zona todavía es de más de 1 millón de personas.

El crecimiento demográfico más allá de lo previsto provoca una sobrecarga de la infraestructura urbana, incluido el tráfico. En la foto, la calle Nguyen Trai suele estar congestionada durante las horas pico. Foto: Vo Hai

El Sr. Hoat también señaló una serie de otros problemas después de 10 años de implementar el plan maestro de la capital. Se trata de ciudades satélite (Hoa Lac, Son Tay, Xuan Mai, Phu Xuyen, Soc Son) y cinturones verdes básicos que todavía sólo están "en el papel"; Después de 10 años, no existe una lista de antiguas villas y otras obras arquitectónicas construidas antes de 1954 que estén dañadas, degradadas y necesiten inversiones en restauración y renovación; La proporción de suelo destinado al tráfico y la proporción de transporte público de pasajeros no han alcanzado los objetivos previstos...

"Los planificadores sólo planifican, los ejecutores sólo hacen", expresó el ex vicepresidente del Consejo Popular de la ciudad. También dijo que los ajustes de planificación no fueron bien gestionados ni controlados, lo que dio lugar a que muchas áreas urbanas que inicialmente eran muy hermosas y planificadas sincrónicamente, pero que después de un período de construcción, se ajustaron para "volverse feas, fragmentadas e irregulares, típicamente el área urbana de Linh Dam...".

Según el plan inicial, el Proyecto de Planificación de Capital para el período 2021-2030, con visión al 2050, será aprobado por el Consejo Popular de la Ciudad y presentado al Primer Ministro para informar a la Asamblea Nacional a principios de diciembre, antes de que el Primer Ministro lo considere y lo apruebe a finales de este año. Sin embargo, el anuncio de la agenda para la reunión del Consejo Popular de la Ciudad del próximo mes no incluye ningún contenido relacionado con este proyecto de planificación, por lo que la consideración y aprobación del proyecto deberá posponerse hasta 2024.

Vo Hai

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