La Unidad de Consultoría de Planificación de Capital ha propuesto tres escenarios para el crecimiento de la población hasta 2030, siendo el más alto de 11 millones, 2,5 millones de personas más que la cifra actual.
En la mañana del 21 de noviembre, el Comité del Partido de Hanoi celebró un taller sobre la planificación de la capital para el período 2021-2030, con visión hasta 2050.
En representación del consorcio consultor, el Prof. Dr. Hoang Van Cuong afirmó que el crecimiento poblacional y la gran inmigración a Hanói generan numerosos desafíos y una gran presión sobre la infraestructura técnica, la sociedad, el medio ambiente y la calidad de vida de las personas, especialmente en el casco antiguo. Por otro lado, el desarrollo socioeconómico y el cambio poblacional son una relación bidireccional que afecta al desarrollo sostenible de la ciudad.
Para tener una base de aportes para desarrollar el proyecto de planificación, el consultor propuso tres escenarios para el desarrollo de la población de Hanoi hasta 2030 y 2050.
El Sr. Hoang Van Cuong habló en el taller la mañana del 21 de noviembre. Foto: Hoang Phong
En concreto, en el escenario 1 , la población crece al mismo ritmo que en el pasado (unas 150.000 personas al año), en 2030 habrá unos 9,5 millones de personas y en 2050 unos 11,2 millones de personas.
Escenario 2 , la población crece rápidamente en el período 2023 - 2030 y se estabiliza gradualmente en el período 2030 - 2050, para 2030 la población alcanza alrededor de 10,5 millones y para 2050 alrededor de 13 millones de personas.
En el escenario 3 , el consultor pronostica un rápido crecimiento poblacional con condiciones de desarrollo socioeconómico innovadoras. El mercado laboral de la capital es muy atractivo para los residentes de otras provincias, pero, al mismo tiempo, las medidas de regulación poblacional resultan ineficaces. Según este escenario, la población permanente alcanzará aproximadamente 11 millones de personas para 2030 y, para 2050, aproximadamente 14 millones.
Tamaño de la población de Hanoi en el período 2015-2022. Fuente: Ciudad de Hanoi
El Sr. Dao Ngoc Nghiem, Vicepresidente de la Asociación de Planificación y Desarrollo Urbano de Vietnam, dijo que el tamaño actual de la población de Hanoi excede el umbral previsto del Plan Maestro de Capital de 2011 (Plan 1259) y que la distribución de la población no sigue la orientación del desarrollo.
Las estadísticas en 2020 muestran que la población de la capital es de 8,24 millones de personas, superando la meta establecida por el plan 1259 de 7,3-7,9 millones, con un aumento promedio de 2,29% anual; de los cuales, la población urbana representa el 49,3% (el plan establece la tasa en 58-60%) y el área rural representa el 50,7%.
A partir de la realidad anterior, el Sr. Nghiem dijo que el trabajo de planificación para la capital de Hanoi en el período 2021-2030 debe investigarse cuidadosamente y considerar sincrónicamente los factores que afectan a la población para hacer pronósticos razonables.
Mientras tanto, el ex vicepresidente del Consejo Popular de Hanoi, Le Van Hoat, también planteó la cuestión de que la población en el área urbana central y el área histórica del centro de la ciudad es ahora más alta que el umbral de control en la Planificación 1259.
En concreto, según el plan maestro aprobado, se prevé que la población del casco histórico, que incluye los cuatro distritos de Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da y Hai Ba Trung, disminuya de 1,2 millones (1 de julio de 2008) a casi 920 000 personas (2020) y 800 000 (2030). Sin embargo, según el Censo de Población y Vivienda de 2019, al 1 de abril de 2019, la población actual de esta zona seguía siendo de más de un millón de personas.
El crecimiento poblacional, superior a lo previsto, ha provocado una sobrecarga de la infraestructura urbana, incluido el tráfico. En la foto, la calle Nguyen Trai suele estar congestionada en hora punta. Foto: Vo Hai
El Sr. Hoat también señaló una serie de otros problemas tras 10 años de implementación de la planificación general de la capital. Se trata de ciudades satélite (Hoa Lac, Son Tay, Xuan Mai, Phu Xuyen, Soc Son) y zonas verdes que, básicamente, siguen en el papel; después de 10 años, no existe una lista de antiguas villas y otras obras arquitectónicas construidas antes de 1954 que estén dañadas, degradadas y necesiten inversión en restauración y renovación; la proporción de terrenos para el tráfico y la proporción de transporte público de pasajeros no han alcanzado los objetivos previstos...
"Los planificadores simplemente hacen planes, los hacedores simplemente los ejecutan", declaró el exvicepresidente del Consejo Popular de la Ciudad. También señaló que los ajustes de planificación no se gestionaron ni controlaron adecuadamente, lo que dio lugar a que muchas zonas urbanas, inicialmente muy hermosas y sincronizadas, se adaptaran, pero que, tras un período de construcción, se "convirtieran en zonas feas, fragmentadas e irregulares, como es típico en el área urbana de la presa de Linh...".
Según el plan original, el Proyecto de Planificación de Capital para el período 2021-2030, con visión a 2050, sería aprobado por el Consejo Popular de la Ciudad y presentado al Primer Ministro para su informe a la Asamblea Nacional a principios de diciembre, antes de que el Primer Ministro lo considere y apruebe a finales de este año. Sin embargo, el anuncio del orden del día para la reunión del Consejo Popular de la Ciudad del próximo mes no incluye ningún contenido relacionado con este proyecto de planificación, por lo que su consideración y aprobación deberá posponerse hasta 2024.
Vo Hai
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