Con la participación de los comités del Partido a todos los niveles, la labor de desarrollo del Partido en las empresas no estatales (EPE) ha logrado resultados notables. Sin embargo, una evaluación exhaustiva, realista y objetiva muestra que aún es una tarea difícil con numerosos desafíos. Estas dificultades se reconocen no solo en Quang Ninh , sino también en muchas provincias y ciudades del país.
Los “huecos”
Cai Lan Vietnam Japan Paper Materials Production Company Limited (Cai Lan Industrial Park) es una empresa con inversión extranjera fundada en 2004 con la misión de procesar y comprar astillas de madera para la exportación y plantar bosques para la producción de materia prima en el mercado japonés. En enero de 2012, se fundó la Célula del Partido de Cai Lan Vietnam Japan Paper Materials Production Company Limited. Sin embargo, desde 2019 hasta la fecha, el trabajo de desarrollo de la Célula del Partido ha permanecido estancado. Durante casi seis años, la Célula del Partido no ha podido admitir nuevos miembros. Empresas, agencias y organizaciones han dedicado muchos años a la búsqueda, movilización y persuasión, pero aún no han logrado los resultados deseados.
El secretario de la célula del Partido y director de Viet Nhat Cai Lan Paper Materials Production Company Limited, Nguyen Duc Quang, dijo: Actualmente, la empresa cuenta con 61 cuadros, trabajadores y obreros de entre 40 y 55 años de edad, que han estado en la empresa desde su fundación. Durante muchos años, la empresa no ha reclutado nuevos trabajadores. Los trabajadores de mayor edad son una de las mayores dificultades que afectan el trabajo de desarrollo del Partido de la célula del Partido. Además, las dificultades de la economía , las epidemias, los desastres naturales, especialmente la reciente tormenta No. 3, que causó que la empresa sufriera una pérdida preliminar de alrededor de 15 mil millones de VND, han afectado gravemente la producción y las actividades comerciales, algunos puestos tuvieron que dejar de operar temporalmente, los salarios de los trabajadores disminuyeron, por lo que los trabajadores no estaban interesados o no tenían el deseo de unirse al Partido. En 2023, la célula del Partido completó la capacitación y completó el perfil de una masa sobresaliente para presentar al Partido para la admisión, pero esta masa transfirió trabajos.
La Compañía Thanh Dat Uong Bi Limitada está dirigida por el Sr. Le Trong Thanh. Si bien el Sr. Thanh cuenta con 35 años de experiencia como Secretario de la Célula del Partido en dicha compañía, la labor de la Célula del Partido en el desarrollo de sus miembros ha tropezado con obstáculos en el pasado. La unidad cuenta con 120 cuadros, empleados y trabajadores, incluidos 43 miembros del Partido. La Célula del Partido está actualmente completando el perfil de una persona.
El secretario de la célula del Partido, Le Trong Thanh, compartió con franqueza: La célula del Partido siempre se preocupa, nutre y crea las condiciones para que los empleados de la empresa se desarrollen y se conviertan en miembros del Partido. Además de crear las mejores condiciones en términos de tiempo, organizar que los empleados ocupen puestos importantes en el taller y que la empresa cree las condiciones para que los empleados promuevan su capacidad, la célula del Partido y los departamentos profesionales también investigan y desarrollan políticas de incentivos para que la élite se esfuerce por unirse al Partido. Sin embargo, debido a las estresantes condiciones laborales, esto ha afectado en cierta medida la psicología y las necesidades de una parte de los empleados. Después del trabajo o de las horas extras, los empleados a menudo desean descansar, y muchos no están interesados en participar en actividades sociales, organizativas y políticas . Incluso una parte de los empleados aún no ha despertado a los ideales revolucionarios; temen afiliarse a organizaciones, a las actividades del Partido, a pagar las cuotas del Partido y a los sindicatos...
No solo la Célula del Partido de Thanh Dat Uong Bi Company Limited, en la ciudad de Uong Bi, debido a las dificultades para dirigir organizaciones y promover, movilizar e incorporar excelentes fuentes de personas para capacitar y reclutar a los miembros del Partido; algunas empresas han experimentado una disminución de ingresos, empleos inestables, impagos a largo plazo, deudas tributarias y de seguridad social. Por lo tanto, durante muchos años, el Comité del Partido de Unidades Económicas Privadas en la ciudad no ha cumplido su objetivo de desarrollar a los miembros del Partido. A finales de septiembre, el Comité del Partido solo había admitido a 16 miembros, completando el 64% del plan para 2024.
Mantener las actividades y desarrollar las organizaciones y los afiliados del partido es difícil, pero recientemente, varias células del partido en empresas estatales de la provincia se han visto obligadas a disolverse debido al cese de la producción y los negocios, y a la jubilación o renuncia de los afiliados, quienes han trasladado sus actividades a sus lugares de residencia. En la ciudad de Cam Pha, desde principios de 2024 hasta la fecha, debido a la escasez de producción y al desempleo, muchos afiliados de la Célula del Partido de la Sociedad Anónima de Desarrollo y Construcción de Viviendas de Cam Pha y de la Célula del Partido de la Empresa Phu Cuong han solicitado la rescisión de sus contratos laborales y el traslado a nuevas unidades, o han solicitado la renuncia de sus trabajos, viéndose obligados a trasladar sus actividades a sus lugares de residencia. El Comité Permanente del Comité de Unidades Económicas Privadas del Partido en la ciudad de Cam Pha ha informado y solicitado la opinión del Comité Ejecutivo del Partido para disolver estas dos células y, al mismo tiempo, trasladar a todos los afiliados a sus lugares de residencia, según sus deseos personales.
De igual manera, el distrito de Ba Che cuenta actualmente con 78 empresas y sucursales. Sin embargo, desde principios de año hasta septiembre de 2024, el Comité del Partido distrital solo admitió a un miembro del partido en una empresa estatal, perteneciente a la célula local del partido. Hasta la fecha, Ba Che no ha contado con una organización del partido en una empresa estatal. Según la evaluación general de las localidades, el desarrollo de las organizaciones y los miembros del partido aún enfrenta dificultades, ya que la mayoría de las pequeñas y microempresas emplean a pocos trabajadores o a trabajadores temporales, son familiares y prestan poca atención a las tareas políticas.
En la reunión ampliada del Comité Ejecutivo para revisar y evaluar los resultados de la implementación de las tareas en los últimos 9 meses y desplegar las tareas para los últimos 3 meses de 2024 del Comité del Partido de Unidades Económicas Privadas de la ciudad de Ha Long, los delegados que asistieron a la conferencia señalaron: Promover el papel del núcleo de liderazgo político de la organización del Partido en las empresas estatales todavía tiene dificultades, especialmente para las células del Partido afiliadas y las células del Partido con miembros del Comité del Partido que no están en el aparato de liderazgo de la empresa; el régimen de informes a veces no es oportuno; el trabajo de inspección y supervisión se ha fortalecido, pero todavía hay unidades que no han recibido la debida atención. Además, la capacitación, la práctica y el cumplimiento de las regulaciones del Partido y las leyes estatales de algunos miembros del Partido no son estrictos, lo que lleva a violaciones que requieren medidas disciplinarias; la dirección para consolidar y mejorar la efectividad de las actividades de las organizaciones políticas y sociales en las empresas aún es limitada; crear fuentes para reclutar miembros del Partido en algunas unidades aún es difícil.
La provincia cuenta actualmente con 11.574 empresas, tanto estatales como con inversión extranjera. Mientras tanto, solo existen 30 comités de base del partido con 410 células afiliadas y 13 células de base, que suman un total de 5.482 afiliados. Esto demuestra que el trabajo de desarrollo de las organizaciones y la militancia del partido en las empresas, tanto estatales como privadas, aún presenta numerosas deficiencias.
Causa principal
El subdirector de la Junta de Organización del Comité Provincial del Partido, Nguyen Duc Tho, afirmó: «El desarrollo de las organizaciones y los afiliados del partido en las empresas estatales de la provincia aún enfrenta numerosas dificultades, por lo que la cantidad, la calidad y la eficacia de las organizaciones y los afiliados del partido en algunos establecimientos no se corresponden con la escala y el desarrollo de las empresas. A juzgar por lo que se comprende, esta es una situación común en muchas provincias y ciudades del país».
La razón principal es que la promulgación de reglamentos y directrices por parte del Comité Central y los Comités del Partido a todos los niveles sobre la labor de desarrollo del Partido en las unidades económicas privadas es insuficiente y carece de uniformidad. El contenido y los métodos de liderazgo de las organizaciones y sindicatos del Partido en las unidades económicas privadas aún presentan una lenta innovación.
El número de empleados fijos en las pequeñas y microempresas es reducido; la mayoría tienen contratos temporales y horarios laborales inestables. La mayoría de los miembros del partido en las empresas estatales son trabajadores no cualificados que rara vez participan en la junta directiva, el consejo de administración o el equipo de expertos técnicos, por lo que no son realmente representativos ni prestigiosos. Algunos empresarios privados, especialmente las empresas de inversión extranjera directa (IED), no están interesados en establecer organizaciones del partido. La mayoría de los cuadros que trabajan en el partido y en las organizaciones de masas en las unidades económicas privadas trabajan a tiempo parcial, por lo que el tiempo dedicado a la especialización y la profesión en algunas unidades económicas privadas no se valora ni se gestiona de forma adecuada.
Algunos comités locales del Partido dijeron que, en la actualidad, la mayoría de los dueños de negocios no son miembros del Partido, por lo que su conocimiento de la posición y el papel de las organizaciones del Partido y las organizaciones sociopolíticas no es realmente completo, y todavía existe un temor a las limitaciones políticas y organizativas, por lo que no ha habido muchas medidas para crear las condiciones para el desarrollo de los miembros del Partido y el establecimiento de organizaciones del Partido.
Según Do Duc Hong, subsecretario permanente del Comité del Partido de Unidades Económicas Privadas de la ciudad de Cam Pha, dicho comité cuenta actualmente con 28 células del Partido con 461 afiliados. Sin embargo, solo 19 de ellos son empresarios y participan activamente en 15 células del Partido. La mayoría de los propietarios de empresas estatales no son afiliados al Partido, por lo que, en general, se centran en las ganancias empresariales y no han creado las condiciones para el establecimiento de organizaciones sociopolíticas y del Partido para la participación de los trabajadores. En algunas empresas, los trabajadores son afiliados al Partido, pero al no existir una célula del Partido, deben participar en las actividades en su lugar de residencia.
Las organizaciones sociopolíticas, como sindicatos, organizaciones juveniles y de mujeres, se consideran pilares importantes que contribuyen al desarrollo de las organizaciones partidistas y a la formación de afiliados fuertes y cualificados. Sin embargo, muchas empresas estatales de la provincia carecen de estas organizaciones, o las tienen pero no operan eficazmente, lo que dificulta su creación. Además de que muchos empresarios no están interesados ni han innovado en el contenido y los métodos de organización de las actividades partidistas para adaptarlos a las características de la empresa, actualmente no existen mecanismos ni políticas que faciliten, apoyen y motiven a las empresas a prestar atención y apoyar la creación y el funcionamiento de organizaciones partidistas y sindicatos.
Según las estadísticas, la provincia cuenta actualmente con 1.121 organizaciones sindicales de base con 81.278 afiliados en empresas estatales (lo que representa el 9,63% del total de empresas de la provincia). De ellas, las empresas económicas privadas tienen 1.056 organizaciones sindicales de base, con 39.299 afiliados; las empresas con inversión extranjera tienen 65 sindicatos de base, con 41.979 afiliados. Además de los sindicatos, el número de empresas estatales con sindicatos juveniles es modesto, con 61 organizaciones y 6.095 afiliados. Este es también un problema que ha preocupado recientemente a los dirigentes de todos los niveles, departamentos, sucursales y localidades de la provincia.
El presidente de la Federación Laboral de la ciudad de Quang Yen, Duong Dinh Quan, dijo: El establecimiento de organizaciones sindicales en las empresas siempre ha recibido la atención y la dirección del Comité del Partido, el gobierno y la Federación Laboral Provincial. Sin embargo, hasta ahora, en la ciudad de Quang Yen, solo hay 57 organizaciones sindicales de base en empresas estatales, incluidas 19 organizaciones sindicales en empresas con inversión extranjera en parques industriales. El establecimiento de organizaciones sindicales aún enfrenta muchas dificultades, porque actualmente no hay estadísticas específicas sobre el número de empresas en la provincia. Muchas empresas se registran para operar pero no operan, o operan pero tienen pocos trabajadores y obreros. Muchas empresas alquilan terrenos, fábricas e infraestructura en un lugar, pero operan en otras unidades, por lo que la construcción de organizaciones sindicales no ha recibido la debida atención y no es estricta. El acercamiento a las empresas también enfrenta muchas dificultades. Esto hace que el trabajo de propaganda, movilización y construcción de organizaciones sindicales y del partido siga siendo un gran desafío.
Las dificultades y obstáculos mencionados han afectado gravemente el trabajo de desarrollo del Partido en el sector de las empresas estatales. Esta realidad requiere la participación sincrónica y drástica de todo el sistema político, eliminando gradualmente los obstáculos para que las empresas puedan ser más abiertas y decididas a establecer células del Partido y desarrollar a sus miembros en sus unidades.
Lección 3: Una base sólida, una raíz duradera
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