Algunos distritos/comunas tienen casi 30 escuelas, otros solo tienen 2 escuelas
Tras la fusión, Ciudad Ho Chi Minh se convirtió en la metrópolis con mayor número de escuelas del país, con casi 3.000 escuelas, desde preescolar hasta secundaria, ubicadas en el área administrativa de 168 distritos, comunas y zonas especiales. Si bien existen localidades con casi 30 escuelas públicas, existen comunas y distritos con menos de una décima parte del número de escuelas, e incluso algunos niveles carecen de ellas.
Por ejemplo, la comuna de Long Hai (que incluye la ciudad de Long Hai, las comunas de Phuoc Tinh y Phuoc Hung, anteriormente distrito de Long Dat, Ba Ria-Vung Tau) es la localidad con más escuelas públicas en la ciudad de Ho Chi Minh hoy en día, con 29 escuelas desde jardín de infantes hasta escuela secundaria básica (8 jardines de infantes, 14 escuelas primarias y 7 escuelas secundarias básicas).
A continuación se encuentra la comuna de Nha Be (que incluye la ciudad de Nha Be, la comuna de Phu Xuan, Phuoc Kien, Phuoc Loc, anteriormente pertenecientes al distrito de Nha Be, ciudad de Ho Chi Minh) con 25 escuelas, incluidas 9 jardines de infancia, 10 escuelas primarias y 6 escuelas secundarias.
El director da la bienvenida a los alumnos de primer grado al nuevo curso escolar. La diferencia en el número de escuelas entre los distritos y comunas de Ciudad Ho Chi Minh dificulta la normativa para el nombramiento de directores y subdirectores.
FOTO: NHAT THINH
El siguiente es el barrio de Vung Tau (que incluye los barrios 1 a 5 y los barrios de Thang Nhi y Thang Tam de la ciudad de Vung Tau, Ba Ria-Vung Tau en el pasado) con 24 escuelas, incluidas 10 jardines de infancia, 8 escuelas primarias y 6 escuelas secundarias.
Con un total de 21 escuelas, están Ward Chanh Hung (incluyendo Ward Rach Ong, Ward Hung Phu, Ward 4 y parte de Ward 5 del Distrito 8, Ciudad Ho Chi Minh antes) con 8 jardines de infancia, 8 escuelas primarias, 5 escuelas secundarias; la comuna de An Lac (comuna de An Lac, An Lac A, Binh Tri Dong B del distrito de Binh Tan, Ciudad Ho Chi Minh antes) con 9 jardines de infancia, 8 escuelas primarias, 4 escuelas secundarias.
Entre los barrios/comunas con 20 o más escuelas, también se encuentran la comuna de Cu Chi (incluidas las comunas de Tan Phu Trung, Tan Thong Hoi y Phuoc Vinh An, anteriormente pertenecientes al distrito de Cu Chi, Ciudad Ho Chi Minh); la comuna de Dong Hung Thuan (incluidas las comunas de Tan Thoi Nhat, Tan Hung Thuan y Dong Hung Thuan, anteriormente pertenecientes al Distrito 12, Ciudad Ho Chi Minh)...
Las localidades con menos de 10 escuelas en los tres niveles de educación preescolar, primaria y secundaria son la comuna de An Phu Dong (anteriormente Distrito 12) con 9 escuelas; el barrio de Go Vap (anteriormente distrito de Go Vap), el barrio de Saigon (anteriormente Distrito 1), el barrio de Khanh Hoi (anteriormente Distrito 4), el barrio de Phu Thuan (anteriormente Distrito 7) con 6 escuelas; el barrio de Binh Co (anteriormente ciudad de Tan Uyen, Binh Duong ) o la comuna de Hoa Hiep, zona especial de Con Dao (anteriormente Ba Ria-Vung Tau) con 5 escuelas; el barrio de Tan Son (anteriormente distrito de Tan Binh) con 4 escuelas; el barrio de Tay Thanh (anteriormente distrito de Tan Phu) con 3 escuelas. La comuna con menos escuelas en la ciudad de Ho Chi Minh hoy es Thanh An (anteriormente distrito de Can Gio), con solo 2 escuelas incluyendo preescolar y primaria.
MUCHOS BARRIOS/COMUNAS NO TIENEN ESCUELAS SECUNDARIAS
Si se registra cada nivel educativo, muchos distritos de Ciudad Ho Chi Minh cuentan con solo una escuela en cada nivel de preescolar, primaria y secundaria. Por ejemplo, en el nivel preescolar, los distritos/comunas con una escuela preescolar son Thoi Hoa, Tay Thanh y Thanh An.
Para la escuela primaria, las comunas de Tru Van Tho y Long Hoa, del barrio de Tay Thanh, tienen solo una escuela primaria cada una.
Para el nivel de escuela secundaria, los distritos de Tan Son Hoa, Tan Binh, Tay Thanh, Go Vap, Cho Quan, Phu Lam, Tan Tao, An Phu, Bich Hoa, Lai Thieu, Thuan An, Binh Co, Hoa Loi, Long Son y las comunas de la zona especial de Thuong Tan, An Long, Bau Bang, Binh Chau, Thanh An, Con Dao, cada lugar tiene solo 1 escuela secundaria.
Mientras tanto, el barrio de Tan Son, Phu Thuan, Tay Nam; La comuna de Thanh An, Phuoc Thanh, no tiene escuelas secundarias.
Director de la escuela primaria Tran Hung Dao, distrito de Cau Ong Lanh, frente a los estudiantes
Foto: Thuy Hang
PROPUESTA PARA QUE EL PRESIDENTE DE LA COMUNA ASUMA LA RESPONSABILIDAD, CON OPINIONES DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN
A finales de julio, para ayudar a las localidades a comprender claramente las regulaciones al operar el modelo de organización de gobierno local de dos niveles para el sector de educación y capacitación, el Ministerio de Educación y Capacitación emitió un documento de orientación específico.
En consecuencia, la cláusula 2 del artículo 6 de la Circular 15 estipula la autoridad para nombrar, reelegir, destituir, destituir... a los directores y subdirectores de las instituciones educativas públicas bajo la autoridad de gestión decidida por el Presidente del Comité Popular a nivel comunal.
Así, de acuerdo con las regulaciones anteriores, la autoridad para nombrar, destituir, transferir y remover a los directores y subdirectores de preescolares, escuelas primarias, escuelas secundarias e instituciones de educación general con múltiples niveles de educación, el más alto de los cuales es la escuela secundaria, es decidida por el Presidente del Comité Popular a nivel de comuna. Sin embargo, de la realidad de la escala de escuelas y clases según las áreas de barrio y comuna en Ciudad Ho Chi Minh como se refleja, hay muchas deficiencias. Muchos directores expresaron cómo se llevará a cabo el nombramiento y la transferencia cuando hay barrios/comunas con docenas de escuelas, calificadas para llevar a cabo la asignación y el nombramiento; pero también hay barrios/comunas con un número insuficiente de escuelas en cada nivel, incluso solo una escuela.
Un funcionario del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh también reconoció que esta normativa presenta un punto complejo. En consecuencia, el Decreto 142, emitido por el Gobierno en junio, otorga al Departamento de Educación y Formación la facultad de contratar y nombrar a docentes, funcionarios y empleados en instituciones educativas públicas. Por otro lado, según la Ley de Organización del Gobierno Local (Ley 72/2025), el presidente del Comité Popular a nivel comunal es responsable de contratar, nombrar y gestionar a los funcionarios y empleados públicos de la zona.
Sin embargo, los líderes del Departamento de Educación y Capacitación de Ciudad Ho Chi Minh afirmaron que asignar la responsabilidad de nombrar directores y subdirectores de jardines de infancia, escuelas primarias y secundarias al nivel comunal causaría numerosos problemas. Actualmente, Ciudad Ho Chi Minh cuenta con 168 unidades administrativas a nivel comunal, de las cuales 4 cuentan con solo una escuela primaria y 19 localidades con solo una escuela secundaria.
El Sr. Nguyen Van Phong, subdirector del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh, señaló este hecho en un taller de consulta sobre el contenido de las directrices para la implementación de la Ley del Profesorado, organizado por el Ministerio de Educación y Formación a mediados de julio. "Actualmente, Ciudad Ho Chi Minh cuenta con numerosos distritos y comunas con una sola escuela en cada nivel. Una escuela no tiene espacio para la rotación, mientras que la normativa establece la rotación del personal directivo durante un trimestre y no puede trabajar más de dos trimestres en una misma unidad", analizó el Sr. Phong.
Al mismo tiempo, el Sr. Phong añadió que, en las primeras etapas de la implementación del gobierno local de dos niveles, muchas comunas/barrios de Ciudad Ho Chi Minh carecían de funcionarios de educación, lo que dificultaba el nombramiento y la contratación de docentes. Por lo tanto, propuso que el nombramiento de docentes en las escuelas bajo la tutela del Comité Popular a nivel comunal sea responsabilidad del presidente de la comuna, pero que se cuente con la opinión del Departamento de Educación y Formación. El Departamento también puede participar en la movilización de funcionarios de gestión interregionales e interbarrios.
El director de una escuela en el centro de la ciudad de Ho Chi Minh, comentó que cuando ya no existe un Departamento de Educación y Capacitación, es necesario tener la opinión del sector educativo en la asignación y nombramiento porque la agencia de gestión profesional tendrá una evaluación precisa de la capacidad y las fortalezas de cada individuo para la unidad designada.
Muchos barrios y comunas de Ciudad Ho Chi Minh no tienen escuelas secundarias.
Fotografía: Dao Ngoc Thach
Un funcionario del Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Ho Chi Minh dijo que en el plan propuesto para operar un gobierno de dos niveles, el Departamento propuso un plan para presidir o descentralizar el reclutamiento, uso, nombramiento, cambio de títulos profesionales, capacitación, fomento y evaluación de maestros, gerentes educativos y empleados en instituciones educativas públicas de acuerdo con la autoridad y las regulaciones... Al mismo tiempo, decidió reconocer, nombrar, despedir, transferir, cambiar puestos de trabajo, recompensar y disciplinar a los jefes y subdirectores de las instituciones educativas públicas.
Sin embargo, actualmente, dado que la Ley del Profesorado aún no ha entrado en vigor, debe implementarse de conformidad con la Ley de Organización del Gobierno Local. Se prevé que el 1 de enero de 2026, fecha de entrada en vigor de la Ley del Profesorado, el Ministerio de Educación y Formación realizará ajustes a la descentralización del nombramiento de puestos directivos en las instituciones educativas.
Fuente: https://thanhnien.vn/ban-khoan-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-185250804211720747.htm
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