Algunos distritos/comunas tienen casi 30 escuelas, mientras que otros solo tienen 2.
Tras la fusión, Ciudad Ho Chi Minh se convirtió en la mayor metrópolis del país en cuanto a infraestructura escolar, con casi 3.000 escuelas, desde preescolar hasta bachillerato, ubicadas dentro de los límites administrativos de 168 distritos, comunas y zonas especiales. Algunas localidades cuentan con casi 30 escuelas públicas; sin embargo, algunos distritos y comunas tienen menos de una décima parte de esa cantidad, y algunos niveles educativos carecen por completo de escuelas.
Por ejemplo, la comuna de Long Hai (que incluye la ciudad de Long Hai y las comunas de Phuoc Tinh y Phuoc Hung, que anteriormente pertenecían al distrito de Long Dat, provincia de Ba Ria-Vung Tau) actualmente cuenta con la mayor cantidad de escuelas públicas en Ciudad Ho Chi Minh, con 29 escuelas desde jardín de infancia hasta secundaria (8 jardines de infancia, 14 escuelas primarias y 7 escuelas secundarias).
A continuación se encuentra la comuna de Nha Be (que incluye la ciudad de Nha Be y las comunas de Phu Xuan, Phuoc Kien y Phuoc Loc, anteriormente parte del distrito de Nha Be, Ciudad Ho Chi Minh), con 25 escuelas, entre ellas 9 jardines de infancia, 10 escuelas primarias y 6 escuelas secundarias.
El director da la bienvenida a los alumnos de primer grado al nuevo año escolar. La disparidad en el número de escuelas entre los distritos y comunas de Ciudad Ho Chi Minh dificulta la elaboración de las normas para el nombramiento de directores y subdirectores.
FOTO: NHAT THINH
A continuación se encuentra el barrio de Vung Tau (que en el pasado incluía los barrios del 1 al 5, así como los barrios de Thang Nhi y Thang Tam de la ciudad de Vung Tau, en la provincia de Ba Ria-Vung Tau), con 24 escuelas, entre ellas 10 jardines de infancia, 8 escuelas primarias y 6 escuelas secundarias.
Tanto el barrio de Chanh Hung (anteriormente barrio de Rach Ong, barrio de Hung Phu, barrio 4 y parte del barrio 5 del distrito 8 de Ciudad Ho Chi Minh) tienen un total de 21 escuelas, con 8 jardines de infancia, 8 escuelas primarias y 5 escuelas secundarias; la comuna de An Lac (anteriormente comunas de An Lac, An Lac A y Binh Tri Dong B del distrito de Binh Tan de Ciudad Ho Chi Minh) tiene 9 jardines de infancia, 8 escuelas primarias y 4 escuelas secundarias.
Entre los barrios/comunas con 20 o más escuelas se encuentran la comuna de Cu Chi (que incluye las comunas de Tan Phu Trung, Tan Thong Hoi y Phuoc Vinh An, anteriormente pertenecientes al distrito de Cu Chi, Ciudad Ho Chi Minh); la comuna de Dong Hung Thuan (que incluye las comunas de Tan Thoi Nhat, Tan Hung Thuan y Dong Hung Thuan, anteriormente pertenecientes al Distrito 12, Ciudad Ho Chi Minh)...
Las localidades con menos de 10 escuelas en los tres niveles educativos (preescolar, primaria y secundaria) incluyen la comuna de An Phu Dong (antes Distrito 12) con 9 escuelas; el barrio de Go Vap (antes Distrito de Go Vap), el barrio de Saigón (antes Distrito 1), el barrio de Khanh Hoi (antes Distrito 4) y el barrio de Phu Thuan (antes Distrito 7) con 6 escuelas cada uno; el barrio de Binh Co (antes Ciudad de Tan Uyen, provincia de Binh Duong) y la comuna de Hoa Hiep, zona especial de Con Dao (antes Provincia de Ba Ria-Vung Tau) con 5 escuelas cada uno; el barrio de Tan Son (antes Distrito de Tan Binh) con 4 escuelas; y el barrio de Tay Thanh (antes Distrito de Tan Phu) con 3 escuelas. La comuna con menos escuelas en Ciudad Ho Chi Minh actualmente es Thanh An (antes Distrito de Can Gio), con solo 2 escuelas: una preescolar y una primaria.
N MUCHOS DISTRITOS/COMUNIDADES NO TIENEN ESCUELAS SECUNDARIAS
Si analizamos cada nivel educativo, muchos distritos de Ciudad Ho Chi Minh cuentan con una sola escuela en cada nivel: preescolar, primaria y secundaria. Por ejemplo, en el nivel preescolar, los distritos/comunas con una sola escuela preescolar son Thoi Hoa, Tay Thanh y Thanh An.
Para la educación primaria, las comunas de Trừ Văn Thố y Long Hòa, y el distrito de Tây Thạnh tienen cada una una sola escuela primaria.
Para el nivel secundario inferior, los distritos de Tan Son Hoa, Tan Binh, Tay Thanh, Go Vap, Cho Quan, Phu Lam, Tan Tao, An Phu, Bich Hoa, Lai Thieu, Thuan An, Binh Co, Hoa Loi, Long Son y las comunas de Thuong Tan, An Long, Bau Bang, Binh Chau, Thanh An y la zona especial de Con Dao tienen cada uno una sola escuela secundaria inferior.
Mientras tanto, los barrios de Tan Son, Phu Thuan y Tay Nam, así como las comunas de Thanh An y Phuoc Thanh, no cuentan con escuelas secundarias.
El director de la escuela primaria Tran Hung Dao, del barrio Cau Ong Lanh, y sus alumnos.
Foto: Thuy Hang
PROPUESTA: EL PRESIDENTE DEL CONDADO ES EL RESPONSABLE, CON LA OPINIÓN DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN.
A finales de julio, para garantizar que las localidades comprendan plenamente la normativa para el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles en el ámbito de la educación y la formación, el Ministerio de Educación y Formación publicó un documento de orientación específico.
En consecuencia, la cláusula 2 del artículo 6 de la Circular 15 estipula que la autoridad para nombrar, reelegir, destituir y destituir a los directores y subdirectores de las instituciones educativas públicas bajo la administración del Comité Popular a nivel comunal recae en el Presidente del Comité Popular a nivel comunal.
Así, según la normativa vigente, la facultad para nombrar, destituir, trasladar y remover del cargo al director y subdirector de las instituciones de educación preescolar, primaria, secundaria y multinivel (siendo la secundaria el nivel más alto) recae en el Presidente del Comité Popular a nivel comunal. Sin embargo, según la magnitud real de las escuelas y clases en los distritos y comunas de Ciudad Ho Chi Minh, reflejada en los informes, se evidencian numerosas deficiencias. Muchos directores han expresado su preocupación sobre cómo se llevarán a cabo los nombramientos y traslados, dado que algunos distritos/comunas cuentan con decenas de escuelas, suficientes para la asignación y el nombramiento; mientras que otros distritos/comunas tienen un número insuficiente de escuelas en cada nivel, o incluso solo una.
Un funcionario del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh reconoció que esta normativa plantea dificultades. Según el Decreto Gubernamental 142, emitido en junio, el Departamento de Educación y Formación tiene la facultad de reclutar y nombrar docentes, funcionarios públicos y empleados de instituciones educativas públicas. Sin embargo, la Ley de Organización del Gobierno Local (Ley 72/2025) asigna la responsabilidad de reclutar, nombrar y gestionar a los funcionarios públicos y empleados municipales al Presidente del Comité Popular a nivel municipal.
Sin embargo, los responsables del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh consideran que delegar en las comunas la responsabilidad de nombrar a los directores y subdirectores de jardines de infancia, escuelas primarias y secundarias generará numerosos problemas. Actualmente, Ciudad Ho Chi Minh cuenta con 168 unidades administrativas a nivel comunal, de las cuales 4 tienen una sola escuela primaria y 19 tienen una sola escuela secundaria.
El Sr. Nguyen Van Phong, subdirector del Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Ho Chi Minh, destacó esta realidad en un taller de consulta sobre las directrices de aplicación de la Ley de Docentes, organizado por el Ministerio de Educación y Formación a mediados de julio. "Actualmente, muchos distritos y comunas de la ciudad de Ho Chi Minh cuentan con una sola escuela por nivel educativo. Con una sola escuela, no hay posibilidad de rotación, mientras que la normativa estipula que el personal directivo debe rotar durante un período y no más de dos en la misma unidad", explicó el Sr. Phong.
Al mismo tiempo, el Sr. Phong agregó que, en las primeras etapas de la implementación del sistema de gobierno local de dos niveles, muchas comunas y distritos de Ciudad Ho Chi Minh carecían de funcionarios públicos en el sector educativo, lo que dificultaba la contratación de docentes. Por lo tanto, propuso que la designación de docentes en las escuelas bajo la administración directa del Comité Popular a nivel comunal fuera responsabilidad del presidente de la comuna, pero con la aprobación del Departamento de Educación y Capacitación. El Departamento también podría participar en la asignación de personal administrativo entre distritos y barrios.
El director de una escuela en el centro de Ciudad Ho Chi Minh expresó la opinión de que, con la eliminación del Departamento de Educación y Formación, el proceso de asignación y nombramiento debería incluir sin duda la participación del sector educativo, ya que el organismo de gestión especializado tendrá una evaluación precisa de las habilidades y fortalezas de cada individuo para la unidad a la que sea asignado.
Muchos barrios/comunas de Ciudad Ho Chi Minh no tienen escuelas secundarias.
Foto: Dao Ngoc Thach
Un funcionario del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh declaró que, en el plan propuesto para un sistema de gobierno de dos niveles, el Departamento se propuso presidir o delegar la contratación, el empleo, el nombramiento, el cambio de títulos profesionales, la formación, el desarrollo profesional y la evaluación de docentes, administradores educativos y personal de las instituciones educativas públicas, de acuerdo con su autoridad y reglamentos. Simultáneamente, decidiría sobre el reconocimiento, el nombramiento, el despido, el traslado, el cambio de puesto, las recompensas y las medidas disciplinarias para los directores y subdirectores de las instituciones educativas públicas.
Sin embargo, dado que la Ley de Docentes aún no ha entrado en vigor, debe regirse la Ley de Organización del Gobierno Local. Se prevé que el 1 de enero de 2026, fecha en que la Ley de Docentes entre oficialmente en vigor, el Ministerio de Educación y Formación realice ajustes en la descentralización de los nombramientos para puestos directivos en las instituciones educativas.
Fuente: https://thanhnien.vn/ban-khoan-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-185250804211720747.htm
![[Foto] El secretario general y presidente To Lam preside una reunión sobre los preparativos para la revisión del primer año de funcionamiento del sistema de gobierno de tres niveles.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
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