Centrarse en superar las limitaciones y debilidades en la gestión, protección y desarrollo forestal, garantizando el logro del objetivo de estabilizar la tasa y mejorar la calidad de la cobertura forestal hasta el 43%, según la Resolución del XIV Congreso Provincial del Partido, período 2020-2025. Al mismo tiempo, contribuir a la creación de empleo, la erradicación del hambre, la reducción de la pobreza, la mejora de los medios de vida y la protección del entorno ecológico para el desarrollo sostenible. Este es uno de los objetivos establecidos por el Comité Popular Provincial para implementar la Conclusión n.º 61 - KL/TW y las resoluciones, directivas y programas de acción del Gobierno Central en los últimos tiempos.
La profesión de protección forestal: presión y no lo suficiente para vivir
El Comité Ejecutivo del Comité Popular de la provincia de Binh Thuan reconoció las deficiencias y limitaciones del sector forestal en el resumen preliminar de dos años de implementación de la Resolución 05-NQ/TU, de fecha 10 de septiembre de 2021, del Comité Provincial del Partido (XIV periodo). Mencionó el obstáculo actual sin resolver: la Fuerza Especializada de Protección Forestal (BVRCT) en los propietarios forestales, anteriormente la fuerza principal, la primera línea, directamente vinculada al bosque, alimentando y durmiendo con él, realizando tareas de patrullaje y gestión de la BVR. Este es también el equipo que enfrenta, combate y reprime a quienes infringen la explotación, el transporte de productos forestales, la deforestación y la invasión de tierras forestales. Sin embargo, la situación de guardabosques y fuerzas especializadas de protección forestal que renuncian, abandonan o cambian de trabajo es cada vez más común. Esta realidad no está ocurriendo ahora, sino desde hace varios años. ¿Es posible que la principal razón sea la presión y la imposibilidad de ganarse la vida con la profesión de protección forestal?
Para aprender más sobre los guardabosques, visitamos la Junta de Gestión de Protección Forestal de Le Hong Phong (Bac Binh). Esta se considera una zona extensa y seca con desarrollos complicados en la invasión de tierras forestales, por lo que la carga de responsabilidad para aquellos que protegen directamente el bosque se ha multiplicado por mucho. El Sr. Le Chau Thanh, director de la Junta de Protección Forestal de Le Hong Phong, quien comprende las dificultades de los guardabosques en la zona, compartió: La Junta gestiona más de 15.300 hectáreas de bosque, incluidas 23 subáreas. El área de gestión es principalmente bosque protector, con terreno difícil. Aunque no hay ninguna zona forestal que limite con otras provincias, es una zona con desarrollos complicados en la invasión de tierras forestales. Se trata de zonas fronterizas con muchas características complejas, incluidas localidades que limitan con zonas residenciales, campos de cultivo y el mar.
Cabe destacar que la fuerza de la BVRCT debe trabajar prácticamente las 24 horas del día, los 7 días de la semana. Cada fuerza de la BVRCT debe asumir entre 500 y 700 hectáreas de bosque, por lo que, incluso si se toman un día libre según el régimen, si al día siguiente descubren deforestación, se arriesgan a enfrentar responsabilidad penal. Por otro lado, al descubrir un incidente, si no se descubre al sujeto, también deben asumir la responsabilidad de ser procesados.
En nuestra historia inconclusa, el Sr. Nguyen Tien Cong, Jefe de la Estación de Protección Forestal de Le Hong Phong, aprovechó un breve descanso tras una patrulla forestal para compartir más: Debido a la gran superficie y al reducido número de efectivos, es difícil de gestionar. Además, las herramientas de apoyo de las estaciones son rudimentarias, por lo que enfrentarse a sujetos agresivos es muy peligroso. Durante el trabajo, se produjeron numerosos casos de agresión y resistencia. El Sr. Cong lo demostró: Hace más de un año, durante el turno de noche, él mismo fue atacado y herido por sujetos ajenos al área.
Además, debido al terreno montañoso, viajar en coche es muy difícil, principalmente a pie. Las condiciones de vida y alojamiento de la fuerza de la BVRCT también son extremadamente precarias; los puestos de protección forestal carecen de electricidad, agua y señal telefónica, y la distancia para comprar alimentos y medicinas desde la estación hasta la zona residencial es considerable, lo cual resulta incómodo...
Nudo
Español Con base en la implementación práctica de la gestión de protección forestal y prevención y combate de incendios forestales en 2023 y los primeros meses de 2024, el Comité Popular de la provincia de Binh Thuan cree que: Actualmente, una serie de políticas sobre protección forestal, desarrollo e inversión en apoyo a la infraestructura forestal emitidas por el Primer Ministro en la Decisión No. 38/2016/QD-TTg del 14 de septiembre de 2016 ya no son consistentes con la Estrategia de Desarrollo Forestal de Vietnam para el período 2021-2030, con una visión al 2050 según la Decisión No. 523/QD-TTg del 1 de abril de 2021 del Primer Ministro. Por ejemplo, de acuerdo con las regulaciones sobre el nivel de apoyo a la inversión para el desarrollo forestal, el precio unitario actual es de 300,000 VND/ha, cada hogar tiene contratado no más de 30 ha, luego en 1 año, cada hogar solo recibe 9 millones de VND, lo que no asegura los ingresos de las personas contratadas para proteger los bosques. Se recomienda que el Gobierno considere emitir pronto el "Decreto sobre política de inversión para la protección y desarrollo forestal, procesamiento y comercialización de productos forestales" para que las políticas de inversión y desarrollo forestal sean integrales y unificadas; en el que se dé prioridad a la asignación de recursos del Gobierno Central para apoyar a los componentes que participan en la plantación, protección y desarrollo de los bosques, especialmente en las zonas montañosas.
Según el Comité Popular Provincial, el papel de la fuerza especializada de protección forestal es especialmente importante. Estas personas se encuentran directamente en la base forestal para implementar planes; patrullar, controlar y proteger directamente el bosque; prevenir la intrusión ilegal; y desarrollar proactivamente planes de prevención y extinción de incendios forestales. Sin embargo, según las disposiciones del Decreto Gubernamental n.° 01/2019/ND-CP, de 1 de enero de 2019, solo reciben una remuneración básica, sin regímenes de apoyo adicionales que se ajusten a la naturaleza de su trabajo, lo que ha afectado gravemente la mentalidad y el espíritu de trabajo de esta fuerza. Mientras tanto, la situación de los taladores ilegales se vuelve cada vez más compleja. Los invasores forestales actúan con imprudencia y audacia, y pueden usar armas de fabricación casera para contraatacar y herir a las patrullas y a la fuerza de protección forestal al dispersar los productos forestales. Por lo tanto, además de las soluciones de protección forestal que se están implementando, proponemos que el Primer Ministro se centre en dirigir el desarrollo de regímenes y políticas específicas para la fuerza especializada de protección forestal a fin de garantizar sus ingresos. A partir de ahí, seguramente se creará motivación y tranquilidad en el trabajo de protección de los bosques, para que sus esfuerzos y sacrificios se vean debidamente recompensados.
Según la evaluación del Secretariado Central del Partido en la Conclusión n.º 61 - KL/TW sobre la implementación continua de la Directiva n.º 13 - CT/TW, de fecha 12 de enero de 2017, sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la gestión y protección forestal: Tras más de seis años de implementación de la Directiva n.º 13 - CT/TW, la conciencia y la responsabilidad de los comités, autoridades, comités, miembros y ciudadanos del Partido en la gestión, protección y desarrollo forestal han experimentado numerosos cambios positivos. Sin embargo, los resultados de la implementación de la Directiva aún son limitados. En particular, la evaluación enfatizó que las políticas de asignación de tierras, asignación de bosques y apoyo a los contratos de protección forestal no son coherentes con los intereses legítimos de los asignados y contratados. La vida de los trabajadores forestales y las personas en las zonas forestales aún enfrenta muchas dificultades. Según el Secretariado Central del Partido, las limitaciones mencionadas se deben principalmente a una conciencia insuficiente de la importante posición y el papel de los bosques y el desarrollo forestal sostenible. Algunos comités, organizaciones y autoridades del Partido carecen de determinación y no se han centrado en liderar y dirigir la estricta implementación de la Directiva.
Se sabe que, con respecto a las políticas forestales, el 24 de mayo de 2024, el Gobierno emitió el Decreto No. 58/2024/ND-CP sobre una serie de políticas de inversión en silvicultura. En el cual, Cláusula 3, Artículo 19 sobre el nivel de financiamiento para la protección forestal: El nivel de financiamiento para la protección de bosques de uso especial, bosques de protección y bosques de producción que son bosques naturales con cargo al presupuesto estatal es un promedio de VND 500,000/ha/año. Para las áreas forestales en comunas en las regiones II y III, es 1,2 veces el nivel promedio, y las áreas costeras son 1,5 veces el nivel promedio. Por lo tanto, el aumento de VND 300,000/ha/año a VND 500,000/ha/año cuando se aplique en la práctica contribuirá a aumentar los ingresos de los guardabosques.
Según el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, el número total de efectivos de protección forestal asignados asciende actualmente a 527. El número total de efectivos de protección forestal reclutados y en funcionamiento es de 464, con un déficit de 63. Mientras tanto, según informes de propietarios forestales, la situación de los efectivos de protección forestal continúa, pero los nuevos reclutamientos enfrentan muchas dificultades debido a la falta de participantes debido a la alta presión laboral y los bajos ingresos.
Lección 1: Vivir o morir para proteger el bosque
Lección 3: Soluciones resolutivas
Lección 4: Enriquecerse gracias al bosque
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Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/bao-ve-rung-su-song-con-bai-2-123470.html
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