
La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, interviene en la reunión ordinaria del Gobierno en agosto de 2025 - Foto: VGP
La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo lo anterior en la reunión ordinaria del Gobierno en agosto de 2025.
Según el Ministro, tras más de dos meses de funcionamiento, el gobierno local de dos niveles ha registrado cambios, progresos y una mayor positividad en muchos aspectos de la estructura organizativa, la tramitación de los procedimientos administrativos, así como en las funciones, tareas y autoridad de todos los niveles de gobierno, especialmente a nivel comunal.
Sin embargo, además de los resultados obtenidos, la implementación también reveló numerosas dificultades y limitaciones que requieren una solución urgente. En particular, la estructura, la cantidad y la calidad del personal, especialmente a nivel comunal, siguen siendo inadecuadas; en algunos puestos hay excedente, en otros hay escasez y muchos puestos no cumplen con los requisitos de la tarea.
Aunque se han logrado muchos avances en la gestión de los trámites administrativos para personas y empresas, todavía existen problemas, especialmente en la gestión en línea y en los procedimientos relacionados con terrenos e inversiones.
Además, la capacidad de gobernanza social y gestión del desarrollo socioeconómico de muchas comunas sigue siendo limitada. La implementación de la descentralización, la delegación de poder y la división de autoridad entre los distintos niveles de gobierno aún resulta inconsistente y confusa en muchos aspectos.
La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, enumeró cinco problemas importantes para el futuro y solicitó a los ministerios y dependencias que se concentren en eliminar las dificultades y garantizar la eficacia del modelo de gobierno local de dos niveles.
En primer lugar, es necesario seguir revisando y mejorando las instituciones y las políticas. Los ministerios y organismos de nivel ministerial deben complementar y ajustar urgentemente el sistema institucional para satisfacer las necesidades de la gestión de gobiernos locales de dos niveles en cada ámbito.
El Ministro también señaló la falta de uniformidad y sincronización en los informes de los ministerios y ramas gubernamentales sobre la implementación de la descentralización y la delegación de poderes, lo que genera discrepancias en los datos. Para resolver esta situación, el Ministerio del Interior propuso que el Viceprimer Ministro presidiera una reunión con todos los ministerios para revisar y unificar los datos antes de presentarlos al Politburó.
Otro asunto importante que debe presentarse al Politburó este septiembre es el ajuste de sueldos y prestaciones. En consecuencia, el Ministerio del Interior propuso ajustar tres grupos de prestaciones relacionadas con la organización, las unidades administrativas y el funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles. Estas son: la prestación por cargo directivo, la prestación regional y la prestación especial.
Respecto al ajuste del salario base, el Ministro dijo que es necesario resumir la Resolución 27 sobre reforma de la política salarial, a partir de la cual se calculará una estrategia a largo plazo para la reforma salarial.
Otro asunto que debe informarse al Politburó es la revisión y finalización de los puestos de trabajo. Actualmente, el sistema de puestos de trabajo ha cambiado mucho. Si bien antes contábamos con un marco establecido, ahora es necesario adaptarlo.
El Ministerio del Interior ha remitido un documento a los ministerios y dependencias gubernamentales, solicitando coordinación para su revisión y síntesis, con el fin de presentarlo próximamente al Politburó. Este documento servirá de base para determinar la plantilla de personal de cada ministerio, organismo ministerial, agencia gubernamental y gobierno local. Se trata de una cuestión compleja y de gran envergadura que requiere una estrecha coordinación para su correcta implementación.
Resolver de manera firme el régimen y las políticas para los funcionarios que han renunciado de conformidad con el Decreto 178.
Al abordar el segundo tema, la ministra Pham Thi Thanh Tra sugirió que los ministerios y dependencias se concentren en eliminar los obstáculos en la tramitación de los trámites administrativos, especialmente en materia de tierras, inversiones y construcción. Es necesario intensificar la capacitación y la orientación para ayudar a las localidades a implementar eficazmente la descentralización, la delegación de poder y la asignación de autoridad, evitando confusiones y demoras.
En tercer lugar, centrarse en la creación de bases de datos especializadas y en la promoción de la transformación digital para garantizar los objetivos de eficacia y eficiencia de las operaciones de los gobiernos locales de dos niveles.
Cuarto, es necesario resolver completamente el régimen y las políticas para los funcionarios, empleados públicos y empleados públicos que renuncian a sus trabajos de acuerdo con el Decreto 178.
El Ministro informó que, hasta la fecha, de los más de 106.000 casos de desempleo registrados bajo esta política, cerca de 80.000 personas han recibido el pago correspondiente. El Ministerio del Interior solicitó al Ministerio de Hacienda, demás ministerios, dependencias y autoridades locales que coordinen esfuerzos para gestionar por completo los casos restantes, garantizando la celeridad y la transparencia.
En quinto lugar, la ministra Pham Thi Thanh Tra señaló que, si bien muchos ministerios y dependencias han prestado atención y acompañado a las localidades, todavía hay algunos ministerios que no han estado realmente cerca.
El Ministro sugirió que los ministerios designen a un Viceministro para que se encargue directamente de supervisar la situación y resolver con prontitud las dificultades que afectan a la población local. Asimismo, las autoridades locales deben promover actividades más proactivas, flexibles y dinámicas en el proceso operativo, evitando una actitud pasiva y la espera de instrucciones del Gobierno Central.
Para garantizar el progreso, el Ministerio del Interior propuso que el Primer Ministro presidiera una reunión para debatir y acordar cuatro puntos principales antes de informar al Politburó:
La primera es la cuestión de la descentralización, la delegación de poder y la determinación de la autoridad después de 2 meses de implementación.
El segundo aspecto es la evaluación de cuadros y funcionarios públicos conforme a lo dispuesto en la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos, y, simultáneamente, la revisión, clasificación y determinación de las normas de las unidades administrativas y urbanas. El Ministerio de Construcción, en coordinación con el Ministerio del Interior, ha completado prácticamente todo este contenido.
En tercer lugar, está la estructura de puestos de trabajo. En cuarto lugar, está el ajuste de salarios y prestaciones según la organización del lugar.
"Todos estos son asuntos importantes que deben ser reportados al Politburó este mes", enfatizó la ministra Pham Thi Thanh Tra.
Thu Giang
Fuente: https://baochinhphu.vn/bao-cao-bo-chinh-tri-de-xuat-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-102250906114406547.htm






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