Con la participación de los comités del Partido a todos los niveles, la labor de desarrollo del Partido en las empresas no estatales (ENO) ha dado resultados claros. Sin embargo, una evaluación general, realista y objetiva muestra que sigue siendo una tarea difícil con numerosos desafíos. Estas dificultades no son exclusivas de Quang Ninh , sino que también son una realidad en muchas provincias y ciudades del país.

Los “huecos”
La Compañía Vietnam-Japón Cai Lan Paper Raw Materials Manufacturing Company Limited (Parque Industrial Cai Lan) es una empresa de inversión extranjera fundada en 2004 con la misión de procesar y comprar astillas de madera para la exportación y plantar bosques de materia prima para el mercado japonés. El 1 de febrero de 2012, se estableció la Sección del Partido de la Compañía Vietnam-Japón Cai Lan Paper Raw Materials Manufacturing Company Limited. Sin embargo, desde 2019 hasta la fecha, el trabajo de desarrollo del Partido en la sección se ha mantenido estancado. Durante casi seis años, la sección no ha admitido nuevos miembros del Partido. La empresa, las agencias y las organizaciones han dedicado muchos años a la búsqueda, la campaña y la persuasión, sin lograr los resultados deseados.
Nguyen Duc Quang, Secretario de la Sección del Partido y Director de Viet Nhat Cai Lan Paper Raw Materials Production Co., Ltd., declaró: Actualmente, la empresa cuenta con 61 cuadros, trabajadores y empleados de entre 40 y 55 años de edad, que han estado en la empresa desde su fundación. Durante muchos años, la empresa no ha reclutado nuevos trabajadores. La gran cantidad de trabajadores de mayor edad es una de las mayores dificultades que afectan el trabajo de desarrollo del Partido en la sección. Además, las dificultades de la economía , las epidemias, los desastres naturales, especialmente el reciente tifón No. 3, que causó que la empresa sufriera pérdidas estimadas en aproximadamente 15 mil millones de VND, han afectado gravemente la producción y las actividades comerciales. Algunos puestos han tenido que cesar temporalmente sus operaciones y los salarios de los trabajadores han disminuido, lo que ha provocado una falta de entusiasmo o deseo entre los empleados de unirse al Partido. En 2023, la sección completó la capacitación y finalizó el expediente para recomendar a una persona destacada para la membresía del Partido, pero esta persona posteriormente se transfirió a otro trabajo.
El Sr. Le Trong Thanh es director de Thanh Dat Uong Bi Co., Ltd. Si bien cuenta con 35 años de experiencia como secretario de la sección del Partido en Thanh Dat Uong Bi Co., Ltd., la sección ha enfrentado dificultades para formar nuevos miembros del Partido. La empresa cuenta con 120 empleados, incluidos 43 miembros del Partido. Actualmente, la sección está finalizando la solicitud de un nuevo miembro del Partido.
El secretario de la sección del Partido, Le Trong Thanh, compartió con franqueza: La sección del Partido siempre presta atención, fomenta y crea las condiciones para que los empleados de la empresa se conviertan en miembros del Partido. Además de brindarles el máximo tiempo y asignarles puestos importantes en el taller y la empresa para que puedan desarrollar sus habilidades, la sección del Partido y los departamentos especializados también investigan y desarrollan programas de incentivos para animar a las personas destacadas a unirse al Partido. Sin embargo, las condiciones laborales de alta presión han afectado en cierta medida la psicología y las necesidades de una parte de los empleados. Después del horario laboral o las horas extras, los empleados a menudo desean descansar y a muchos no les entusiasma participar en actividades sociales, organizativas o políticas . Además, algunos empleados aún no han comprendido los ideales revolucionarios y dudan en afiliarse a organizaciones, participar en las actividades del Partido y pagar las cuotas del Partido y sindicales.

No solo la filial del Partido de Thanh Dat Uong Bi Co., Ltd., sino también otras filiales del Partido en la ciudad de Uong Bi enfrentan dificultades para liderar organizaciones de masas que promuevan, movilicen y presenten a personas destacadas en la formación de afiliación al Partido. Algunas empresas experimentan una disminución de ingresos, empleos inestables y deudas de larga data por salarios, impuestos y seguro social. Por lo tanto, durante muchos años, el Comité del Partido de las unidades económicas privadas de la ciudad no ha cumplido su objetivo de desarrollo de la afiliación. A finales de septiembre, el Comité del Partido solo había admitido a 16 nuevos miembros, completando el 64 % del plan para 2024.
Mantener la operación y el desarrollo de las organizaciones y los miembros del Partido ya es difícil, pero recientemente, algunas filiales del Partido en empresas estatales de la provincia han tenido que disolverse debido al cese de la producción y las actividades comerciales de las empresas, la jubilación o el abandono de los empleos de los miembros del Partido, o el traslado de su afiliación a sus lugares de residencia. En la ciudad de Cam Pha, desde principios de 2024 hasta la fecha, debido a la disminución de la producción y las condiciones comerciales, y a la falta de trabajo, muchos miembros del Partido de la filial de la Compañía Anónima de Desarrollo de Viviendas de Cam Pha y de la filial de la Empresa Phu Cuong han solicitado la rescisión de sus contratos laborales y el traslado a nuevas unidades, o han renunciado y desean trasladar su afiliación a sus lugares de residencia. El Comité Permanente del Comité del Partido de Unidades Económicas Privadas en la ciudad de Cam Pha ha informado y solicitado la opinión del Comité del Partido para disolver estas dos filiales del Partido y, al mismo tiempo, trasladar a todos los miembros del Partido a sus lugares de residencia según sus deseos individuales.
De igual manera, el distrito de Ba Chẽ cuenta actualmente con 78 empresas y sucursales; sin embargo, desde principios de año hasta septiembre de 2024, el Comité del Partido distrital solo admitió a un miembro del Partido en una pequeña y mediana empresa, quien participa en las actividades de la sucursal local del Partido. Hasta la fecha, Ba Chẽ no cuenta con ninguna organización del Partido en ninguna pequeña y mediana empresa. Según la evaluación general de las localidades, el desarrollo de las organizaciones y los miembros del Partido aún enfrenta dificultades, ya que la mayoría de las empresas son pequeñas y microempresas, emplean a pocos trabajadores o son temporeras, son de gestión familiar y prestan poca atención a las tareas políticas.

En la reunión ampliada del Comité Ejecutivo que resumió los resultados de los primeros nueve meses y delineó las tareas para los últimos tres meses de 2024 del Comité del Partido de Unidades Económicas Privadas en la ciudad de Ha Long, los delegados señalaron lo siguiente: Siguen existiendo dificultades para promover el papel político rector de la organización del Partido dentro de las empresas privadas, especialmente en las sucursales afiliadas al Partido y en aquellas con miembros del comité del Partido que no están dentro de la estructura de liderazgo de la empresa; los informes y el intercambio de información a veces son inoportunos; la inspección y la supervisión se han fortalecido, pero algunas unidades aún carecen de la atención adecuada. Además, el autocultivo, la capacitación y la adhesión a las regulaciones del Partido y las leyes estatales por parte de algunos miembros del Partido no son rigurosos, lo que lleva a violaciones que requieren medidas disciplinarias; la orientación para consolidar y mejorar la eficacia de las organizaciones políticas y sociales dentro de las empresas sigue siendo limitada; y el reclutamiento de nuevos miembros del Partido en algunas unidades sigue siendo un desafío.
La provincia cuenta actualmente con 11.574 empresas, incluyendo empresas estatales y empresas con inversión extranjera. Sin embargo, solo existen 30 comités de base del Partido con 410 filiales subordinadas y 13 filiales del Partido, que comprenden un total de 5.482 afiliados. Esto indica que el desarrollo de las organizaciones y afiliados del Partido dentro de las empresas en general, y de las estatales en particular, aún presenta numerosas deficiencias.

La razón principal
Según Nguyen Duc Tho, subdirector del Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido: El desarrollo de las organizaciones y los afiliados del Partido en las empresas estatales de la provincia aún enfrenta numerosas dificultades, lo que resulta en que la cantidad, la calidad y la eficacia de las organizaciones y los afiliados del Partido en algunos establecimientos no se corresponden con la escala y el desarrollo de las empresas. Según las observaciones, esta es una situación común en muchas provincias y ciudades del país.
La causa fundamental identificada es que las normas y directrices emitidas por el Comité Central y los comités del Partido a todos los niveles respecto a la labor de desarrollo del Partido en las unidades económicas privadas no han sido lo suficientemente sólidas ni coherentes. El contenido y los métodos de liderazgo de las organizaciones del Partido y las organizaciones de masas en las unidades económicas privadas han sido lentos para innovar.
El número de empleados permanentes en las pequeñas y microempresas es reducido, y se compone principalmente de contratos temporales con horarios laborales inestables. La mayoría de los miembros del Partido en estas empresas son trabajadores no cualificados, que rara vez participan en juntas directivas, equipos de gestión o personal técnico, por lo que carecen de un estatus y prestigio realmente ejemplares. Además, algunos propietarios de empresas privadas, especialmente aquellos en empresas con inversión extranjera directa (IED), no se muestran entusiastas ante la creación de organizaciones del Partido. Los funcionarios del Partido y de las organizaciones de masas en las unidades económicas privadas suelen tener funciones duales, lo que resulta en un tiempo insuficiente dedicado a sus deberes y responsabilidades profesionales en algunas unidades económicas privadas.
Algunos comités locales del Partido han declarado que, actualmente, la mayoría de los empresarios no son miembros del Partido, por lo que aún no comprenden plenamente la posición y el papel de las organizaciones del Partido y las organizaciones sociopolíticas. Aún les preocupan las limitaciones políticas y organizativas, por lo que no han tomado muchas medidas para facilitar el desarrollo de los miembros del Partido y la creación de organizaciones del Partido.
Según Do Duc Hong, subsecretario del Comité Permanente del Comité del Partido de Unidades Económicas Privadas en la ciudad de Cam Pha, este comité cuenta actualmente con 28 sucursales con 461 afiliados. Sin embargo, solo 19 de ellos son empresarios y participan en 15 sucursales. La mayoría de los propietarios de empresas privadas no son afiliados al partido, por lo que generalmente se centran más en las ganancias empresariales y no han creado las condiciones para establecer organizaciones sociopolíticas ni organizaciones del partido en las que participen los empleados. En algunas empresas, hay trabajadores afiliados al partido, pero al no tener una sucursal, deben participar en las actividades en su lugar de residencia.
Las organizaciones políticas y sociales, como sindicatos, organizaciones juveniles y organizaciones de mujeres, se consideran pilares importantes que contribuyen al desarrollo de organizaciones y militantes del Partido fuertes y de alta calidad. Sin embargo, muchas empresas estatales de la provincia carecen actualmente de estas organizaciones o sus actividades son ineficaces, lo que dificulta el establecimiento de organizaciones del Partido. Además de la falta de entusiasmo de muchos empresarios y la falta de reformas en el contenido y los métodos de las actividades del Partido para adaptarlas a las características específicas de sus empresas, actualmente no existe ningún mecanismo ni política para crear las condiciones, apoyar y alentar a las empresas a preocuparse y apoyar el establecimiento y funcionamiento de organizaciones del Partido y de masas en sus empresas.

Según las estadísticas, la provincia cuenta actualmente con 1.121 organizaciones sindicales de base con 81.278 afiliados en empresas estatales (EPE) (lo que representa el 9,63% del total de empresas de la provincia). De estas, las empresas privadas cuentan con 1.056 organizaciones sindicales de base con 39.299 afiliados; las empresas con inversión extranjera cuentan con 65 organizaciones sindicales de base con 41.979 afiliados. Además de las organizaciones sindicales, el número de EPE con organizaciones sindicales juveniles es modesto, con 61 organizaciones y 6.095 afiliados. Esto ha sido una preocupación para los líderes de todos los niveles, departamentos y localidades de la provincia en los últimos tiempos.
Según Duong Dinh Quan, presidente del Sindicato de Trabajadores de la ciudad de Quang Yen: El establecimiento de organizaciones sindicales en las empresas siempre ha recibido la atención y la orientación del Comité del Partido, el gobierno y el Sindicato Provincial de Trabajadores. Sin embargo, hasta la fecha, solo hay 57 organizaciones sindicales de base en las empresas de la ciudad de Quang Yen, incluidas 19 organizaciones sindicales en empresas con inversión extranjera en parques industriales. El establecimiento de organizaciones sindicales se enfrenta a muchos obstáculos, ya que actualmente no hay datos estadísticos específicos sobre el número de empresas en la provincia. Muchas empresas se registran para operar, pero no operan, o operan, pero tienen pocos trabajadores. Muchas empresas arriendan terrenos, fábricas e infraestructura en un lugar, pero operan en otras unidades, por lo que el establecimiento de organizaciones sindicales no ha recibido la atención adecuada y carece de rigor. Llegar a las empresas también presenta muchas dificultades. Esto hace que el trabajo de propaganda, movilización y construcción de organizaciones sindicales y del Partido sea un desafío significativo.
Las dificultades y obstáculos mencionados han afectado significativamente el trabajo de desarrollo del Partido en el sector empresarial estatal. Esta realidad exige un esfuerzo coordinado y decidido de todo el sistema político para eliminar gradualmente estos obstáculos, incentivando a las empresas a ser más abiertas y decididas en el establecimiento de filiales del Partido y el desarrollo de sus afiliados.
Lección 3: Una base sólida, una base fuerte
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